Le parcours de l'économie verte en Turquie : Dynamiques nationales et locales du développement durable

Crise climatique et nouveau paradigme de développement

Le XXIe siècle est confronté à l'un des plus grands défis de l'histoire de l'humanité : LA CRISE CLIMATIQUE. L'atteinte des limites du modèle de croissance fondé sur les combustibles fossiles, l'épuisement des ressources naturelles et la pollution environnementale croissante ont rendu le concept classique de développement insoutenable. L'« ÉCONOMIE VERTE », qui intervient à ce stade, représente une nouvelle approche où la croissance économique et la durabilité environnementale peuvent coexister.

La Turquie a commencé à prendre des mesures importantes pour s'adapter à cette transformation, notamment depuis les années 2020. Cependant, le succès du développement durable ne sera possible non seulement grâce aux politiques centrales, mais aussi grâce à la volonté de transformation locale, aux partenariats public-privé et à la sensibilisation de la société. Dans ce contexte, Bursa et Adana se distinguent comme deux acteurs locaux puissants qui servent d'exemple au processus de transition verte de la Turquie. Les deux villes se démarquent par divers projets et collaborations dans des domaines tels que la production respectueuse de l'environnement, la réduction de l'empreinte carbone et l'économie circulaire.

Les fondements de l'économie verte : Cadre conceptuel et politique

L'économie verte est un modèle de développement fondé sur de faibles émissions de carbone, une grande efficacité des ressources et l'inclusion sociale. Cette approche ne se limite pas aux politiques environnementales ; elle nécessite une transformation structurelle dans de nombreux secteurs, de l'énergie à l'industrie, de l'agriculture aux transports, et de l'urbanisme à la finance.

Politiques et engagements nationaux de la Turquie

Accord de Paris sur le climat et objectif « net zéro » (2053) : La Turquie a ratifié l'Accord de Paris en 2021 et a adopté l'objectif de « zéro émission nette » pour 2053.

Révolution du développement vert : Annoncée par le président Erdoğan en 2021, cette politique a placé la durabilité environnementale au centre de la stratégie de développement.

• 12e Plan de développement (2024–2028) : Dans le cadre de ce plan, il est prévu d'augmenter la part des énergies renouvelables au-dessus de 55 %, de généraliser les pratiques « zéro déchet », de réduire les émissions jusqu'à 41 % et de mettre en place un mécanisme de tarification du carbone.

• Processus d'harmonisation avec le Pacte vert pour l'Europe : Pour la Turquie, qui réalise la moitié de ses exportations vers l'UE, se conformer au « Mécanisme d'ajustement carbone aux frontières » (MACF) de l'UE est devenu une nécessité tant environnementale qu'économique.

Domaines d'application de l'économie verte : Répercussions sectorielles de la transformation

Transition énergétique : La part des énergies renouvelables dans la production totale d'électricité de la Turquie a atteint 42 % en 2023. L'objectif pour 2035 est que le solaire et l'éolien dépassent 30 % de la production totale d'énergie. Konya, Şanlıurfa et Adana sont en première ligne des investissements dans l'énergie solaire.

Industrie et empreinte carbone : Le secteur industriel est responsable de 35 % des émissions totales en Turquie. Les zones industrielles organisées (OSB) sont restructurées en « OSB vertes » selon des critères tels que l'utilisation efficace de l'eau, les économies d'énergie et le recyclage des déchets, et Bursa est pionnière dans ce domaine.

Agriculture et sécurité alimentaire : Le changement climatique menace directement les ressources en eau et la productivité agricole. Des pratiques telles que l'irrigation goutte-à-goutte, l'agriculture biologique, les systèmes agrivoltaïques (agriculture + énergie solaire) et les puits de carbone sont en cours de généralisation.

Transports et infrastructures urbaines : Les véhicules électriques et les infrastructures de bornes de recharge se développent rapidement. Des plans de mobilité urbaine durable (SUMP) sont préparés au niveau municipal. Dans des villes comme Bursa et Konya, les flottes de transports publics sont électrifiées.

BURSA : Un modèle vert inclusif, de la transformation industrielle à la résilience urbaine

Bursa fait preuve d'une transformation dans un large éventail de domaines, de l'industrie aux transports, en matière de développement durable.

