Le projet de loi sur la protection des consommateurs a été adopté

Selon la loi, les conditions de forme des contrats entre les prêteurs et les consommateurs, régies par la loi sur la protection des consommateurs, sont révisées pour permettre leur conclusion via des dispositifs informatiques ou de communication électronique, incluant des méthodes de vérification de l'identité du consommateur. En conséquence, un contrat de crédit à la consommation ne sera valide que s'il est établi par écrit ou à distance.

Compte tenu de la possibilité de conclure des contrats de crédit à la consommation à distance via des moyens de communication, une réglementation est mise en place pour permettre aux autres opérations liées au contrat d'être effectuées à distance par voie électronique, via un support de stockage de données durable. Ainsi, le compte relatif à un contrat de crédit à durée déterminée sera clôturé dès le remboursement du crédit, sauf demande contraire du consommateur formulée par écrit ou via un support de stockage de données durable.

Les mêmes dispositions s'appliqueront également aux contrats entre les organismes de financement du logement et les consommateurs.

La loi définit les systèmes de vente directe comme « un système de vente dans lequel des vendeurs directs, qui ne sont pas employés par contrat de travail mais agissent en tant que représentants indépendants, distributeurs, consultants ou titres similaires, commercialisent des biens ou des services auprès des consommateurs en échange d'avantages tels que des commissions, des primes, des incitations et des récompenses, créés par une société de vente directe ». La société de vente directe devra impérativement être une société de capitaux et remplir les autres conditions fixées par règlement.

Le système de vente directe ne devra pas être fondé principalement sur le recrutement de nouveaux vendeurs directs et la distribution des avantages qui en découlent, mais devra reposer sur la vente effective de biens ou de services aux consommateurs, tout en respectant les autres principes définis par règlement. Il sera interdit d'exiger des vendeurs directs, pour leur adhésion ou leur maintien dans le système, tout paiement ou engagement de dette sous forme de renouvellement, de forfait, de frais, de cotisation ou autre, n'incluant pas les biens ou services destinés à la vente aux consommateurs.

L'achat de biens ou de services pour un montant ou une quantité déterminés par la société de vente directe ne pourra pas déterminer le niveau du vendeur direct au sein du système. Le consommateur ayant acheté des biens ou des services dans le cadre d'un système de vente directe disposera d'un droit de rétractation de 30 jours sans avoir à justifier de motifs et sans pénalité. Il suffira que la notification de l'exercice du droit de rétractation soit adressée au vendeur direct ou à la société de vente directe dans ce délai.

La société de vente directe sera tenue de mettre en place un système permettant d'informer le consommateur sur les points déterminés par le ministère du Commerce et de lui permettre de transmettre ses demandes et notifications. Cette disposition entrera en vigueur 9 mois après la publication de la loi.

LES SANCTIONS CONTRE LES PRATIQUES COMMERCIALES DÉLOYALES SONT RENFORCÉES

La réglementation a été mise en place afin d'accroître l'effet dissuasif des sanctions, les amendes administratives forfaitaires prévues pour la publicité et les pratiques commerciales déloyales s'étant révélées insuffisantes, et ainsi de mieux protéger les consommateurs.

À l'encontre des contrevenants aux obligations relatives aux pratiques commerciales déloyales, des sanctions telles que « l'arrêt provisoire de la pratique commerciale déloyale jusqu'à 3 mois » ou « l'arrêt provisoire » seront appliquées, ou bien une « amende administrative allant de 60 000 à 600 000 livres turques » sera imposée.

Si l'infraction a été commise à l'échelle nationale, l'amende administrative sera comprise entre 600 000 et 6 millions de livres turques.

En cas de non-présentation d'informations ou de documents exacts aux personnes ou institutions autorisées lors des contrôles, une mise en demeure sera adressée pour fournir les documents corrects ou permettre une inspection sur place dans un délai de 7 jours. Si l'infraction persiste malgré la mise en demeure, une amende administrative sera infligée, correspondant à 1 % du revenu annuel brut réalisé à la fin de l'exercice financier précédent, sans toutefois être inférieure à 80 000 livres turques.

Dans les cas où le revenu brut n'est pas déclaré ou est déclaré de manière erronée, une amende administrative de 6 millions de livres turques sera appliquée pour les ventes de logements sur plan, et de 1 million de livres turques pour les autres types de ventes.

Le Conseil de la publicité se voit accorder le pouvoir d'infliger des amendes administratives dans ces limites, en tenant compte de la nature de l'infraction, de l'ampleur du profit obtenu ou du préjudice causé par celle-ci, ainsi que de la faute et de la situation économique de l'auteur de l'infraction.

SYSTÈMES DE VENTE PYRAMIDALE

Avec cette loi, les dispositions pertinentes du Code pénal turc seront appliquées à l'encontre de ceux qui, en violation des dispositions sur les systèmes de vente pyramidale, lancent, organisent, diffusent par le biais de réunions, d'e-mails ou d'autres méthodes permettant la participation d'un grand nombre de personnes, ou soutiennent à des fins commerciales la propagation d'un tel système.

Par ailleurs, des amendes administratives sont fixées dans les cas où une société de vente directe n'est pas une société de capitaux, où le système de vente directe n'est pas fondé sur la vente de produits mais principalement sur le recrutement de nouveaux vendeurs et la redistribution des bénéfices qui en découlent, ou encore en cas d'absence d'un système garantissant l'information du consommateur. Cette disposition entrera en vigueur neuf mois après la publication de la loi.

