Nouvelle réglementation concernant la nomination d'administrateurs judiciaires dans les entreprises

Parmi les modifications législatives publiées dans l'édition du 4 février du Journal officiel, figure une disposition importante concernant la nomination d'administrateurs judiciaires (kayyım) dans les entreprises.

Selon la nouvelle réglementation, en cas de soupçons sérieux concernant des crimes relevant des articles 282, 314 et 315 du Code pénal turc, ainsi que de l'article 4 de la Loi sur la prévention du financement du terrorisme, le Fonds d'assurance des dépôts d'épargne (TMSF) pourra être désigné comme administrateur judiciaire des entreprises et de leurs actifs pour une période de 5 ans.

La déclaration contenait les points suivants :

Concernant les allégations et déclarations parues dans la presse au sujet des pouvoirs d'administration judiciaire ;

Il est devenu nécessaire de faire une déclaration suite aux affirmations formulées ces derniers jours par certains milieux, prétendant de manière délibérée que « le TMSF saisira des entreprises sans décision de justice ».

Le TMSF ne peut être nommé « administrateur judiciaire » d'une entreprise sans décision de justice.

Conformément à la nouvelle réglementation légale introduite par l'article 7 de la loi n° 7539 publiée au Journal officiel le 4 février 2025, il est devenu possible pour le TMSF d'exercer les pouvoirs dont il dispose en vertu de la Loi bancaire lorsqu'il est nommé administrateur judiciaire conformément à l'article 133 du Code de procédure pénale (CMK).

La nomination d'administrateurs judiciaires dans les entreprises n'est pas une nouvelle mesure. Selon le CMK, en cas de « soupçons sérieux », des administrateurs judiciaires sont nommés dans les entreprises dans le cadre des lois en vigueur.

Avec cette modification législative, le TMSF pourra être nommé administrateur judiciaire par un tribunal, conformément aux articles 133 et 128 du Code de procédure pénale, uniquement en cas de soupçons sérieux que des crimes de blanchiment d'actifs issus d'infractions pénales, de participation à une organisation armée, de fourniture d'armes, ou de financement du terrorisme (tels que définis dans la Loi sur la prévention du terrorisme) ont été commis.

Contrairement aux allégations, il n'est pas question de nommer des administrateurs judiciaires dans des entreprises non impliquées dans des crimes sans décision de justice, et il n'est pas non plus juridiquement possible pour le TMSF d'être nommé administrateur judiciaire de municipalités.

La loi n'a pas conféré au TMSF de nouveaux pouvoirs inédits.

En résumé, la récente réglementation est une mesure d'une durée de 5 ans visant à permettre l'utilisation des pouvoirs existants définis par la Loi bancaire, afin d'assurer une gestion efficace des entreprises dont le TMSF est nommé administrateur.

Ceci est annoncé respectueusement au public.

MODIFICATION PUBLIÉE AU JOURNAL OFFICIEL

La modification législative figurant dans l'édition du 4 février du Journal officiel est la suivante :

"ARTICLE 7- L'article transitoire suivant a été ajouté à la Loi n° 7145 du 25/7/2018 portant modification de certaines lois et décrets-lois.

