Comment la Banque centrale a-t-elle été créée ?

Un pays en ruines, tout juste sorti de la guerre,

Pas d'argent, 

Pas d'humains, pas de main-d'œuvre, la plupart des jeunes hommes ont été décimés lors d'une guerre sanglante qui a duré 8 ans.

Pas de capital.

Rien dans les poches, rien entre les mains.

Pas d'ingénieurs, pas d'architectes, pas de médecins. Pas d'élite intellectuelle. Ils ont eux aussi été décimés lors de la bataille des Dardanelles.

À Çanakkale, nous avons perdu « toute une Darülfünun, c'est-à-dire une génération universitaire ».

Pas de sages-femmes, pas d'équipe de santé ; les femmes accouchent au milieu des récoltes, des vaches et des moutons, parfois dans des champs glacés.

Pas d'écoles, pas d'enseignants, pas de savoir.

96 % d'une population de 11 millions d'habitants ne sait ni lire ni écrire.

D'accord, vous avez fondé l'État avec des cadres d'officiers et de généraux, mais comment fonder l'économie ?

Pas d'expérience, pas d'experts.

Nous avons dit qu'il n'y avait pas d'argent au début. La monnaie en circulation s'élevait à 155 millions de TL, et il s'agissait de monnaie héritée de l'Empire ottoman.

Beaucoup de dettes, 84,6 millions de TL à rembourser à l'Empire ottoman. Avec les autres dettes, le pays était endetté à hauteur de 107,5 millions de TL au total.

C'est-à-dire que la dette représentait les deux tiers de la monnaie en circulation. Comment la rembourser ?

Il y a beaucoup de dettes, mais pas de découragement.

À peine sorti de la guerre, moins de 3 mois plus tard, Atatürk a organisé un congrès économique à İzmir en 1923, lançant le message qu'une « banque d'État nationale » devait être créée. En d'autres termes, il voulait créer une « Banque centrale », mais il n'existait aucun exemple mondial à l'époque.

À cette époque, seule la FED existait en Amérique, et il y avait la Banque royale en Angleterre.

On essayait de contrôler les marchés avec ces institutions. Mais on ne savait pas si ce système conviendrait à la Turquie ou non. De toute façon, il n'y avait pas de royauté en Turquie. Elle s'était enfuie.

Ah, il y avait bien la Banque ottomane, mais elle était entre les mains des étrangers. Autant dire qu'elle n'existait pas.

Rien.

Atatürk ne se décourage pas, il fait venir dans le pays l'un des plus grands experts bancaires de l'époque, l'Allemand Dr. Schacht, et son adjoint Karl Müller. Il leur fait examiner notre marché en vue de créer la Banque centrale. Les experts allemands mènent leurs recherches et finissent par rendre leur verdict. Ils déclarent qu'il est « encore trop tôt pour créer une Banque centrale ».

Ils disent même « ne la créez pas ». 

À l'extérieur, il y a une crise économique américaine en 1929, appelée le « Mercredi noir ». Elle ravage le monde entier. La Turquie subit également les conséquences de cette crise. La Banque centrale et consorts ne servent à rien face à cette crise en Amérique. C'est du vent. C'est pourquoi les économistes mondiaux sont indécis. Faut-il ou non une Banque centrale ? Certains pensent que si elle existait, elle aurait été utile en Amérique.

Atatürk n'est pas économiste, mais il veut urgemment et avec insistance que la République ait une Banque centrale. Car il pense que « la valeur de la monnaie turque doit être protégée contre les vagues économiques extérieures, et que les taux d'intérêt et l'inflation doivent être maîtrisés sur le marché intérieur ».

Il pense à ce que beaucoup d'économistes n'ont pas imaginé. Mais il n'y a pas de bon exemple concret à ce sujet. En 1917, la Banque ottomane İtibar-ı Millî avait été créée dans ce but, mais elle n'a pas fonctionné.

Elle a fait faillite.

