La Conférence de Munich sur la sécurité et les limites de la puissance américaine

La 62e Conférence de Munich sur la sécurité, qui s'est tenue en Allemagne, a démontré une fois de plus que les divergences de vues au sein de l'alliance atlantique ne sont pas négligeables. Cependant, malgré les déclarations ambitieuses des dirigeants européens, ces derniers manquent du courage, de la capacité et de la volonté nécessaires pour traduire ces paroles en actes.

Ce qui se passe au sein de l'alliance atlantique n'est pas nouveau ; il s'agit d'un débat ancien. Les dirigeants occidentaux ne sont pas seulement confrontés à des difficultés en politique étrangère, mais aussi en politique intérieure. Qu'il s'agisse de la pauvreté, du chômage, de l'inflation ou de la question des réfugiés et des migrants, la tâche est ardue. Le président américain Trump en est conscient. La capacité étatique de son pays s'affaiblit. Ni les démocrates ni les républicains ne parviennent à enrayer le déclin de sa capacité hégémonique et de sa domination écologique. Les États-Unis ne parviennent pas à empêcher la montée en puissance de leurs rivaux, comme la Chine et la Russie, ni à empêcher ces derniers de former des alliances entre eux.

Les relations internationales étant une discipline où les besoins et les contraintes priment sur les préférences, les alliances évoluent à mesure que les besoins changent. Chaque alliance engendre une nouvelle alliance en face.

Les États-Unis peinent à s'adapter à l'évolution des équilibres. C'est la raison pour laquelle ils se durcissent, deviennent agressifs et déclarent qu'ils ne se conformeront plus à l'ordre dont ils ont eux-mêmes établi les règles et les institutions. Cette réalité se reflète déjà dans l'économie, la diplomatie et la structure sociale du pays. Dans un pays de 343 millions d'habitants, on compte 7,3 millions de chômeurs. La dette fédérale du pays est très élevée : 38,7 billions de dollars. Sa taille économique est de 31,2 billions de dollars. Les inégalités de répartition des revenus atteignent un niveau effrayant. La fortune des 50 personnes les plus riches équivaut à celle de la moitié de la population. À la fin de l'année 2025, les 10 milliardaires les plus riches des États-Unis ont ajouté 698 milliards de dollars à leur fortune en un an. Plus de 40 % de la population américaine, et la moitié des enfants, sont considérés comme à faible revenu. Selon les données de l'OCDE, les États-Unis occupent la première place en matière de pauvreté relative, la deuxième en matière de pauvreté infantile et de mortalité infantile, et l'avant-dernière place en matière d'espérance de vie.

C'est pourquoi, lorsqu'on parle des États-Unis, il est impératif de prendre en compte, outre le caractère impérialiste du pays, son économie, sa structure sociale, les problèmes de ses systèmes de santé et d'éducation, ses taux de criminalité élevés et ses prisons surpeuplées. Les fossés politiques, sociaux, culturels et de classe aux États-Unis sont nombreux et variés. Il est difficile de résoudre ces problèmes à court terme.

LES POLITIQUES DES ÉTATS-UNIS À L'ÉGARD DE LA CHINE ET DE LA RUSSIE

Le plus grand rival des États-Unis est la Chine. Cette situation se reflète déjà dans les documents de politique étrangère, de sécurité nationale, de défense et de stratégie. La Chine, tout comme la Russie, est qualifiée d'« État hostile » et d'« État défiant l'hégémonie américaine ». Pourtant, malgré leurs problèmes politiques et diplomatiques, les États-Unis et la Chine coopèrent et rivalisent à l'échelle économique. La Chine est le pays envers lequel les États-Unis sont le plus endettés. Les États-Unis sont le pays envers lequel la Chine est le plus créancier. Les relations économiques se distinguent par leurs dimensions d'investisseurs mutuels, de débiteur-créancier, d'exportation-importation et de concurrence. Il leur est impossible de se passer l'un de l'autre.

La Chine, deuxième économie mondiale après les États-Unis, a dépassé ces derniers en termes de parité de pouvoir d'achat pour devenir la première économie. La Chine est le deuxième partenaire commercial de l'Union européenne pour les biens, après les États-Unis. Les réserves de change de la Chine ont atteint 3,357 billions de dollars à la fin de l'année 2025. La Chine a dépassé les États-Unis dans la production en 2011, dans le commerce des biens en 2013 et dans le nombre de brevets en 2019. En 2020, elle est devenue le plus grand marché de consommation au monde. Elle devrait devenir la première économie mondiale en 2030.

