Quelle politique étrangère le président américain Trump va-t-il mener ?

Avec l'investiture du président américain Donald Trump, le monde débat, pour la deuxième fois après quatre ans d'intervalle, de la voie qu'il suivra lors de ce second mandat. Le succès électoral de Trump, sa capacité à obtenir la majorité dans les deux chambres du Congrès (Sénat et Chambre des représentants) et sa liberté de façonner son cabinet comme il l'entend sont sans aucun doute importants. Mais ce qui compte davantage, c'est la situation objective des États-Unis. Car même pour un président américain, le pouvoir et l'influence d'un homme politique sont limités par la capacité étatique du pays qu'il dirige.  

Les actions, les déclarations et les publications sur les réseaux sociaux de Trump il y a quatre ans sont encore dans les mémoires. Nous connaissons également les sujets qu'il a privilégiés lors de sa campagne électorale. Avec son slogan de campagne, abrégé en MAGA, il promet de rendre sa grandeur à l'Amérique. Il est également connu qu'il donnera la priorité au redressement de l'économie, à la lutte contre l'immigration illégale et à la résolution des problèmes de sécurité publique. En politique étrangère, lui et les personnes qu'il a nommées sont très fermes sur la question d'Israël. Si le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu avait dû choisir les ministres du cabinet de Trump, il aurait probablement choisi ceux que Trump a nommés. Trump, qui ne prend pas l'Union européenne très au sérieux, affiche une hostilité envers la Chine. Il existe une opinion largement répandue selon laquelle il utilisera sa priorité pour encercler, contenir et stopper la Chine. 

Le changement de régime en Syrie, le renversement d'Assad et l'arrivée au pouvoir du HTS ont sans aucun doute beaucoup plu aux États-Unis. En transformant la guerre en Ukraine en opportunité, les États-Unis ont également réussi à faire entrer la Suède et la Finlande dans l'OTAN. Israël, qui est l'un des deux alliés stratégiques des États-Unis avec le Royaume-Uni, est très satisfait des développements en Syrie. L'industrie de l'armement américaine se réjouit également. 

Alors, vers quelle direction évoluera la rivalité entre les États-Unis et la Chine ? C'est là la vraie question. 

Il n'y aura pas de conflit armé direct entre les deux États. Car, étant tous deux de très grandes puissances, ils savent qu'un conflit armé n'aurait pas de vainqueur et qu'ils en sortiraient tous deux gravement affaiblis. Deuxièmement, les deux pays coopèrent à grande échelle sur le plan économique, commercent et investissent mutuellement. Troisièmement, les deux pays sont déjà en concurrence, non pas directement, mais indirectement par le biais de puissances interposées, dans une très vaste zone géographique allant de l'Amérique latine au Moyen-Orient, de l'Afrique à l'Europe, et ce, de manière très intense. Il existe une concurrence commerciale, une concurrence d'influence et une concurrence diplomatique. 

En pensant aux relations américano-chinoises, revenons un peu en arrière. Après le début de la guerre froide, les relations sino-soviétiques s'étaient développées. Vers la fin des années 1950, elles se sont dégradées. Dans les années 1960, le fossé s'est considérablement creusé. Les États-Unis, saisissant cette opportunité, se sont rapprochés de la Chine. L'ancien secrétaire d'État américain, le diplomate chevronné Henry Kissinger, a joué un rôle déterminant dans le développement des relations entre son pays et la Chine. À cette époque, il n'a pas prêté beaucoup d'attention aux diplomates américains qui suggéraient de développer les relations entre les États-Unis et l'URSS. Cependant, la détente entre les États-Unis et l'URSS remonte également à ces années-là. En 1972, l'accord SALT 1 a été signé entre les deux pays. On a toujours dit que l'attitude extrêmement anti-soviétique de Kissinger était influencée par son histoire personnelle et ses origines est-européennes (il est né en Allemagne en 1923). En fin de compte, lorsque le président américain Nixon a visité la Chine en 1972, Kissinger était son conseiller à la sécurité nationale, et il a occupé le poste de secrétaire d'État entre 1973 et 1977. 

