Une nouvelle « tutelle » au sein des TSK !..

Vendredi, une nouvelle surprise est sortie du sac, pardon, du paquet législatif à l'Assemblée.

Les députés de l'AKP ont présenté des propositions concernant les TSK (Forces armées turques), le Commandement général de la gendarmerie et le Commandement des garde-côtes.

Selon ce texte, Erdoğan pourra non seulement modifier les durées d'attente pour les promotions au sein des TSK, mais il décidera également de l'expulsion des militaires, du grade de lieutenant à celui de colonel, accusés de manque de discipline.

En réalité, rien de nouveau sur le front occidental. Erdoğan avait déjà obtenu ces pouvoirs par décret-loi (KHK), mais la Cour constitutionnelle les avait annulés en 2013 au motif qu'ils ne pouvaient être « laissés à l'initiative d'une seule personne ».

Erdoğan va désormais obtenir ces mêmes pouvoirs par la loi. Bien sûr, les expulsions pour manque de discipline ont particulièrement attiré l'attention. Après tout, combien de temps faut-il attendre 3 ou 4 mois ? Autant les renvoyer d'un trait, n'est-ce pas ?! Ils devaient être tellement en colère contre les lieutenants qui disaient « Nous sommes les soldats de Mustafa Kemal » et contre les commandants qui s'opposaient à leur expulsion devant le Haut conseil de discipline !

D'ailleurs, la justification de la proposition est la suivante : « prendre des mesures rapides et efficaces contre les incidents de manque de discipline susceptibles de nuire à l'efficacité des TSK ».

Les premiers commentaires sont frappants : même si les lieutenants réintégraient les TSK par décision de justice, Erdoğan pourrait toujours les expulser !..

La signification de ces pouvoirs

Que signifient ces pouvoirs ? Résumons les déclarations de certains membres de l'opposition.

Le vice-président du CHP chargé du ministère de la Défense nationale, l'amiral à la retraite Yankı Bağcıoğlu, a souligné qu'une nouvelle annulation par la Cour constitutionnelle de la disposition permettant à Erdoğan de déterminer les durées d'attente pour les grades était hautement probable, ajoutant :

« Il n'est absolument pas approprié d'échapper au contrôle judiciaire lors de l'application de la discipline, d'annuler la présomption d'innocence, de restreindre le droit à la défense et de laisser cela à l'arbitraire d'une seule personne. Des difficultés pourraient également survenir dans le maintien de la discipline de cette manière. »

Le député CHP de Kayseri, Aşkın Genç, a déclaré : « La position du glorieux soldat turc, entre un lieutenant et un colonel, ne peut pas dépendre du bon vouloir d'un président. Il y a peu de temps, 5 de nos lieutenants ont été renvoyés de l'armée. Parce qu'ils ont dit : "Nous sommes les soldats de Gazi Mustafa Kemal Atatürk". Qui peut garantir que la même chose ne se reproduira pas ? C'est l'une des plus grandes insultes que l'on puisse faire à la glorieuse armée turque, cette armée qui a fondé l'État de la République de Turquie. Retirez cette loi tant qu'il en est encore temps. »

L'évaluation du vice-président du groupe du parti IYI, Turan Çömez, a été la suivante :

« La domination d'Erdoğan dans tous les domaines deviendra désormais permanente sur les TSK. Désormais, le temps que nos officiers attendront pour obtenir un grade ne sera plus régi par une règle, mais par le décret d'Erdoğan. S'il le souhaite, il pourra faire passer tous les capitaines au grade de commandant en une nuit... Il mettra à la retraite qui il veut, donnera un grade à qui il veut. Il nommera qui il veut aux postes de commandement et montrera la porte à qui il veut. Bienvenue au régime autocratique, adieu à la démocratie et à l'État de droit. »

La vice-présidente du parti IYI, la colonelle à la retraite Kevser Ofluoğlu, a également fait ce constat : « C'est un signe d'illégalité qui planera comme une épée de Damoclès au-dessus des soldats. En d'autres termes, ils veulent soumettre les militaires. Ils veulent les placer sous une domination totale. Qu'ils retirent leurs mains de l'armée. »

La défense des partisans basée sur le 28 février

Voilà l'ensemble des réactions. Mais les médias pro-gouvernementaux, ne supportant même pas cela, ont titré « Ils sont dérangés par le pouvoir donné au Commandant en chef » et ont signé cette étrange défense :

« La mentalité laïque qui, lors du processus du 28 février, renvoyait de l'armée des officiers religieux simplement parce qu'ils portaient des bagues, faisaient la prière ou parce que leurs épouses portaient le voile, est dérangée par le pouvoir donné au Président. Les médias financés ont commencé une campagne de perception selon laquelle la proposition présentée à l'Assemblée... serait appliquée aux lieutenants putschistes expulsés pour avoir prêté un serment pirate en tirant l'épée contre l'État. »

