Républicanisme, nationalisme et choix économiques

Dans le passage d'une société communautaire à une société civile, d'une société agraire à une société industrielle, et d'un ordre social féodal à un ordre social contemporain, les choix de politique économique sont déterminants. En effet, l'accumulation du capital, les choix de classe, les priorités en matière de politique fiscale, les relations de production, de propriété et de répartition, ainsi que le choix des investissements prioritaires et leur financement, sont directement liés aux choix de politique économique.

L'étatisme, l'État-providence, l'intervention de l'État, ainsi que la manière, les moyens et l'ampleur de l'intervention sur le marché, sont également liés à des choix de classe. Le républicanisme, qui signifie aussi intérêt public et planification, accorde donc une grande importance aux principes de l'étatisme et du populisme sur le plan économique. La Grande Dépression de 1929 a transformé cette orientation, la faisant passer du statut de simple choix à celui de nécessité. Dans le monde entier, la conscience s'est imposée qu'il ne peut y avoir de justice sociale sans État-providence et sans intervention publique. La littérature économique dispose d'un corpus vaste et riche sur l'économie mixte, l'économie sociale de marché et l'économie planifiée. Dans ce contexte, les politiques économiques de substitution aux importations, la planification, l'industrialisation planifiée, le développement planifié, ainsi que la création d'entreprises économiques, d'usines et d'installations industrielles sous l'égide de l'État sont particulièrement importantes.

Gazi Mustafa Kemal Atatürk était un dirigeant qui accordait une grande importance à l'économie. Avant même la signature du traité de Lausanne et la proclamation de la République, lors du premier Congrès économique de Turquie réuni à İzmir (communément appelé Congrès économique d'İzmir, du 17 février au 4 mars 1923), il a défini les priorités de notre pays avec une très large participation, compte tenu des conditions de l'époque. Par la suite, sous l'effet de la Grande Dépression de 1929, l'étatisme est devenu un choix plus dominant. Ce choix était en phase avec les conditions de notre pays et celles du monde.

En effet, aux États-Unis, le président Franklin Delano Roosevelt (souvent appelé FDR par ses initiales) a suivi, après 1933, un programme appelé « New Deal » (nouvelle donne), prônant l'importance et l'intervention du public dans l'économie, l'augmentation des dépenses fédérales et les aides sociales, afin de panser les plaies de la Grande Dépression et de lancer une nouvelle dynamique. Le célèbre économiste britannique John Maynard Keynes a également étudié de près ce modèle suivi par Roosevelt et a formulé des propositions similaires.

Dans le modèle économique d'Atatürk, l'équilibre budgétaire, l'économie de production et l'industrialisation sous l'égide de l'État sont essentiels. Conformément au principe de l'étatisme modéré, le secteur privé a toute sa place. L'utilisation de produits locaux est encouragée et la conscience de l'épargne est développée. La dimension sociale des usines (activités de reboisement, logements, bals, clubs de théâtre, équipes sportives, crèches, chorales, etc.) a été soutenue. La confiance en soi, le plaisir et la conscience de produire et de consommer ce que l'on produit ont été mis en avant.

L'étatisme kémaliste n'est pas un étatisme rigide ou strict. C'est un étatisme modéré. Il n'exclut pas la propriété privée des moyens de production. Il n'abandonne pas la société à la merci du marché. Il préconise que l'État soit lui-même entrepreneur dans les domaines, secteurs et branches d'activité où le secteur privé est réticent, manque de moyens ou ne trouve pas de rentabilité. Il adopte le principe selon lequel l'État doit être entrepreneur dans des domaines productifs, rentables, créateurs d'emplois et d'importance stratégique. Il ne voit pas l'État uniquement comme un régulateur et un contrôleur. Il croit aux devoirs, responsabilités et obligations prioritaires de l'État, conformément aux exigences de l'intérêt social, de l'intérêt public et du bien commun. Il est en faveur d'une présence absolue et sans exception de l'État dans les domaines où l'État-providence prend tout son sens et où il est le plus nécessaire, notamment l'éducation et la santé.