Atatürk ne s'arrête pas aux principes religieux ou autres, et finalement, en 1927, il donne des directives au ministre des Finances Abdülhalik Renda pour la création de la Banque centrale. Il lance les travaux. Cette fois, le Dr. G. Vissering, membre du conseil d'administration de la Banque centrale des Pays-Bas, est invité dans le pays. Après avoir terminé ses examens, il prépare un rapport et affirme qu'une Banque centrale indépendante, non rattachée au gouvernement, doit être créée.

Une Banque centrale indépendante.

Il n'y a aucun exemple dans le monde à part la FED américaine. 

Atatürk ne se contente pas du Hollandais Vissering. Cette fois, il interroge l'expert italien le comte Volpi en 1929. Lorsqu'il déclare lui aussi qu'une Banque centrale est indispensable pour assurer la stabilité de la monnaie turque, il passe à l'action. Avec la contribution du professeur Leon Morf de l'Université de Lausanne, la Banque centrale est créée par la Grande Assemblée nationale de Turquie le 30 juin 1930.

C'est ainsi que la Banque centrale a été créée.

Dieu merci, ils l'ont créée.

Et elle existe désormais dans tous les pays développés du monde.

Imaginez maintenant l'état de notre pays si la Banque centrale n'avait pas été créée.

Normalement, dans les pays où il n'y a pas de Banque centrale, le marché monétaire est contrôlé par les banques d'État. Réfléchissez encore une fois au fait que l'argent de la nation et de l'État soit confié à une Halk Bankası dont les directeurs généraux ont été impliqués dans des affaires de corruption massive. À une Ziraat Bankası qui accorde des millions de crédits sans intérêt à des vendeurs de gaz et à d'autres, sans jamais les récupérer, et qui détermine les taux d'intérêt du marché. Et imaginez une Vakıflar Bankası, dont le nom est mêlé à de nombreuses rumeurs, orienter la monnaie du pays.

Si la Banque centrale n'existait pas, qui contrôlerait le marché, Dieu nous en préserve ?

Bien sûr, ce seraient ces banques d'État que nous avons citées qui le contrôleraient. Imaginez qui contrôlerait le dollar. Nous étions condamnés au marché noir de Tahtakale. Même avec une Banque centrale, les taux d'intérêt ont explosé, le dollar a explosé. Si la Banque centrale n'existait pas, qui retiendrait le dollar et les taux d'intérêt ? S'il est à 30 lires, il serait à 300 lires.

Heureusement qu'à l'époque, un homme d'État doté d'une grande vision comme Atatürk est apparu pour diriger le pays et a créé la Banque centrale dans ce dénuement. Aujourd'hui, malgré toutes les désillusions et la mauvaise gestion, nous essayons tant bien que mal de garder notre marché sous contrôle grâce à cette Banque centrale.

Je dis bien dans ce dénuement, car à cette époque, le peuple fumait des herbes au lieu du tabac.

Personne n'a dit : « Quel besoin y a-t-il d'une Banque centrale pour ce pays pauvre ? » Personne n'a dit : « Il y a la İş Bankası, pourquoi ne nous suffit-elle pas ? » Alors que personne ne pouvait y penser, eux y ont pensé. Et dans ce dénuement, ils ne se sont pas plaints. Ils n'ont pas fait preuve de découragement. Ils l'ont créée.

Mais est-ce le cas aujourd'hui ?

À peine arrivée de Manhattan, Madame Gaye Hafize Erkan a été prise d'un découragement. En raison de la présence de son jeune enfant, elle n'a pas aimé les logements de fonction de la Banque centrale situés à Ankara. Elle séjournait aux Beysu Konakları. Et selon certaines allégations, elle faisait payer à l'État un loyer mensuel de 49 000 lires.

Que dire,

d'une génération qui a fondé la Banque centrale en accouchant ses enfants au milieu des récoltes et des moutons, dans des champs glacés,

nous sommes passés à une génération de dirigeants qui n'aime pas un logement chauffé parce qu'elle a un enfant.

C'est précisément pour cette raison que ce pays ne se développe pas.