Concerne les propriétaires et les locataires : les propositions de la TCMB pour freiner la hausse des loyers

La Banque centrale de la République de Turquie (TCMB) a attiré l'attention sur la pression exercée par l'augmentation des loyers sur l'inflation dans son premier rapport sur l'inflation de l'année. Le rapport souligne que le taux d'application du « plafonnement de la hausse des loyers à 25 % » est faible, ce qui maintient les loyers à des niveaux élevés. La Banque centrale a formulé des propositions pour favoriser une baisse des loyers. Le rapport note également que la hausse des prix de l'immobilier influence la tendance à la hausse de l'inflation. Il est précisé que la hausse réelle des prix de l'immobilier a atteint son niveau historique le plus élevé au quatrième trimestre 2022, mais qu'elle a légèrement reculé en 2023.

PROPOSITION DE LIMITATION

Les recommandations de la TCMB pour les marchés immobiliers, figurant dans le rapport sur l'inflation, sont les suivantes :

« L'importance du marché immobilier s'est accrue après les séismes survenus à Kahramanmaraş. La hausse des prix de l'immobilier se répercute sur les loyers et peut également influencer l'inflation par divers canaux en affectant les conditions de vie et l'offre. La lenteur de la répercussion sur l'indice des loyers mesuré dans le panier de l'IPC s'explique par le fait que les contrats de location résidentiels, qui présentent une continuité, sont généralement mis à jour une fois par an et sont soumis à diverses limites lors de cette opération. Par conséquent, la répercussion de la hausse des prix de l'immobilier sur l'inflation est beaucoup plus différée et, même si les prix de l'immobilier cessent d'augmenter après avoir atteint un certain niveau, ils continuent d'influencer l'inflation pendant une longue période. »

LES CONTRATS DE LOCATION SERONT EFFECTUÉS VIA E-DEVLET

Pour une gestion plus efficace du marché des logements locatifs, certaines méthodes appliquées dans divers pays existent. Ces méthodes incluent l'utilisation d'infrastructures électroniques et le suivi des processus de location via une plateforme centralisée. Ainsi, la situation du marché locatif peut être mieux analysée et des politiques adaptées aux problèmes peuvent être développées. À cet effet, il a été décidé par le ministère du Trésor et des Finances, dans le cadre du Plan d'action de lutte contre l'économie informelle, que les contrats de location seraient établis via le portail e-Devlet. Cette décision permettra d'établir certaines normes sur le marché locatif et de soutenir le fonctionnement sain du marché par des analyses d'impact.

LE NOMBRE DE LOGEMENTS LOCATIFS DOIT AUGMENTER

Planifier l'augmentation de l'offre de logements locatifs est une méthode appropriée pour réduire les effets négatifs des réglementations actuelles. Les recherches montrent que les réglementations sur les loyers affectent négativement la construction, l'entretien et l'investissement immobilier à long terme. Une réglementation excessive réduit le marché locatif, tandis qu'une réglementation insuffisante nuit à la confiance des locataires (Haffner et al. 2008). Kholodilin et Kohl (2023) ont constaté que dans les pays européens appliquant un contrôle des loyers depuis la Seconde Guerre mondiale, le nombre de logements locatifs a diminué et le taux de propriété immobilière a augmenté. Par conséquent, il est important que les réglementations visant à protéger les droits des locataires à court terme soient élaborées minutieusement afin de ne pas nuire au marché locatif à long terme.

En examinant les exemples de certains pays ayant des pratiques différentes sur le marché locatif : aux Pays-Bas, l'État distribue son propre parc immobilier entre les groupes de revenus avec un loyer inférieur au loyer du marché. En Italie, les loyers des logements sociaux sont subventionnés en fonction des niveaux de revenus selon des taux déterminés par l'État. Le secteur privé est également encouragé à produire des logements locatifs. Ces pratiques visent à augmenter l'offre de logements locatifs et à fournir des logements adaptés aux personnes dans le besoin.

L'importance de l'institutionnalisation sur le marché de la location immobilière est grande. La location de logements par des entreprises du secteur privé, tout comme par des investisseurs individuels, est une évolution conforme aux exemples mondiaux. De cette manière, le suivi, la réglementation et l'imposition des loyers seront plus faciles. De plus, ces entreprises peuvent entrer sur les marchés des capitaux pour élargir leurs portefeuilles. Cela réduit les risques locatifs pour les investisseurs individuels tout en protégeant les locataires des fluctuations du marché locatif, indépendamment de leurs taux d'épargne. Par conséquent, l'institutionnalisation du marché de la location immobilière est bénéfique tant pour les participants que pour les locataires.

PRATIQUE DE LA CO-LOCATION AVEC PARTS

Pour les ménages souhaitant entrer sur le marché immobilier mais ne disposant pas d'une épargne suffisante, la pratique de la co-location avec parts peut être une solution. Cette pratique peut être mise en œuvre par des institutions à but non lucratif ou des investisseurs institutionnels, notamment dans les centres des grandes villes. Le programme « shared ownership » appliqué à Londres en est un exemple. Dans ce programme, les primo-accédants achètent au moins 25 % du logement tout en payant un loyer pour la part restante. Ils ont ensuite le droit d'acheter la totalité du logement.

FISCALITÉ PROGRESSIVE SELON LE NOMBRE DE LOGEMENTS ET TAXE SUR LES LOGEMENTS VACANTS

Parmi les réglementations juridiques proposées pour équilibrer la demande sur le marché immobilier, figure un système augmentant les taux d'imposition en fonction du nombre de logements possédés et appliquant une taxe supplémentaire sur les logements vacants. De plus, des modèles de crédit immobilier offrant des taux d'intérêt avantageux et des options de paiement flexibles aux employés sont à l'ordre du jour. Dans ces modèles, le nombre de logements possédés par le ménage est utilisé comme un facteur déterminant le taux d'intérêt du crédit. Ainsi, en augmentant le coût du crédit pour ceux qui possèdent plusieurs logements, on tente de réduire la demande. À cet effet, l'Agence de régulation et de supervision bancaire (BDDK) a déjà limité le montant des crédits accordés aux consommateurs possédant déjà un logement.

LE TAUX D'APPLICATION DE LA RÈGLE DES 25 % EST FAIBLE

Dans notre pays, la pratique limitant la hausse des loyers à 25 % prendra fin en juillet 2024. L'objectif de cette pratique est d'éviter que les locataires ne soient lésés en raison de la crise économique. Cependant, les données PÖS indiquent que le taux de mise à jour des loyers conforme à cette restriction est assez faible. Cette situation rend difficile l'établissement d'un équilibre protégeant les droits des locataires et des propriétaires. Par conséquent, une nouvelle réglementation concernant la hausse des loyers est nécessaire.

CONSTRUCTION DE LOGEMENTS SOCIAUX AVEC DES SOUTIENS À L'OFFRE POUR LE SECTEUR PRIVÉ

En analysant la relation entre les niveaux de revenus et l'accession à la propriété, on observe que les taux d'accession à la propriété des segments à faible revenu sont restés assez bas ces derniers temps. Pour encourager l'accession à la propriété, il est important que la production de logements ne soit pas interrompue, que les prix soient stables, que des soutiens axés sur l'offre soient accordés au secteur privé et que les projets de logements sociaux soient poursuivis.

Source de l'actualité: 12punto