Le courant néolibéral, le Consensus de Washington et la défaillance du marché - 2

Selon le Consensus de Washington, qui constitue le fondement des politiques économiques néolibérales, la mondialisation financière apporterait la croissance économique souhaitée et, par conséquent, réduirait indirectement la pauvreté. Ces politiques correspondent périodiquement aux mandats de Reagan aux États-Unis, de Thatcher au Royaume-Uni, de Kohl en Allemagne et d'Özal en Turquie.

Les politiques appliquées à l'échelle mondiale dans le cadre du Consensus de Washington ont rendu les pays sous-développés particulièrement plus vulnérables et ont considérablement augmenté le nombre de crises économiques, principalement dans les pays en développement et, dans une moindre mesure, dans les pays développés.

L'approche des institutions de Bretton Woods, défenseures des politiques néolibérales — le FMI, la Banque mondiale et l'Organisation mondiale du commerce — qui « considère la pauvreté uniquement comme un phénomène monétaire et prône la réalisation de la croissance économique par des politiques libérales et favorables au marché, dont les pauvres bénéficieraient également », a également fait faillite.

Les politiques économiques néolibérales n'ont réussi, dans les pays où elles ont été appliquées, ni à prévenir la stagnation économique et les crises financières, ni à assurer la stabilité, le développement et la croissance, ni à réduire la pauvreté relative.

TRANSFORMATION ET CRISES ÉCONOMIQUES DANS L'ÉCONOMIE TURQUE DANS LE CADRE DU CONSENSUS DE WASHINGTON

Dans le sillage de la libéralisation financière, de nombreux pays à travers le monde ont mis en œuvre des pratiques réduisant les restrictions et les contrôles sur les mouvements internationaux de biens et de capitaux.

En Turquie, le processus de libéralisation financière, entamé le 24 janvier 1980, s'est poursuivi avec la libéralisation totale de tous les mouvements de capitaux en 1989.

Si les entrées massives de capitaux à court terme (hot money) sont perçues positivement d'une part pour le financement des déficits courants et budgétaires ainsi que pour leur contribution à la croissance économique, elles augmentent d'autre part la vulnérabilité des économies. En effet, les mouvements de capitaux à court terme, très sensibles aux chocs internes et externes, ont tendance à s'arrêter brusquement ou à quitter le pays, provoquant de graves instabilités macroéconomiques pouvant mener jusqu'à des crises économiques, voire à un arrêt soudain (sudden stop) de l'économie.

On peut dire qu'en Turquie, une stratégie de croissance principalement axée sur les exportations a été suivie entre 1980 et 1999, tandis qu'une stratégie plus risquée, fondée sur les ressources financières internationales, a été adoptée de 1999 à nos jours.

Outre les risques politiques existants dans le pays, l'économie turque est devenue vulnérable en raison des politiques économiques appliquées, notamment en raison du problème du déficit courant et des risques liés à ses méthodes de financement, des facteurs externes et de la liberté des entrées et sorties de capitaux à court terme.

La caractéristique commune des crises économiques vécues par la Turquie au cours de son processus de transformation structurelle est que les entrées massives de capitaux à court terme réalisées avant la crise sont remplacées par des sorties de capitaux à grande échelle pendant les périodes de crise, ce qui entraîne une contraction de l'économie et un approfondissement des crises.

La libéralisation des capitaux et la mondialisation des relations économiques ont rendu les pays plus vulnérables et plus rapidement affectés par les crises économiques, ces dernières se propageant plus facilement. En Turquie, une transformation économique parallèle a eu lieu avec la libéralisation des marchés des biens, des services, des devises, des capitaux et du travail.

Alors que l'économie turque est devenue plus ouverte sur l'extérieur, elle a également adopté une structure plus vulnérable, plus facilement influençable par la conjoncture internationale, notamment en raison de ses canaux de commerce extérieur et de financement extérieur.

Devenue plus sensible et plus ouverte aux développements mondiaux, la Turquie a vu son processus de transformation, entamé en 1980, interrompu à plusieurs reprises en raison de politiques économiques inadéquates et erronées, tant par des crises économiques d'origine externe (1997/1998 et 2008) que par des crises issues de ses propres dynamiques internes (1994 et 2000/2001).

À suivre…