“ARTICLE TRANSITOIRE 2- (1) En cas de soupçons sérieux concernant la commission des crimes définis aux articles 282, 314 et 315 du Code pénal turc n° 5237 du 26/9/2004, ou à l'article 4 de la Loi n° 6415 du 7/2/2013 sur la prévention du financement du terrorisme, si une décision est prise de nommer un administrateur judiciaire pour les entreprises conformément à l'article 133 du Code de procédure pénale, ou pour des actifs conformément au dixième paragraphe de l'article 128, le Fonds d'assurance des dépôts d'épargne peut être nommé administrateur judiciaire pour une période de cinq ans à compter de la date d'entrée en vigueur du présent article. Dans ce cas, les droits et pouvoirs conférés au Fonds d'assurance des dépôts d'épargne par la Loi bancaire n° 5411 du 19/10/2005 s'appliquent par analogie en ce qui concerne les droits et pouvoirs d'administration judiciaire. Les pouvoirs de l'assemblée générale des entreprises sont exercés par le Fonds d'assurance des dépôts d'épargne, sans être soumis aux dispositions du Code de commerce turc n° 6102 du 13/1/2011. Ces entreprises ou actifs sont gérés sous la supervision du Fonds d'assurance des dépôts d'épargne, par des gestionnaires nommés par le Fonds, conformément aux usages commerciaux et en bon père de famille. Le Fonds d'assurance des dépôts d'épargne peut décider de la vente partielle ou totale, ou de la dissolution et de la liquidation de l'entreprise ou de ses actifs, en raison de leur situation financière, de leur structure actionnariale, des conditions du marché ou d'autres problèmes. Les opérations de vente et de liquidation sont effectuées par le conseil d'administration/de direction de l'entreprise concernée, par les représentants de l'administrateur judiciaire des actifs, ou par le Fonds d'assurance des dépôts d'épargne. Le consentement des actionnaires minoritaires n'est pas requis pour les opérations de vente et de liquidation. Après le paiement des dettes de l'entreprise ou des actifs, le montant restant provenant de la vente peut être utilisé pour les activités de l'entreprise ou des actifs. À l'issue des opérations de dissolution et de liquidation, le montant restant après le paiement des dettes est placé sur un compte portant intérêts jusqu'à ce que la procédure judiciaire soit conclue par un jugement définitif. La commission de liquidation nommée par le Conseil du Fonds d'assurance des dépôts d'épargne pour mener les opérations de liquidation des entreprises possède la capacité d'ester en justice pour les procédures ou litiges judiciaires. Les entreprises dont la mission d'administration judiciaire est exercée par le Fonds d'assurance des dépôts d'épargne sont exonérées de droits de greffe dans les procès qu'elles intentent. Les décisions de saisie et de mesures conservatoires prises conformément à l'article 128 du Code de procédure pénale concernant les entreprises, biens immobiliers, droits, actifs et créances pour lesquels le Fonds d'assurance des dépôts d'épargne a été nommé administrateur judiciaire, sont automatiquement levées avec le transfert du pouvoir d'administration judiciaire au Fonds d'assurance des dépôts d'épargne. L'article 127 de la loi n° 5411 s'applique aux personnes nommées ou chargées de gérer et de représenter les entreprises ou actifs dont le Fonds d'assurance des dépôts d'épargne est l'administrateur judiciaire, ainsi qu'aux transactions effectuées dans ce cadre.

(2) En cas de décision de confiscation de ces entreprises ou actifs, la décision de confiscation est exécutée par la vente ou la liquidation des entreprises ou des actifs par leurs conseils d'administration/de direction, leurs représentants administrateurs judiciaires ou le Fonds d'assurance des dépôts d'épargne. Au cours de ce processus, la gestion des entreprises ou des actifs se poursuit conformément au premier paragraphe. Les ventes ou liquidations des entreprises ou des actifs, ou les ventes d'ensembles commerciaux et économiques, sont effectuées dans le cadre des pouvoirs conférés au Fonds d'assurance des dépôts d'épargne par la loi n° 5411. Après le paiement des dettes de l'entreprise ou des actifs, le montant restant provenant de la vente peut être utilisé pour les activités de l'entreprise ou des actifs. En cas de décision de liquidation, les opérations sont effectuées par les commissions de liquidation. Si un solde subsiste à l'issue de la liquidation, il est enregistré comme revenu au Trésor.

(3) Les litiges intentés contre les décisions et actes du Fonds d'assurance des dépôts d'épargne dans le cadre de sa mission d'administration judiciaire sont portés devant les tribunaux administratifs du lieu où se trouve le siège du Fonds d'assurance des dépôts d'épargne.”

846 ENTREPRISES SONT GÉRÉES PAR DES ADMINISTRATEURS JUDICIAIRES NOMMÉS PAR LE TMSF

Selon les informations figurant sur le site officiel du TMSF, au 31 janvier 2025, 846 entreprises sont sous administration judiciaire. Parmi celles-ci, 618 sont des entreprises sous administration judiciaire totale, 62 sous administration judiciaire de contrôle, 73 sous administration judiciaire partielle, et 93 sous administration judiciaire des biens personnels.

Source de l'actualité: 12punto