Pratiques vertes dans l'industrie et les OSB : La zone industrielle organisée de Bursa (Bursa OSB) est devenue l'une des premières régions de Turquie à rendre obligatoire le rapport sur l'empreinte carbone. En 2023, la zone industrielle Hasanağa a permis l'installation de systèmes photovoltaïques en toiture dans 35 installations industrielles grâce au projet « Usine produisant par le soleil ». La Bourse de commerce de Bursa a préparé plus de 250 entreprises à des mesures transformatrices en dispensant des formations sur la « Gestion de l'empreinte carbone et des risques climatiques ».

Énergie renouvelable et efficacité énergétique : La municipalité de Nilüfer a commencé à couvrir une grande partie de ses besoins énergétiques dans ses bâtiments municipaux grâce à des systèmes photovoltaïques en toiture. BURULAŞ (Transports de Bursa) a lancé des projets pilotes visant à soutenir les besoins énergétiques des stations de métro avec de l'énergie solaire et géothermique.

Planification urbaine et transports : Dans le cadre du Plan directeur des transports de Bursa (BUAP), la part des transports publics sera portée à 45 % d'ici 2035, un réseau de pistes cyclables atteignant 200 km sera établi et tous les bus municipaux du centre-ville seront électrifiés. La municipalité métropolitaine de Bursa généralise le mobilier urbain résilient au climat, tel que les toits verts, les jardins verticaux et les revêtements perméables, dans les districts de Nilüfer et Osmangazi.

Plan d'action pour une ville verte (GCEP) : Dans le cadre du Plan d'action pour une ville verte soutenu par la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), Bursa s'est concentrée en 2024 sur des objectifs de réduction des émissions de 40 % d'ici 2030, la création de « CORRIDORS VERTS » pour réduire la différence de température urbaine de 20 % et la récupération à 100 % des eaux usées.

Participation académique et civile : L'Université Uludağ et l'Université technique de Bursa ont lancé des applications de « CAMPUS VERT ». Dans ces campus, des pratiques telles que le transport à vélo, l'énergie renouvelable et le système de compostage sont actives. La « Plateforme climatique de Bursa » est l'une des rares plateformes climatiques locales en Turquie où collaborent des représentants d'ONG, d'universités et de l'industrie.

ADANA : Une vision verte s'étendant de la résilience agricole à l'énergie urbaine

Adana élargit sa vision verte dans de nombreux domaines, de l'agriculture respectueuse du climat à la transformation des zones industrielles organisées.

Pratiques agricoles adaptées au climat : La Plateforme agricole d'Adana a visé en 2023, avec le pilotage de pratiques respectueuses du climat dans 80 fermes, une économie d'eau de 40 % grâce à l'irrigation goutte-à-goutte, une augmentation de 25 % du rendement grâce au compost et la création d'une banque de semences locales. L'Union des chambres d'agriculture d'Adana a publié en 2024 un « Guide de calcul de l'empreinte carbone agricole » et, en outre, les fermes produisant des agrumes biologiques à Karataş et Yumurtalık ont commencé à répondre aux exigences de certification carbone pour l'exportation.

Énergie solaire et électrification agricole : Le ministère de l'Agriculture et des Forêts a accordé des subventions pour la conversion au solaire à plus de 300 coopératives d'irrigation à Adana, permettant ainsi au district d'İmamoğlu d'économiser 7 millions de TL par an en énergie grâce à l'installation d'une centrale solaire coopérative de 5 MW avec les associations d'irrigation. Le projet de la vallée solaire de Sarıçam fournira un approvisionnement énergétique direct à la région avec une capacité totale de 200 MW.

Infrastructures urbaines et transformation : Avec le Plan d'action climatique d'Adana approuvé en 2024, l'objectif est de réduire de 30 % les émissions liées aux transports urbains d'ici 2030, de porter le ratio d'« espace vert par habitant » à 10 m² dans chaque quartier et de trier 50 % des déchets ménagers d'ici 2025 grâce à l'application « Adana Zéro Déchet ».