La République ne considère pas l'école et l'hôpital comme des entreprises, l'élève et le patient comme des clients, le directeur d'école, le médecin-chef d'hôpital ou le recteur d'université comme des PDG de holding, ni l'enseignant et le médecin comme des agents commerciaux ou des représentants de vente. L'État est le premier responsable d'un développement sain, durable et stable, de l'accès à une société prospère et de l'offre d'une vie paisible, digne et heureuse à ses citoyens. L'État ne peut renoncer à cette mission fondamentale. Il ne peut déléguer cette mission. Il ne peut partager cette mission avec aucune autre organisation, structure ou appareil. Le principe de l'étatisme est le symbole et la garantie de cette conception.

La décomposition venue avec les décisions du 24 janvier

Après les décisions du 24 janvier 1980, la Turquie est entrée, selon la définition d'Uğur Mumcu, dans la voie de « la dollarisation de la livre turque, la libéralisation de l'économie turque et l'islamisation de la société turque ». Durant les années Turgut Özal, l'économie de marché libre basée sur la concurrence, la privatisation, le libéralisme, le néolibéralisme, la compression des salaires, la réduction des dépenses publiques et l'alignement sur les recettes du FMI et de la Banque mondiale ont été adoptés. Au lieu de la production, la consommation a été encouragée et privilégiée ; au lieu de l'épargne, la dépense ; au lieu de l'exportation, l'importation. Les programmes des « Chicago Boys », prônant un capitalisme sauvage et un libéralisme effréné, ont été suivis. Durant les années Turgut Özal, connu aussi pour son admiration pour le président américain Ronald Reagan et la Première ministre britannique Margaret Thatcher, la classe moyenne s'est effondrée, l'inflation a grimpé et, sur le marché intérieur devenu un paradis pour les produits importés, non seulement l'économie et la politique, mais aussi les valeurs morales se sont rapidement décomposées.

Entre la mondialisation, la déréglementation, l'économie de marché libre, le libre-échange, la libre concurrence, le néolibéralisme et le postmodernisme, défendre la raison et la science, le travail, l'égalité, la justice sociale, l'égalité des chances, le populisme, l'étatisme, l'intérêt public et le collectivisme en Turquie a été presque étiqueté comme rétrograde, obsolète ou archaïque.

Nous savons que l'économie turque a des problèmes structurels. Un déficit commercial élevé, une inflation élevée, un chômage élevé, un taux de change élevé, une dette extérieure élevée... Bien que la Turquie figure parmi les 20 plus grandes économies du monde, elle n'est pas un acteur majeur de la compétition économique mondiale. Sa part dans l'économie mondiale est inférieure à 1,5 %. Elle ne parvient pas à sortir du piège du revenu intermédiaire. Même durant les périodes où le taux de croissance était relativement élevé, elle n'a pas réussi à atteindre l'augmentation de l'emploi attendue. Le salaire minimum est devenu le salaire courant. Elle subit les conséquences amères de consommer plus qu'elle ne produit, d'importer plus qu'elle n'exporte et de tenter de refinancer sa dette par la dette.

Les amnisties fiscales fréquentes, la loi sur les marchés publics trop souvent modifiée et l'intégration dans le système d'argent dont la source est inconnue sans poser de questions, affectent négativement non seulement la structure économique et financière, mais aussi la structure morale et le sens de la justice de la société. Importer des produits de l'étranger avec de l'argent emprunté n'est pas une réussite. Tant que la production de produits à haute technologie et à forte valeur ajoutée n'est pas augmentée dans les exportations, et tant que les externalités économiques ne sont pas assurées, il est impossible de se démarquer dans la compétition économique mondiale. L'industrie de la défense, qui a fait des percées ces dernières années, est un exemple réussi dans ce domaine. Avec l'agriculture, le textile, le tourisme et le secteur de la construction, il n'est pas possible de faire plus, d'autant que ces secteurs connaissent eux-mêmes de graves problèmes. Pour une économie développée, il faut d'abord figurer parmi les 20 premiers mondiaux dans l'exportation de produits à haute technologie, puis parmi les 10 premiers.

Si le salaire minimum devient le salaire courant...

