Un décret présidentiel fragilise la structure financière des municipalités
Le décret présidentiel publié au Journal officiel le 27 novembre 2024 introduit de nouvelles dispositions qui vont mettre à mal la structure financière des municipalités. Selon cette nouvelle réglementation, les dettes des entreprises appartenant aux municipalités seront désormais incluses dans les retenues effectuées sur le budget général. Cette mesure a été vivement critiquée, notamment par le CHP, principal parti d'opposition, qui la qualifie d'« illégale » et d'« anticonstitutionnelle ». Les débats se poursuivent face à la crainte que les services municipaux ne soient entravés.
Le décret présidentiel publié au Journal officiel le 27 novembre 2024 a suscité une vive controverse parmi les autorités locales. Le texte prévoit des modifications concernant les principes de retenues effectuées sur les parts des recettes fiscales du budget général, destinées à couvrir les dettes des municipalités métropolitaines, des administrations provinciales spéciales, des municipalités et de leurs organismes affiliés. Selon cette nouvelle réglementation, les dettes des entreprises détenues directement ou indirectement par les municipalités seront également incluses dans ces retenues.

RÉACTION VIVE DU CHP : « ENCORE UNE MESURE ILLÉGALE ! »
Le vice-président du CHP chargé des administrations locales, Gökan Zeybek, a vivement réagi à cette décision. Zeybek a soutenu que cette réglementation est contraire au droit et vise à plonger les municipalités dans une impasse financière, déclarant :
« L'objectif n'est pas de lier les mains des municipalités, mais de couper les services rendus à la population. Les municipalités dirigées par le Parti républicain du peuple ont surmonté toutes sortes de difficultés et continueront de le faire. »
CUMHURBAŞKANLIĞI KARARIYLA BELEDİYELERE BİR DARBE DAHA İNDİRİLİYOR.
— Gökan Zeybek (@gokanzeybekCHP) November 27, 2024
Resmi Gazetede yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı ile Büyükşehir Belediyeleri, İl Özel İdareleri, Belediyeler ve bunların bağlı kuruluşlarının borçlarına karşılık Genel Bütçe Vergi Gelirleri tahsilat toplamı… pic.twitter.com/jDzHc6JqG6
LES ENTREPRISES MUNICIPALES SOUS STATUT DE SOCIÉTÉ ANONYME
Zeybek a précisé qu'une grande partie des entreprises municipales possèdent le statut de société anonyme et que, conformément au Code de commerce turc n° 6102, ces entreprises sont des entités juridiques responsables uniquement sur leurs propres actifs. Il a qualifié d'« illégale » et d'« anticonstitutionnelle » l'utilisation des dettes de ces entreprises comme base pour effectuer des retenues sur le budget municipal.
Évoquant la définition légale des sociétés anonymes, Zeybek a souligné que cette responsabilité est régie par la loi et ne peut être modifiée par un décret présidentiel. Il a également insisté sur le fait que cette situation contrevient à la hiérarchie des normes.
LES SERVICES À LA POPULATION EN DANGER
La nouvelle réglementation pourrait entraîner des difficultés financières pour les municipalités en raison des retenues sur les revenus du budget général. Cela suscite des inquiétudes quant à d'éventuelles perturbations dans les services fournis par les municipalités aux citoyens. Par ailleurs, la crainte que des services essentiels, tels que le paiement des salaires du personnel et des cotisations de sécurité sociale (SGK), ne soient entravés est également au cœur des préoccupations.
LES DÉBATS SE POURSUIVENT
Alors que les conséquences juridiques et financières de cette réglementation sont débattues, la question de savoir si cette décision constitue un outil de pression politique est soulevée. Les effets à long terme de ce décret, publié au Journal officiel, sur les municipalités restent une source d'interrogation.
Juristes et politiciens indiquent qu'il est nécessaire d'agir pour obtenir l'annulation et la suspension de l'exécution de cette décision. De leur côté, les municipalités dirigées par l'opposition soulignent qu'elles continueront à fournir leurs services malgré ces difficultés.
Source de l'actualité: 12punto
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