Les États-Unis ont connu le dilemme suivant concernant la Chine : ils ont oscillé entre encourager et soutenir la Chine pour qu'elle adopte l'économie de marché et s'intègre aux marchés mondiaux, et craindre la Chine pour tenter de l'arrêter et de l'encercler. Aujourd'hui, nous sommes arrivés à un point où les États-Unis craignent la Chine. Il y a des États-Unis inquiets des institutions dirigées par la Chine (comme les BRICS et l'OCS) et des projets qu'elle mène (comme le projet de la Nouvelle route de la soie). Il y a des États-Unis effrayés par les investissements de la Chine en Afrique, les relations qu'elle développe avec les pays d'Amérique latine, son rapprochement avec les pays arabes et islamiques, son influence croissante au Moyen-Orient et son commerce avec l'Europe. 

Ce n'est pas seulement l'économie chinoise qui inquiète les États-Unis, mais aussi son soft power en développement rapide, ses initiatives diplomatiques multidimensionnelles, ses percées scientifiques et technologiques, sa capacité de production et son armée. Les États-Unis considèrent la Chine à la fois comme un rival, une menace et un État défiant l'hégémonie américaine, tout en étant conscients de l'interdépendance des économies des deux pays. Car il existe une relation débiteur-créancier, client-vendeur, consommateur-producteur entre les États-Unis et la Chine. Le peuple américain compte parmi les plus grands clients des produits chinois. La Chine est l'État qui compte le plus grand nombre d'étudiants dans les universités américaines. Les entreprises américaines les plus célèbres font fabriquer leurs produits dans des usines en Chine. Les deux pays ont des investissements économiques massifs l'un chez l'autre. 

Bien que les États-Unis tentent de mobiliser leurs alliés comme le Japon, la Corée du Sud, l'Inde et l'Australie contre la Chine, et qu'ils créent de nouvelles alliances autour de la Chine, semblables à l'OTAN, pour l'encercler, ils n'obtiennent pas les résultats escomptés. C'est pourquoi ils essaient par tous les moyens d'attirer à leurs côtés l'Inde, qui entretient des relations équilibrées avec les États-Unis, le Royaume-Uni et la Russie, mais qui a des problèmes historiques importants avec la Chine. Ils s'efforcent de rallier pleinement l'Inde, qui investit massivement dans le port de Chabahar en Iran, en opposition au port de Gwadar au Pakistan où la Chine a réalisé de gros investissements et qui ne fait pas partie du projet de la Nouvelle route de la soie. Mais ils ne trouvent pas tout à fait ce qu'ils espéraient.

Ces deux ports, Gwadar et Chabahar, sont importants. Car ce sont des ports proches l'un de l'autre. Ils s'ouvrent sur les mêmes mers. Dans ce contexte, l'Inde tente également de développer ses relations avec l'Afghanistan et d'y investir. Car sans l'Afghanistan, il lui est impossible d'atteindre l'Asie centrale. C'est pourquoi la rivalité Inde-Pakistan et Inde-Chine sur l'Afghanistan s'intensifie. 

Les États-Unis tentent d'exploiter le fait que l'Inde a des problèmes historiques avec le Pakistan et la Chine, et qu'elle se sent encerclée par ces deux pays. Cependant, l'Inde, qui entretient de bonnes relations avec la Russie et l'Iran, est un pays trop important et expérimenté pour se laisser prendre à ces jeux des États-Unis, et elle ne donne pas à Washington les réponses attendues. En tant que pays le plus peuplé du monde, puissance nucléaire et économie en développement, l'Inde suit une voie équilibrée en politique étrangère.

Il n'est pas non plus réaliste de s'attendre à ce que les États-Unis se retirent du Moyen-Orient. Car, au-delà de la sécurité d'Israël, il existe de nombreuses raisons pour lesquelles les États-Unis sont présents au Moyen-Orient. 

En résumé, indépendamment de la personnalité du président américain Trump, en raison des politiques impérialistes des États-Unis, des jours très difficiles attendent le monde, notre région et notre pays.