Selon les données de la Banque mondiale, la Turquie, 17e économie mondiale avec un produit intérieur brut de 1,32 billion de dollars, ne peut pas faire de bond en avant tant qu'elle produit dans des secteurs à forte intensité de main-d'œuvre, où le salaire des ouvriers constitue le principal poste de coût, dans des secteurs où la main-d'œuvre bon marché, non assurée, non organisée et précaire est dense, et dans des secteurs à technologie faible ou moyenne. Compter sur une main-d'œuvre bon marché syrienne, afghane ou d'Asie centrale, que certains politiciens et hommes d'affaires souhaitent voir rester, et mettre ces travailleurs en avant pour réprimer les demandes des travailleurs turcs en faveur de meilleurs salaires, de droits sociaux plus étendus et d'emplois plus sûrs, n'enrichit pas la Turquie. Cela accroît l'injustice dans la répartition des revenus. Cela accélère la fuite des cerveaux. Cela pérennise la pauvreté.

La Turquie doit accorder une importance particulière à l'agriculture, alors que les terres arables diminuent, que la population active agricole diminue et vieillit, et qu'elle importe des produits agricoles et d'élevage de plus de 100 pays. Car l'agriculture est stratégique. La sécurité alimentaire est stratégique. Nous possédons de vastes terres fertiles, une culture agricole profonde et riche, ainsi qu'une expérience solide. Notre potentiel en agriculture biologique est élevé. Il est impératif de répartir l'agriculture, l'industrie et le secteur des services de manière équilibrée sur l'ensemble du territoire turc, et de le faire dans le cadre d'un plan global allant des transports à la logistique, de l'éducation à l'urbanisation.

La guerre d'indépendance et l'économie de la République

Après la guerre d'indépendance, la République a ressenti une grande fierté lorsque nous avons produit nous-mêmes ce dont nous avions le plus besoin, ce qui est passé à l'histoire sous le nom des « trois blancs » : la farine, le sucre et le tissu. Tout comme la fierté que nous avons ressentie en construisant 46 usines entre 1923 et 1938... Désormais, les Turcs n'importeront plus de tissu pour linceuls (communément appelé tissu américain, car importé des États-Unis). Désormais, notre pays n'est plus dépendant des tuiles (appelées tuiles de Marseille, car importées de France). La République, qui, lors de sa fondation en 1923, ne comptait ni école ni enseignant dans 37 000 de ses 40 000 villages, a ouvert une usine d'avions à Kayseri en 1926 (nommée officiellement TOMTAŞ, elle a commencé ses activités avec 50 employés turcs et 120 allemands).

Rappelons que la République remboursera également, jusqu'en 1954, les dettes de l'Empire ottoman, qui avait restructuré ses dettes impayées par le décret du Ramadan en 1875 et créé en 1881, par le décret de Muharrem, l'Administration de la Dette Publique Ottomane (Duyunu Umumiye), chargée de contrôler toutes les activités économiques de l'État au nom des étrangers, perdant ainsi son indépendance économique et financière.

Le populisme, l'autre principe économique de la Révolution républicaine, doit être pensé conjointement avec l'étatisme. Car il est le socle de la démocratie sociale et de la lutte démocratique fondée sur les classes. Il s'oppose aux inégalités économiques et de classe. Il défend la justice sociale et l'État-providence. Il sait que le travail est la valeur la plus noble. La définition suivante, donnée par Gazi Mustafa Kemal Atatürk pour expliquer la dimension populiste, pro-travail, sociale et axée sur la justice sociale de la République, est la définition la plus réaliste et la plus valide de l'État-providence : « La République est, avant tout, le soutien de ceux qui n'en ont pas ».