Les États-Unis ont pris la tête de l'alliance quadripartite appelée QUAD (États-Unis, Japon, Inde, Australie) pour encercler la Chine dans son environnement proche. Ils s'efforcent d'élargir davantage cette alliance. Les États-Unis tentent d'empêcher le rapprochement entre la Chine et la Russie et d'affaiblir les institutions auxquelles ces deux pays participent et qu'ils dirigent (comme l'Organisation de coopération de Shanghai ou les BRICS). Ils souhaitent vivement que l'Inde, en particulier, coopère étroitement avec les États-Unis contre la Chine. À cet égard, ils développent une stratégie spécifique appelée stratégie indo-pacifique. Mais jusqu'à présent, ils n'ont pas obtenu les résultats escomptés.

La Conférence de Munich sur la sécurité a montré une fois de plus que lorsque l'Allemagne exprime son souhait d'être une puissance politique, diplomatique et militaire à la hauteur de sa puissance économique, industrielle et technologique, elle rencontre des problèmes dans ses relations avec les États-Unis. Cependant, malgré ces déclarations, l'Allemagne ne parvient pas à passer à l'action. Elle augmente son budget de défense, fait de grandes promesses avec la France sur des mesures communes en matière de défense, de sécurité, de politique étrangère, voire de dissuasion nucléaire, mais ne parvient pas à les concrétiser. Rappelons qu'au cours des dernières années, les États-Unis et l'Allemagne ont admis s'être espionnés mutuellement par l'intermédiaire de leurs services de renseignement et se sont infligé de lourdes amendes à leurs grandes entreprises respectives.

Avec le retour de Donald Trump à la Maison Blanche, les États-Unis ont commencé à envoyer des messages plus modérés à la Russie. Leur sensibilité concernant l'Ukraine a diminué. Ils ont pris des mesures pour refroidir quelque peu les relations étroites de la Russie avec la Chine. Ils n'ont pas obtenu les résultats escomptés.

La Russie est une grande puissance grâce à ses riches ressources en gaz naturel et en pétrole, son industrie de défense basée sur une haute technologie et sa capacité à construire des centrales nucléaires. Elle possède la plus grande superficie au monde. Elle est riche en main-d'œuvre qualifiée. Son expérience étatique, sa tradition bureaucratique et la capacité de leadership qui s'impose avec Poutine sont solides. Elle profite également de l'érosion de la puissance américaine, notamment en Ukraine.

LES RELATIONS DE LA TURQUIE AVEC L'OCCIDENT

Les États-Unis jouissent d'une influence forte et enracinée dans la vie politique, la bureaucratie, les institutions de sécurité civiles et militaires, le monde des affaires, le milieu universitaire et les syndicats turcs. En Turquie, la loyauté envers l'OTAN est forte, tant au sein du gouvernement que de l'opposition. Sur le plan diplomatique, bien que la Turquie rencontre parfois des problèmes dans ses relations avec les États-Unis et l'Union européenne, les relations économiques sont solides. Le plus grand partenaire économique de la Turquie dans le commerce extérieur est l'Union européenne, et l'Allemagne en particulier au sein de l'UE. La Russie et la Chine suivent. La Russie est le plus grand fournisseur d'énergie de la Turquie. À Akkuyu, à Mersin, les Russes construisent également la première centrale nucléaire de Turquie.

Les plus grandes menaces pour l'indépendance, l'intégrité et la souveraineté de la Turquie proviennent des États-Unis et de l'Europe. Les États-Unis et l'Union européenne sont les plus grands soutiens des organisations terroristes anti-turques telles que le FETÖ, le PKK, le PYD et le YPG. Le soutien des États-Unis aux organisations terroristes, ainsi qu'aux coups d'État et aux tentatives de coup d'État, est également connu. Les États-Unis tentent de diviser les 4 pays de la région (Iran, Irak, Syrie, Turquie) pour établir un État kurde. Par le passé, de nombreux problèmes ont surgi et surgissent encore entre la Turquie et les États-Unis, tels que la lettre de Johnson, la crise des avions espions U-2, la crise des missiles, l'embargo imposé après l'opération de paix à Chypre en 1974, le mémorandum du 1er mars, et aujourd'hui les sanctions CAATSA, la crise des avions de combat F-35 et des S-400, l'affaire Halkbank, la crise du pasteur Brunson, et le soutien apporté aux prétendues allégations de génocide arménien. Les États-Unis se positionnent toujours contre la Turquie dans les problèmes bilatéraux et multilatéraux auxquels la Turquie est partie prenante.

Les États-Unis sont un État impérialiste. Leurs priorités, attentes, culture politique, principes, valeurs, objectifs, intérêts, préoccupations, définitions des menaces et perceptions des menaces diffèrent de ceux de la Turquie. De plus, les États-Unis ne se résument pas à la Maison Blanche. Le Congrès, la bureaucratie, les services de renseignement, le Trésor, les ministères des Affaires étrangères et de la Défense, le monde des affaires, en particulier la structure militaro-industrielle, le milieu universitaire, les groupes de réflexion, les médias et les lobbies sont des centres de pouvoir qui doivent impérativement être pris en compte.

