Le travail informel en Turquie

Les taux de travail informel ont toujours été élevés dans notre pays. On estime qu'environ 10 millions de personnes travaillent de manière informelle, sans être affiliées à aucune institution de sécurité sociale. Ces travailleurs, que l'on peut qualifier d'esclaves modernes, sont dans une situation précaire car ils ne bénéficient d'aucune garantie d'emploi pour leur avenir et celui de leur famille.

Le travail informel, qui figure parmi les principaux problèmes socio-économiques, conserve son importance dans notre pays, comme c'est le cas dans de nombreuses autres nations. Si l'on examine l'ampleur de l'économie informelle, on constate que le travail informel est prédominant au sein de celle-ci.

Le secteur où le travail informel est le plus répandu est le secteur agricole. Selon l'institut statistique turc TÜİK, après l'agriculture, les secteurs où le travail informel est le plus élevé sont la construction ainsi que l'hôtellerie et la restauration dans le secteur des services. Le secteur industriel est, quant à lui, le domaine où l'informalité est relativement la plus faible.

Selon les statistiques de la main-d'œuvre de 2023 publiées par le TÜİK, le taux de travail informel est de 31 %. Avec ce taux, il apparaît que le travail informel reste élevé, notamment dans le secteur agricole. Le taux de travail informel évolue de manière presque parallèle à la taille de l'économie informelle, et ce taux se situe autour de 35 % en Turquie.

Le travail informel se situe à un niveau de 35 % en 2023. Bien que la Turquie ait pris des mesures importantes pour réduire le travail informel, elle n'a pas encore atteint le niveau de l'Union européenne et des autres pays développés en la matière.

On observe que le travail informel est nettement plus faible à Istanbul et à Bursa par rapport aux autres provinces. Des facteurs tels que le niveau de développement des provinces et la part de l'industrie dans l'emploi influencent les disparités des taux de travail informel au niveau provincial.

En Turquie, la prévalence des activités informelles et semi-officielles dans les petites entreprises est parallèle aux écarts marqués de productivité entre les entreprises de tailles différentes. Les différences de productivité entre les petites et moyennes entreprises dans les secteurs manufacturiers turcs figurent parmi les plus importantes comparées aux pays de référence.

Il existe un potentiel important pour des fusions augmentant les économies d'échelle et pour des opportunités de coopération entre les entreprises. De plus, l'écart entre les petites et moyennes entreprises et leurs homologues de grande taille s'est creusé avec le temps.

Les entrepreneurs dits « jeunes entrepreneurs », créés après le début des années 2000 et opérant dans des secteurs à intensité technologique moyenne-haute et haute, ont tendance à avoir des niveaux de productivité similaires à ceux des grandes entreprises, ce qui suggère que la Turquie dispose d'un terrain fertile pour améliorer l'intensité technologique globale de ses secteurs manufacturiers.

La faible productivité moyenne des entreprises résulte d'une combinaison de facteurs.

Le niveau moyen de capital productif par employé et le niveau de compétences, y compris chez les propriétaires-dirigeants, restent à la traîne par rapport aux autres pays de l'OCDE, malgré une forte croissance des investissements et des améliorations des taux d'inscription dans l'enseignement secondaire et supérieur. En moyenne, les entreprises turques sont moins impliquées dans les activités d'exportation, et les entreprises exportatrices produisent principalement des biens qui sont consommés comme produits finis ailleurs.

Les très petites entreprises informelles emploient 60 % de tous les travailleurs informels de l'économie turque. La part des travailleurs informels est beaucoup plus faible dans les entreprises plus grandes et plus institutionnalisées. Le secteur agricole représente 80 % des petites entreprises informelles. Dans le secteur manufacturier et les autres secteurs, seulement environ 20 % des employés sont considérés comme travaillant de manière informelle.

Dans notre pays, les grandes entreprises totalement formelles représentent environ 25 % de l'emploi total et environ 50 % de la valeur ajoutée de l'économie marchande totale.

En raison des coûts élevés de l'emploi et des réglementations rigides en matière d'emploi dans notre pays, une grande partie des travailleurs est employée de manière informelle ou semi-formelle.

Les raisons en sont les cotisations de sécurité sociale élevées et les impôts sur le revenu. Le gouvernement doit réduire le coût de l'emploi, en particulier pour les jeunes et les personnes peu qualifiées, afin de soutenir la création d'emplois dans le secteur formel. De plus, le renforcement de la formation professionnelle en coopération avec le secteur privé augmentera l'emploi des groupes de jeunes dans des activités à plus haute productivité et dans des emplois de meilleure qualité.

Un obstacle majeur à la formalisation en Turquie réside dans les règles d'emploi rigides de l'OCDE, tant pour les travailleurs permanents que temporaires. Les entreprises informelles et semi-officielles ne respectent pas ces réglementations et, par conséquent, obtiennent un avantage comparatif sur leurs concurrents respectueux de la loi.

Alors que les entreprises informelles et semi-formelles peuvent réussir à concurrencer des entreprises plus formelles, notamment dans les secteurs à forte intensité de main-d'œuvre, en profitant de formes d'emploi flexibles, les entreprises qui respectent totalement la loi et sont financièrement transparentes disposent de beaucoup moins de flexibilité en raison des réglementations relativement rigides de la Turquie en matière d'emploi.

Les règles de protection de l'emploi, tant pour les travailleurs permanents que temporaires, devraient être assouplies, par exemple en réformant le régime des indemnités de licenciement et en rendant les contrats à durée déterminée plus courants pour tous les travailleurs, sans toutefois compromettre les droits à l'assurance maladie et à la retraite. Cependant, cette flexibilité accrue nécessite une protection sociale plus efficace pour les chômeurs ainsi qu'un financement public plus fiable pour la reconversion et la recherche d'emploi.