Nouvelle réglementation de l'AKP : toutes les décisions des municipalités soumises à l'approbation du Président
Avec une nouvelle proposition de loi soumise par l'AKP à la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM), les réglementations concernant les municipalités reviennent au centre des débats. La proposition étend le mécanisme d'approbation centralisée en soumettant à l'autorisation du Président toute acquisition indirecte ou gratuite d'entreprises par les municipalités, ainsi que leur participation à des coopératives.
L'AKP a soumis à la présidence de la TBMM une "Proposition de loi portant modification de la loi sur le cadastre et de certaines autres lois, ainsi que du décret-loi n° 375", composée de 31 articles.
La proposition prévoit des changements complets dans de nombreux domaines, allant des inspections de sécurité incendie à la lutte contre la construction illégale, des opérations cadastrales et foncières à l'évaluation des biens immobiliers du Trésor, et du processus de reconstruction après une catastrophe aux politiques environnementales et climatiques.
En outre, des réglementations concernant le régime du personnel, suite aux annulations prononcées par la Cour constitutionnelle, figurent également dans la proposition. Cependant, le point le plus marquant de cette réglementation concerne les dispositions visant les municipalités. Il est estimé que l'AKP, ayant perdu les municipalités métropolitaines après les élections locales de 2019, cherche à placer le Président en position d'autorité unique sur les activités des entreprises et des coopératives municipales.
Voici quelques-unes des mesures phares de la proposition :
EXONÉRATION DE DROITS DE TIMBRE POUR LES PROJETS DE LA TOKİ
Il est prévu d'appliquer une exonération de droits de timbre, valable jusqu'au 31 décembre 2027, sur les projets de logements sociaux menés par la TOKİ ainsi que sur les travaux de construction adjugés avec les logements. Cette mesure vise à réduire les coûts de production de logements destinés aux citoyens à revenus moyens et faibles.
AUTORITÉ DES COPROPRIÉTAIRES SUR LES CHARGES DE COPROPRIÉTÉ
Il est prévu que les charges sous forme d'avances demandées par les administrations de copropriété aux propriétaires soient soumises à l'approbation de l'assemblée des copropriétaires. L'objectif est ainsi d'empêcher les augmentations unilatérales et illimitées des charges par les gestionnaires.
Grâce à une autre modification apportée à la loi sur la copropriété, l'autorité de l'assemblée des copropriétaires dans la détermination des montants des charges et des avances est renforcée, visant à mieux protéger les propriétaires contre les pratiques arbitraires.
CLARIFICATION DES DIFFÉRENCES DE MESURE DANS LE CADASTRE ET LE REGISTRE FONCIER
Une définition de "marge d'erreur (tecviz)" est introduite pour les différences entre les zones déterminées par d'anciennes méthodes de mesure et celles calculées avec les technologies actuelles sur les plans cadastraux et fonciers.
Les différences dépassant cette limite seront considérées comme des erreurs et corrigées d'office, tandis que celles restant dans la limite seront évaluées au cas par cas. L'objectif est d'établir une norme scientifique et juridique pour les corrections foncières et d'éliminer les incertitudes dans le calcul des responsabilités et des indemnisations.
APPROBATION CENTRALE POUR LES DÉMARCHES DES MUNICIPALITÉS EN MATIÈRE D'ENTREPRISES ET DE COOPÉRATIVES
L'acquisition d'entreprises par les municipalités et leurs organismes affiliés, de manière indirecte ou gratuite, la création de nouvelles entreprises ou la participation à des coopératives sont désormais soumises à l'approbation du Président. Cette mesure se présente comme une étape renforçant le contrôle central sur les activités économiques des administrations locales.
NOUVEAUX DOMAINES D'UTILISATION POUR LES TERRAINS INUTILISÉS DU TRÉSOR
La levée de l'affectation, l'enregistrement au nom du Trésor et le transfert gratuit des biens immobiliers du Trésor dont l'objet d'affectation a pris fin ou qui sont inutilisés seront possibles par décision ministérielle. 40 % des revenus générés par ces biens seront transférés à l'administration ayant effectué l'opération, et 60 % aux institutions publiques concernées. La mesure vise à financer la transformation urbaine, les projets de logements sociaux et les investissements publics.
GARANTIE POUR LES AYANTS DROIT DANS LA RÉGION DU SÉISME
Il est stipulé que les subventions et les prêts accordés aux ayants droit après les séismes du 6 février centrés à Kahramanmaraş ne peuvent faire l'objet de saisies. De plus, il est empêché de restituer les logements livrés pour les réintégrer dans le stock public. Les différences entre les constructions menées par l'AFAD et les réalisations soutenues par des subventions et des prêts sont également clairement définies.
Source de l'actualité: 12punto
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