Les pouvoirs des municipalités se réduisent : une nouvelle compétence transférée au président

L'AKP continue de limiter les pouvoirs des municipalités, suite aux pertes subies lors des élections municipales de 2019 dans les grandes villes.

Dernièrement, la proposition de loi préparée par l'AKP, portant modification de la loi sur le cadastre, de certaines autres lois et du décret-loi n° 375, a été adoptée en commission.

Le contenu de la proposition vise à restreindre davantage les compétences des municipalités.

La proposition se compose de 32 articles et prévoit des changements complets. Ces modifications concernent notamment les contrôles de sécurité incendie, la lutte contre les constructions illégales, les corrections cadastrales et foncières, l'évaluation des biens immobiliers du Trésor, la reconstruction après sinistre, ainsi que les politiques environnementales et climatiques. Par ailleurs, la proposition inclut des ajustements concernant le personnel suite aux annulations prononcées par la Cour constitutionnelle.

Cependant, l'article le plus marquant de la proposition est le 17e article. Celui-ci transfère certaines compétences des municipalités au président.

Plus précisément, les opérations telles que l'acquisition gratuite ou indirecte d'entreprises, la création de sociétés ou la participation à des coopératives par les municipalités et leurs filiales seront désormais soumises à l'approbation du président.

Il est avancé que cette mesure vise à renforcer le contrôle de l'AKP sur les municipalités après les élections de 2019. L'objectif est d'empêcher les municipalités de dépenser des fonds publics dans des entreprises risquées ou dont la situation financière est précaire.

Dans l'exposé des motifs de la proposition, il est indiqué que des dysfonctionnements ont été constatés dans les pratiques liées à l'acquisition indirecte ou gratuite d'entreprises, ce qui a conduit à une situation échappant à tout contrôle.

Si la proposition est adoptée par l'Assemblée générale, les pouvoirs des municipalités, à commencer par la municipalité métropolitaine d'Istanbul (İBB), concernant l'acquisition d'entreprises et la participation à des coopératives, seront entièrement transférés à la présidence.

Avec ce changement, une compétence importante des administrations locales sera désormais soumise à l'approbation du gouvernement central.