La laïcité de la République est aussi le socle du nationalisme

Le Code civil et les lois laïcisant la société et l'État sont particulièrement importants. Car la laïcité est aussi nécessaire pour l'État-nation que pour la nation elle-même. L'individualisation, la conscience citoyenne et la formation de la nation ne peuvent se faire sans la laïcité. Si la nation doit être libre, elle doit être composée de citoyens libres. La laïcité en est le fondement et le socle. Si la nation n'est pas libre, il n'y a aucun sens à ce que les membres de cette nation soient nationalistes. En outre, la laïcité est le socle de la démocratie, de l'égalité entre les femmes et les hommes, de la science libre, du développement de la conscience de classe, de l'égalité des chances, ainsi que de la promotion de ceux qui possèdent compétence et mérite. Si le sens des responsabilités envers la société doit se développer, si le citoyen qui fournit un service public doit regarder le citoyen qui reçoit ce service avec égalité, sans favoritisme ni privilège, alors cet État doit être laïc. C'est pourquoi la République est aussi l'égalité des chances.

La conception de la laïcité de la République est le fondement de la démocratie sociale, de l'unité nationale, de l'identité citoyenne, de la liberté de pensée et d'expression, du développement scientifique et de la domination de la raison. Elle sépare les affaires religieuses des affaires temporelles. Elle respecte toute croyance, tout culte et toute absence de croyance. Elle empêche ces derniers d'exercer une domination les uns sur les autres. En plus de respecter les croyances, elle est la garantie de la liberté de croyance. Elle s'oppose au commerce de la religion, à l'utilisation de la religion à des fins personnelles et politiques, à l'exploitation des croyances religieuses des citoyens et à la tromperie des citoyens par des valeurs considérées comme sacrées par la religion. La laïcité est la garantie de la paix sociale et de l'unité nationale.

Il convient de souligner que la République connaît le citoyen, le reconnaît et le prend comme interlocuteur. Elle établit le contrat social avec le citoyen. Elle ne le fait pas avec des tribus, des associations de compatriotes, des identités ethniques, religieuses ou confessionnelles, des confréries ou des communautés. Au contraire, la République sait que de telles structures, institutions, appartenances et affiliations héritées du féodalisme et du Moyen Âge affaiblissent l'identité citoyenne et nationale. Le nationalisme républicain est ouvert sur le monde. Il ne craint pas la concurrence mondiale. Il s'oppose à un régime fermé et à une structure sociale fermée. Il n'est ni raciste, ni expansionniste, ni agressif, ni aventureux, ni utopique. Il n'est ni ambitieux, ni rancunier, ni irascible. Il est réaliste, rationnel. Il est pacifique. Il est accueillant et inclusif. Un républicain sait qu'il n'est pas possible de protéger l'intégrité de la patrie en divisant, polarisant et fragmentant la nation en son sein. Car si l'unité et la solidarité de la nation ne sont pas complètes, il devient difficile de protéger l'intégrité de la patrie. Ignorer l'État-nation, éroder l'identité nationale, affaiblir la conscience nationale et la culture nationale finit inévitablement par remettre en question et mettre en danger l'unité de la patrie.

Aux yeux de la République, le citoyen est l'individu qui a des liens juridiques, politiques, historiques, culturels et sociaux forts avec la nation et la République, et qui possède des devoirs et des responsabilités en plus de ses libertés et droits. Aux yeux de la République, le citoyen est l'individu qui compose la nation et qui possède des droits égaux devant la loi. À cet égard, l'État et la nation sont présents à la fois dans la conscience et dans la conscience morale du citoyen. La République est, bien sûr, libérale. En plus d'être libérale, elle est égalitaire et attachée à la justice sociale. Elle ne sacrifie pas l'un pour l'autre. Elle ne néglige pas les uns au nom des autres. Elle les revendique tous ensemble. Pour la République, l'égalité, la liberté et la justice sont des principes indispensables, des principes fondamentaux qui se complètent et se parachèvent. Ces principes sont le socle de la loyauté et de l'appartenance à l'État, à la nation et à la patrie.

La République place la conscience citoyenne au fondement de l'identité individuelle. L'identité supérieure, l'identité nationale, l'identité commune, l'attachement à la nation se renforcent sur le plan social et de classe par le populisme et l'intérêt public. Grâce à cela, la République croit qu'elle concrétisera le droit, la justice et l'égalité, non pas en paroles mais en actes, non pas sur le papier mais dans la réalité. Grâce à cela, elle trouve son âme dans la Constitution. Elle pense qu'elle vaincra ainsi toute forme de privilège, de favoritisme, d'injustice et d'inégalité. Elle s'efforce de réduire au minimum les inégalités de classe et les inégalités économiques grâce à l'État-providence, à l'intervention publique et à la politique économique étatiste.