Pour les États-Unis, la Turquie est importante en raison de sa position géopolitique, de son identité musulmane et du fait qu'elle possède la deuxième plus grande armée de l'OTAN. Elle n'est pas un allié stratégique des États-Unis. C'est un partenaire de solution dont ils apprécient la coopération dans les problèmes du Moyen-Orient. Parce que la Turquie a acheté le système de défense aérienne S-400 à la Russie, les États-Unis ne lui ont pas livré les avions de combat F-35 pour lesquels elle avait payé. Ils ont exclu la Turquie du processus de production de ces avions. Ils ont activé les sanctions CAATSA.

RELATIONS ÉTATS-UNIS – MOYEN-ORIENT

Les États-Unis ont gagné en Syrie. Ils ont brisé l'influence de la Russie et de l'Iran. Bien que les États-Unis donnent la priorité à la Chine et consacrent une part importante de leur énergie à l'encerclement de cette dernière, ils ne se retireront pas complètement du Moyen-Orient. Même s'ils réduisent leur présence militaire dans cette région, ils ne la quitteront jamais totalement. L'intérêt des États-Unis pour le Moyen-Orient peut être expliqué fondamentalement par ces 7 points :

Premièrement, la sécurité d'Israël. Deuxièmement, l'efficacité des États-Unis sur les ressources et les itinéraires énergétiques. Troisièmement, le changement de régime en Iran. Quatrièmement, l'établissement d'un État kurde. Cinquièmement, la garantie de la sécurité de l'Arabie saoudite et des pays du Golfe qu'elle dirige. Sixièmement, la réduction de l'influence de la Russie dans la région. Septièmement, le freinage du poids croissant de la Chine dans la région.

En raison de la diminution de leur capacité étatique, comme cela est devenu plus évident ces dernières années, les États-Unis mettent davantage en avant leurs alliés dans la région. Ils accordent une plus grande priorité aux méthodes de guerre obscure, aux guerres par procuration et aux guerres hybrides pour déstabiliser la région, y compris l'utilisation d'organisations terroristes.

Il n'existe aucune grande puissance qui défie les États-Unis au Moyen-Orient en termes de puissance. Un État qui souhaite établir une hégémonie à l'échelle mondiale doit être capable de rivaliser avec les États-Unis sur les plans économique, industriel, technologique et militaire. Il doit posséder une capacité d'attaque, une dissuasion, une capacité à former des alliances et l'habileté à priver son adversaire de la domination de la zone. Il doit disposer d'une puissance économique et culturelle influençant d'autres pays, ainsi que d'outils de diplomatie publique. Il doit être capable de produire un consentement et de convaincre les autres de son leadership.

LA DIRECTION DU CHANGEMENT DANS LE MONDE

Les États-Unis possèdent environ 800 bases, grandes et petites, dans plus de 150 pays à travers le monde. Cette présence militaire est également la garantie de leur puissance économique. C'est la garantie de l'utilisation du dollar américain comme monnaie de circulation à l'échelle mondiale. Cependant, pour les États-Unis, cette situation n'est pas durable à l'échelle mondiale. Ils l'admettent d'ailleurs avec la doctrine Donroe. C'est la raison pour laquelle ils se concentrent principalement sur leur environnement proche, le continent américain. Le fait que Trump soit moins enclin à utiliser la force militaire, alors même que les États-Unis disposent d'une marine en haute mer, n'est pas un choix, mais une nécessité.

Les États-Unis tentent de préserver à tout prix la supériorité qu'ils ont acquise après la guerre froide dans les 4 domaines suivants : économie, technologie, défense, culture. Mais les États-Unis ne sont plus à leur ancienne puissance. Il n'existe pas aujourd'hui d'hégémonie américaine absolue et largement dominante. Les États-Unis sont loin des jours où ils dirigeaient le monde par leur économie, leur industrie, leur technologie, leur puissance militaire, ainsi que par leur culture, leur cinéma, leur musique, leur milieu universitaire, leur mode de vie, leur habillement, leur sport et leurs habitudes alimentaires. Ils ont cessé d'être la locomotive de la croissance et de la production. Ils ont perdu leur ancien attrait.

Il n'y a plus d'États-Unis qui se distinguent à la fois par des occupations et des révolutions de couleur dans une vaste géographie allant du Moyen-Orient à l'Asie centrale, de l'Afrique à l'Amérique latine. Le monde doit voir cette réalité et agir en conséquence.