Transports et mobilité durables : La municipalité de Seyhan a achevé son plan de réseau de pistes cyclables de 60 km en 2024 et a généralisé le système de location de vélos intelligents « SEYBİS ». La municipalité de Yüreğir a réalisé des économies sur les dépenses de carburant grâce à des véhicules de service municipaux électriques.

Administration locale et coopération internationale : Adana a rejoint l'« Alliance des villes adaptées au climat » (Climate Adapted Cities Alliance) en 2023, ce qui permet un échange d'informations grâce au projet « Villes résilientes au climat » soutenu par l'UE et mené avec la municipalité de Murcie en Espagne.

Certificat d'OSB verte : La zone industrielle organisée Hacı Sabancı d'Adana (AOSB) a obtenu le certificat « OSB verte » en répondant aux critères de durabilité. Ce certificat est considéré comme une étape importante dans les domaines de la production respectueuse de l'environnement et de l'efficacité énergétique.

Réunion du Sommet vert-2 : La Chambre d'industrie d'Adana (ADASO) a réalisé des mesures de l'empreinte carbone en coopération avec 30 entreprises et a préparé des feuilles de route vertes pour ces entreprises. Ces travaux jouent un rôle important dans l'atteinte des objectifs d'industrie durable.

Défis et opportunités

• Défis rencontrés : La capacité de financement et de transformation des PME, le manque d'expertise dans les administrations locales et la poursuite des subventions aux combustibles fossiles rendent le processus difficile.

Nouveaux domaines d'opportunités : Les fonds internationaux (IPARD, Banque mondiale, BERD) et les crédits climatiques sont considérés comme des domaines d'opportunités, avec un potentiel dans les nouveaux secteurs d'emploi tels que l'ingénierie énergétique, le droit de l'environnement, la comptabilité carbone, le tourisme durable et le développement rural.

Conclusion : Une transformation qui façonne l'avenir

L'économie verte n'est plus seulement un choix écologique pour la Turquie ; elle est devenue une nécessité stratégique, économique et sociale. Cette transformation est façonnée à la fois par les politiques nationales et renforcée par des exemples venant du niveau local. C'est à ce stade que Bursa et Adana se distinguent comme deux villes importantes dans le parcours du développement durable.

Le développement durable est un modèle holistique fondé sur l'équilibre environnemental, la justice sociale et la responsabilité intergénérationnelle. Comme le dit un proverbe de Kızıldere : « La Terre ne nous a pas été léguée par nos ancêtres, nous l'avons empruntée à nos enfants. » Cette approche rappelle avec force comment nos décisions d'aujourd'hui façonnent les lendemains.

Le développement durable, devenu une priorité mondiale depuis la fin du XXe siècle, est aujourd'hui rendu réalisable grâce à la compréhension de l'économie verte, soutenue par des principes tels que les faibles émissions de carbone, l'efficacité des ressources et l'économie circulaire. Désormais, se développer n'est plus défini par la destruction de la nature, mais par une harmonie avec celle-ci, de manière à laisser un monde vivable aux générations futures.

Bursa se distingue par l'intégration de son industrie à une production respectueuse de l'environnement, la réduction de son empreinte carbone, ainsi que par ses applications « zéro déchet » et de ville intelligente. Le « Projet de croissance verte », mené sous l'égide de la Chambre de commerce et d'industrie de Bursa, apporte des contributions sérieuses à la réduction des émissions de carbone, à l'augmentation de l'efficacité énergétique et à la minimisation des impacts environnementaux. Parallèlement, la municipalité métropolitaine de Bursa, ainsi que certaines municipalités de district, s'efforcent de construire localement les objectifs de développement durable et d'économie verte grâce à des applications « zéro déchet », des solutions de ville intelligente et des projets urbains respectueux de la nature.

Adana, quant à elle, attire l'attention par la transformation qu'elle opère, notamment dans ses zones industrielles organisées. L'obtention du certificat « OSB verte » par la zone industrielle Hacı Sabancı et les salons axés sur le recyclage permettent à la ville de devenir un centre de l'industrie durable.

Ces deux villes démontrent que l'économie verte est un paradigme qui transforme non seulement l'environnement, mais aussi la production, l'emploi et la qualité de vie.

Si nous voulons laisser un monde vivable aux générations futures, il est de notre responsabilité commune de soutenir cette transformation et de multiplier les réussites locales.