La réglementation offre également aux parties concernées la possibilité de conclure un accord amiable concernant les amendes administratives infligées par le Conseil de la publicité.

Grâce à cette mesure, en tenant compte des coûts publics engendrés par les procédures judiciaires liées aux infractions aux dispositions sur la publicité commerciale et les pratiques commerciales déloyales, ainsi que des bénéfices publics obtenus par une résolution rapide et définitive de ces litiges, il est désormais possible d'appliquer le mécanisme de conciliation, déjà en vigueur pour d'autres infractions à la loi, aux dispositions relatives à la publicité commerciale et aux pratiques commerciales déloyales.

L'égalité est ainsi assurée pour les personnes physiques ou morales faisant l'objet d'une sanction en ce qui concerne l'accès à la conciliation.

DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE ÉLECTRONIQUE

Avec la modification apportée à la loi sur la réglementation du commerce électronique, afin d'encourager les activités de commerce électronique transfrontalier des prestataires de services intermédiaires qui facilitent l'accès des entreprises aux marchés étrangers, ainsi que les investissements dans les hautes technologies, le double du montant total des ventes réalisées à l'étranger via les places de marché et des dépenses d'investissement effectuées avec un certificat d'incitation du ministère de l'Industrie et de la Technologie sera déduit du volume net des transactions servant de base au calcul des frais de licence.

Afin de préserver un environnement de concurrence équitable et la structure multi-acteurs du secteur, une condition a été introduite : pour bénéficier de cette réduction, le volume net des transactions du prestataire de services intermédiaires de commerce électronique ne doit pas dépasser 20 % du volume total du commerce électronique, calculé par le ministère à l'aide des données du Système d'information sur le commerce électronique (ETBİS), qui représente la somme des volumes nets des prestataires de services intermédiaires et des prestataires de services de commerce électronique couverts par la loi.

Pour le calcul des frais de licence de l'année 2024, le quadruple du montant total des ventes réalisées à l'étranger via les places de marché et des dépenses d'investissement effectuées avec un certificat d'incitation sera déduit du volume net des transactions, tandis que pour l'année 2025, le triple de ces ventes et dépenses sera déduit.

Ces dispositions entreront en vigueur à la date de leur publication, avec effet à compter de l'exercice comptable débutant en 2024 pour les contribuables ayant un exercice spécial.

3 NOUVEAUX ARTICLES INTRODUITS

Grâce à une proposition de l'AKP adoptée par l'Assemblée générale, trois nouveaux articles ont été ajoutés à la loi, incluant certaines dispositions du projet de loi sur la modification de la loi relative à certaines réglementations concernant l'industrie de la défense, dont l'examen avait été reporté par la Commission du plan et du budget.

Selon la modification apportée à la loi sur la procédure fiscale, les montants suivis dans le compte des « investissements en cours » conformément aux normes comptables, qui résultent de l'ajustement à l'inflation, seront inscrits dans un compte de fonds spécial au passif du bilan et ne seront pas pris en compte dans la détermination du bénéfice de l'exercice.

Ces montants figurant dans le compte de fonds spécial seront pris en compte dans la détermination du bénéfice de l'exercice par tranches égales au cours de l'exercice où l'investissement est achevé et l'actif correspondant est activé, ainsi que sur les quatre exercices suivants. Conformément à cette réglementation, les montants suivis dans le compte de fonds spécial et non pris en compte dans le bénéfice de l'exercice seront augmentés chaque année selon le taux de réévaluation déterminé conformément à la loi pour l'année précédente. Aucun ajustement à l'inflation ne sera appliqué aux montants suivis dans ces comptes.

En cas de cessation d'activité pendant la période d'investissement ou après l'activation de l'actif, ou si une partie ou la totalité des montants suivis dans le compte de fonds spécial est transférée vers un autre compte ou retirée de l'entreprise, les montants non pris en compte dans le bénéfice de l'exercice conformément à cette réglementation seront inclus dans la détermination du bénéfice imposable de l'exercice au cours duquel l'activité a cessé ou le compte de fonds spécial a été utilisé, partiellement ou totalement, en violation des dispositions de cet article.

Le groupe de contribuables pour lesquels les écarts de profits/pertes résultant de l'ajustement à l'inflation pour les exercices 2024 et 2025, y compris les périodes d'imposition provisoire, ne seront pas pris en compte dans la détermination du bénéfice imposable, est élargi pour inclure les entreprises en liquidation ou en faillite, ainsi que les entreprises économiques d'État et les établissements économiques publics relevant du décret-loi sur les entreprises économiques publiques. Des dispositions sont établies pour préciser à partir de quelle période les contribuables inclus dans le champ d'application ne prendront pas en compte les écarts de profits/pertes liés à l'ajustement à l'inflation dans la détermination du bénéfice imposable, et dans quels cas ces écarts seront pris en compte pour la détermination de l'assiette fiscale.

RÉGLEMENTATION POUR LES NOUVELLES ZONES INDUSTRIELLES ORGANISÉES (OSB)

Grâce à une modification de la loi sur le littoral, il est désormais possible d'établir une zone industrielle organisée (OSB) dans la province de Samsun, dans une zone dont les limites et les coordonnées ont été définies, conformément à la décision de sélection du site et par le biais d'une décision de plan d'urbanisme.

À l'issue des débats, le projet de loi portant modification de la loi sur la protection des consommateurs et de certaines autres lois a été adopté lors du vote.

Après l'adoption du projet de loi, le vice-président de la Grande Assemblée nationale de Turquie, Celal Adan, a levé la séance, fixant la prochaine réunion à 14h00.

Source de l'actualité: AA