La loi sur la protection des consommateurs a été publiée au Journal officiel

La réglementation incluant des modifications à la loi n° 7529 sur la protection des consommateurs et à certaines autres lois est entrée en vigueur après sa publication au Journal officiel.

QUE CONTIENT LA LOI ?

Selon la loi, les conditions de forme des contrats entre les prêteurs et les consommateurs, dans le cadre de la loi sur la protection des consommateurs, sont réorganisées pour permettre leur conclusion via des méthodes incluant la vérification de l'identité du consommateur par le biais d'un appareil informatique ou de communication électronique. En conséquence, un contrat de crédit à la consommation ne sera valide que s'il est établi par écrit ou à distance.

Compte tenu de la possibilité de conclure des contrats de crédit à la consommation à distance via des outils de communication, une réglementation est mise en place pour permettre également d'effectuer les autres opérations liées au contrat à distance par voie électronique, via un support de stockage de données permanent. Ainsi, le compte relatif à un contrat de crédit à durée déterminée sera clôturé avec le remboursement du crédit, sauf demande contraire du consommateur formulée par écrit ou via un support de stockage de données permanent.

Les mêmes dispositions s'appliqueront aux contrats entre les organismes de financement du logement et les consommateurs.

Avec cette loi, les systèmes de vente directe sont définis comme « un système de vente dans lequel des vendeurs directs, qui ne sont pas employés par contrat de travail mais agissent en tant que représentants indépendants, distributeurs, consultants ou titres similaires, et qui opèrent en échange d'avantages tels que des commissions, des primes, des incitations et des récompenses, commercialisent des biens ou des services aux consommateurs ». Il sera obligatoire pour l'entreprise de vente directe d'être une société de capitaux et de remplir les autres conditions déterminées par règlement.

Le système de vente directe devra être fondé sur la vente de biens ou de services aux consommateurs, et non sur le gain obtenu principalement par le recrutement de nouveaux vendeurs directs dans le système et la distribution des avantages qui en découlent, et devra être conforme aux autres principes déterminés par règlement. Aucun paiement ou document créant une dette ne pourra être exigé des vendeurs directs sous des noms tels que renouvellement, forfait, frais, cotisation ou similaires, qui n'incluent pas les biens ou services destinés à la vente au consommateur, pour leur adhésion ou leur maintien dans le système.

L'achat de biens ou de services dans une quantité ou un montant déterminé par l'entreprise de vente directe ne pourra pas déterminer le niveau du vendeur direct au sein du système. Le consommateur qui achète des biens ou des services dans le cadre du système de vente directe aura le droit de se rétracter du contrat dans un délai de 30 jours sans avoir à fournir de motif et sans payer de pénalité. Il suffira que la notification de l'exercice du droit de rétractation soit adressée au vendeur direct ou à l'entreprise de vente directe dans ce délai.

L'entreprise de vente directe sera tenue de mettre en place un système permettant d'informer le consommateur sur les points déterminés par le ministère du Commerce et de lui permettre de transmettre ses demandes et notifications. Cette disposition entrera en vigueur 9 mois après la publication de la loi.

LES SANCTIONS POUR PRATIQUES COMMERCIALES DÉLOYALES SONT RENFORCÉES

Une réglementation a été adoptée afin d'accroître l'effet dissuasif et de protéger efficacement les consommateurs, étant donné que les amendes administratives fixes prévues pour la publicité et les pratiques commerciales déloyales étaient devenues insuffisantes.

À l'encontre de ceux qui agissent en violation des obligations prévues par les dispositions sur les pratiques commerciales déloyales, une sanction de « suspension provisoire jusqu'à 3 mois » ou de « suspension provisoire » de la pratique commerciale déloyale, ou une « amende administrative allant de 60 000 livres turques à 600 000 livres turques » sera appliquée.

Si l'infraction a été commise à l'échelle nationale, l'amende administrative sera appliquée de 600 000 livres turques à 6 millions de livres turques.

En cas de non-présentation correcte de toute information ou document aux personnes ou institutions autorisées et chargées des contrôles, une mise en demeure sera adressée pour fournir les informations et documents corrects ou permettre une inspection sur place dans un délai de 7 jours. Si l'infraction persiste malgré la mise en demeure, une amende administrative sera infligée, qui ne pourra être inférieure à 80 000 livres turques, correspondant à un pour cent du revenu annuel brut réalisé à la fin de l'exercice financier précédant la date de l'infraction.