La conception du nationalisme de la République n'est pas fondée sur la race, la religion, la confession ou l'origine ethnique. Elle s'est tissée, formée, établie et renforcée au fil des millénaires. Elle repose sur une identité et une appartenance communes qui ont non seulement des dimensions historiques, mais aussi culturelles, sociales, politiques, émotionnelles et économiques. Elle repose sur la communauté de terre, d'histoire et de culture, ainsi que sur le lien entre la patrie et la nation, qui donne son nom à la Faculté des lettres, d'histoire et de géographie de l'Université d'Ankara. L'identité supérieure turque, l'identité commune turque, l'identité nationale turque ne se sont pas formées par hasard ou par coïncidence. La nation turque et la République de Turquie ont été fondées par la guerre et la révolution. Elles se sont formées par la guerre et la révolution. C'est une guerre d'indépendance menée contre l'impérialisme et ses extensions internes lors d'un moment de rupture historique, durant la Première Guerre mondiale et les années suivantes, où un grand bouleversement a été vécu aux niveaux national, régional et mondial.

La Révolution républicaine, en plus d'être une révolution de la souveraineté nationale, est également une révolution des Lumières. Elle a changé la racine, la définition, le sens et la fonction de la souveraineté. Elle a fait descendre la souveraineté du ciel sur terre, l'a rendue temporelle plutôt que religieuse, et l'a retirée aux individus pour la donner à la nation. Le nom du peuple qui a fait cette révolution est la nation turque. C'est pourquoi la définition de la nation par Gazi Mustafa Kemal Atatürk est très claire : « Le peuple de Turquie qui a fondé la République de Turquie est appelé la nation turque ». C'est pourquoi la République, tout en considérant les identités sous-jacentes comme naturelles et en les respectant, s'oppose à ce que ces identités se politisent, se mettent en avant en tant qu'identité de groupe, négocient avec l'État, mènent une lutte organisée pour que l'identité de groupe soit prise comme interlocuteur, ou remplacent ou s'ajoutent à l'identité supérieure, l'identité nationale.

Derrière tous les succès de la jeune République se trouvent l'État-nation, la volonté nationale et la souveraineté nationale. C'est l'une des grandes différences de la République par rapport à l'Empire ottoman. Car dans l'État ottoman, il y a un parlement, mais il n'y a pas de souveraineté nationale au sens où nous l'entendons, la volonté de la nation n'est pas absolue, il n'y a pas de conscience nationale, il n'y a pas de conscience citoyenne. La conscience de la patrie n'est pas développée. Il y a des sujets, des serviteurs et des propriétés du sultan. La modernisation ottomane, et plus particulièrement la modernisation militaire ottomane, ne peut être ignorée ou rejetée, mais la laïcité, les droits des femmes, le code civil, l'égalité des citoyens, la souveraineté nationale et la conscience nationale se sont tous développés avec la République. Dans une société héritière d'un empire, vaincue par la guerre et ayant connu l'occupation, réussir simultanément à devenir un État et une nation, et ce en combattant, et porter la pensée et l'action de la souveraineté nationale au pouvoir, n'est pas un succès à négliger, à ignorer, à omettre ou à nier.

La Révolution d'Atatürk, la Révolution républicaine, la Révolution kémaliste n'est pas seulement une révolution politique. C'est une révolution sociale, une révolution culturelle, une révolution juridique, une révolution économique, une révolution des Lumières, une révolution des mentalités. C'est l'incarnation de l'observation de notre grand penseur Ziya Gökalp selon laquelle « la révolution sociale est plus difficile que la révolution politique ». De l'importance croissante des femmes dans l'espace public à la campagne d'alphabétisation, des Instituts de village aux Écoles de la nation et aux universités, de l'élan industriel aux mesures prises dans le domaine de la culture et des arts, des institutions de santé aux politiques envers les paysans, c'est une conception globale du développement, un projet de création du citoyen et de la nation.