Transferts de députés et éthique politique…

Platon a résumé l'éthique politique en quelques mots il y a des siècles en affirmant que « la fonction publique est une confiance publique ». À l'heure où les transferts de députés reviennent au centre de l'actualité, il est utile de rappeler la question de l'éthique politique.

Avant les élections générales de 2023, la loi sur l'éthique politique était un sujet fréquemment évoqué par l'opposition, et plus particulièrement par le président du Parti du futur (Gelecek Partisi), Ahmet Davutoğlu. C'était l'une des lois prioritaires qu'ils auraient mises en œuvre s'ils avaient remporté les élections.

C'est le moment idéal pour débattre à nouveau de ce sujet…

Alors, qu'est-ce que cette éthique politique ? Penchons-nous un peu sur la question…

En réalité, l'éthique peut être définie brièvement comme la capacité d'un individu à adopter un comportement juste à la lumière des valeurs morales. De manière générale, un comportement éthique dans la vie quotidienne peut être perçu comme des modèles de conduite tels que ne pas mentir, ne pas voler, ne pas agir de manière injuste, ne pas s'approprier le bien d'autrui et respecter les valeurs sociales. L'éthique en politique est un sujet sur lequel de nombreux pays dans le monde se penchent, tentant d'établir des normes universelles, voire de les systématiser en les consignant sous forme de codes de conduite éthique. C'est important. Je dis important car, dans notre pays, on ne peut pas dire que l'on travaille ou que l'on réfléchit sérieusement à l'éthique politique. Bien qu'il s'agisse d'un sujet largement étudié dans le domaine académique, c'est un concept sur lequel nous restons assez faibles lorsqu'il s'agit de l'application.

Lorsqu'on parle d'éthique politique, la première chose qui vient à l'esprit est naturellement que l'homme politique ne doit pas utiliser le pouvoir qu'il tire du public à des fins personnelles. C'est une caractéristique qu'un agent public doit posséder, tout comme l'air ou l'eau. Il est important qu'il ne procure pas d'avantages non seulement pour ses propres intérêts, mais aussi pour son entourage et ses proches. Nous pouvons compter parmi les valeurs éthiques l'honnêteté, la justice, l'attachement à la Constitution, l'efficacité et la transparence, ainsi que la responsabilité. En outre, nous pouvons inclure dans l'évaluation de l'éthique politique certains éléments tels que le refus par les députés d'accepter des cadeaux de grande valeur, la déclaration de patrimoine au public, l'absence de corruption, et le fait de ne pas recevoir de rémunération pour des discours ou des réunions en dehors du Parlement. En fait, les activités incompatibles avec le mandat de député sont définies à la fois dans le règlement intérieur du Parlement et dans la Constitution. Bien que nous puissions évaluer ces articles dans le cadre de l'éthique politique, une définition plus complète des codes éthiques semble nécessaire.

Dans les articles que j'ai écrits après les élections générales de 2023, j'avais indiqué que nous entrions dans une période législative marquée par les transferts de députés. Bien entendu, ces transferts ne concernent pas seulement le passage d'un parti d'opposition au parti au pouvoir ; ils peuvent parfois se manifester par des changements de parti au sein même de l'opposition.

Cependant, en ce qui concerne l'éventuel travail sur une nouvelle Constitution ou un vote pour des élections anticipées dans la période à venir, les équilibres entre les partis et le nombre de députés revêtent une importance capitale. Peut-être que le sujet dont nous devrions débattre à ce stade est de savoir s'il est éthique qu'un député, élu au Parlement pour représenter les électeurs d'un parti d'opposition, rejoigne le parti au pouvoir. Nous pouvons bien sûr poser la question inverse…

Comment évaluer sur le plan éthique le fait de quitter le parti au pouvoir alors que l'on est député pour fonder un nouveau parti ? La variable fondamentale entre ces deux questions est la justification du départ. Des études ont révélé que 54,8 % des transferts de députés sont effectués pour des intérêts personnels (Tuncay, 1996 : 287).

Du point de vue de l'intérêt personnel, il existe une différence très nette entre passer de l'opposition au pouvoir et passer du pouvoir à l'opposition.

Dès lors, à la lumière de toutes ces évaluations, posons à nouveau la question : selon vous, les transferts de députés sont-ils conformes à l'éthique politique ?

Tuncay, S. (2016). Parti içi demokrasi ve Türkiye (Vol. 2). Gündoğan Yayınları.