Dans les cas où le revenu brut n'est pas déclaré ou est déclaré de manière erronée, une amende administrative de 6 millions de livres turques sera appliquée pour les ventes de logements sur plan, et de 1 million de livres turques pour les autres ventes.

Le Conseil de la publicité est habilité à infliger des amendes administratives dans ces limites, en tenant compte de facteurs tels que la nature injuste de l'infraction, l'ampleur de l'avantage obtenu ou du dommage causé par l'infraction, ainsi que la faute et la situation économique de l'auteur de l'infraction.

SYSTÈMES DE VENTE PYRAMIDALE

Avec cette loi, les dispositions pertinentes du Code pénal turc seront appliquées à ceux qui, en violation des dispositions sur les systèmes de vente pyramidale contenues dans la loi concernée, lancent, organisent ou diffusent un système de vente pyramidale par le biais de réunions, de courriers électroniques ou d'autres méthodes permettant la participation d'un grand nombre de personnes, ou soutiennent la propagation d'un tel système à des fins commerciales.

De plus, des amendes administratives sont déterminées en cas de constatation que l'entreprise de vente directe n'est pas une société de capitaux, que le système de vente directe n'est pas fondé sur la vente de biens ou de services aux consommateurs mais principalement sur le recrutement de nouveaux vendeurs, ou qu'aucun système d'information du consommateur n'a été mis en place. Cette disposition entrera en vigueur 9 mois après la publication de la loi.

La réglementation offre également aux parties concernées la possibilité de conclure un accord amiable pour les amendes administratives infligées par le Conseil de la publicité.

Ainsi, en tenant compte des coûts publics engendrés par les procédures judiciaires relatives aux actes administratifs découlant de la violation des dispositions sur la publicité commerciale et les pratiques commerciales déloyales, ainsi que des bénéfices publics obtenus grâce à une résolution rapide et définitive de l'infraction et du processus, il est permis d'appliquer l'institution de l'accord amiable, déjà en vigueur pour d'autres violations de la loi, aux dispositions relatives à la publicité commerciale et aux pratiques commerciales déloyales. L'égalité est assurée en termes de possibilité d'accord amiable pour les personnes physiques ou morales faisant l'objet d'une sanction.

DISPOSITIONS RELATIVES AU COMMERCE ÉLECTRONIQUE

Avec la modification apportée à la loi sur la réglementation du commerce électronique, afin d'encourager les investissements de haute technologie ainsi que les activités de commerce électronique transfrontalier des prestataires de services intermédiaires de commerce électronique qui facilitent l'accès des entreprises aux marchés étrangers, la somme des ventes réalisées à l'étranger via les places de marché et des dépenses d'investissement réalisées avec un certificat d'incitation à l'investissement du ministère de l'Industrie et de la Technologie sera déduite du volume net des transactions servant de base au calcul des frais de licence, à hauteur du double de ce montant.

Afin de protéger l'environnement de concurrence loyale et la structure multi-acteurs du secteur, une condition a été introduite pour bénéficier de cette possibilité de réduction : le volume net des transactions du prestataire de services intermédiaires de commerce électronique ne doit pas dépasser 20 % du volume total du commerce électronique, calculé par le ministère à l'aide des données du Système d'information sur le commerce électronique (ETBİS), qui exprime la somme des volumes nets des transactions des prestataires de services intermédiaires de commerce électronique et des prestataires de services de commerce électronique couverts par la loi.

Pour le calcul des frais de licence relatifs à l'année 2024, la somme des ventes réalisées à l'étranger via les places de marché et des dépenses d'investissement réalisées avec un certificat d'incitation à l'investissement sera déduite du volume net des transactions à hauteur de 4 fois ce montant, et pour le calcul des frais de licence relatifs à l'année 2025, à hauteur de 3 fois ces ventes et dépenses.

Ces dispositions entreront en vigueur à la date de leur publication, avec effet à compter du 1er janvier 2024, ou à compter de l'exercice comptable commençant en 2024 pour les contribuables ayant un exercice spécial.

Source de l'actualité: 12punto