Bien sûr, ils n'ont pas oublié de faire parler le colonel à la retraite Mustafa Hacımustafaoğulları, vice-président de l'Association des défenseurs de la justice (ASDER), une autre organisation du célèbre Adnan Tanrıverdi de SADAT. Hacımustafaoğulları, tout en affirmant que ces mesures ont été prises pour « rendre les TSK plus fortes », a déclaré : « Ceux qui s'opposent à cette réglementation ne doivent pas oublier le fait qu'environ 10 000 personnes, qui n'avaient commis aucun crime, ont été expulsées de l'armée par diverses méthodes lors du processus du 28 février. À cette époque, à la suite des approches organisées du FETÖ et de certaines structures se définissant comme kémalistes, de nombreuses personnes innocentes ont été éloignées des TSK. Cela a nui à l'intégrité structurelle de l'armée et a affaibli son ossature. »

Une seule question : supposons que des erreurs aient été commises à cette époque ; quelle est la garantie de la justesse de ce qui est fait et sera fait aujourd'hui par la décision d'une seule personne ?!

L'ère du « bricolage » au sein des TSK

Faisons un court voyage dans l'histoire, voulez-vous ?

Lorsque l'AKP est arrivé au pouvoir, la voie judiciaire était fermée contre les décisions du Conseil militaire suprême (YAŞ). En 2003, le Premier ministre Abdullah Gül a fait œuvre de pionnier en apposant, avec le ministre de la Défense nationale Vecdi Gönül, une réserve sur les décisions du YAŞ concernant le renvoi de certains officiers et sous-officiers des TSK, au motif qu'elles n'étaient « pas ouvertes au contrôle judiciaire ». Alors qu'Erdoğan évaluait cela comme « l'exercice d'un droit démocratique », le chef d'état-major de l'époque, le général Hilmi Özkök, avait réagi en disant : « Cela encourage les réactionnaires. »

Avant la réunion du YAŞ de 2003, à laquelle Erdoğan participait pour la première fois, il a été rapporté qu'au lieu d'apposer des réserves sur les expulsions pour « ne pas provoquer de tensions et de conflits inutiles », il défendrait l'opinion que « les décisions du YAŞ devraient être ouvertes au contrôle judiciaire ». Abdullah Gül avait également commenté cette attitude d'Erdoğan : « La Cour constitutionnelle et le président du Conseil d'État disent aussi que les décisions du YAŞ devraient être ouvertes au contrôle judiciaire. Tout a un temps. Il ne faut pas donner l'occasion à des malentendus. Pour l'instant, nous nous concentrons sur d'autres choses. »

Lors des réunions du YAŞ de 2005 et 2007, tant Erdoğan que le ministre de la Défense nationale Vecdi Gönül ont continué à apposer des réserves sur les expulsions, tout en continuant à dire : « La voie judiciaire doit être ouverte à ceux qui sont renvoyés. »

Après les slogans « Réformes de l'UE... Nous mettons fin à la tutelle militaire » et le processus des procès truqués contre les TSK, nous sommes arrivés en 2013 ; la loi sur la discipline des TSK a été modifiée et la voie judiciaire a été ouverte contre toutes sortes de décisions de licenciement du YAŞ, à l'exception des promotions et des mises à la retraite pour manque de postes. Dans ce cadre, les articles régissant les questions de séparation pour « réactionnisme et moralité » ont été retirés de la loi. Avec les règlements effectués en 2014, il a été prévu de créer des hauts conseils de discipline au sein du ministère de la Défense nationale et des commandements de force afin de traiter les cas du personnel gradé ayant commis une faute disciplinaire au sein des TSK. Ainsi, le YAŞ a été mis hors circuit dans les décisions d'expulsion.

Après avoir mis fin à la « tutelle militaire », voici où nous en sommes 23 ans plus tard :

Erdoğan remplace le YAŞ... Alors, que deviendront les conseils de discipline au sein du ministère de la Défense nationale et des commandements de force ; seront-ils également dissous pour créer des conseils similaires au YAŞ au Palais ?!

Le procès d'un lieutenant

Puisque nous sommes dans un processus de retour en arrière, n'y a-t-il pas une lacune très importante dans cette dernière proposition ?

Avant de préciser de quoi il s'agit, attirons l'attention sur un procès qui donnera une idée du sort des procès intentés par nos 5 derniers lieutenants expulsés.

I.T., lieutenant stagiaire au Commandement de l'école d'aviation de l'armée à Isparta, a partagé en août 2023, dans un groupe WhatsApp où se trouvaient ses camarades de promotion, une image avec la note : « Notre première voiture nationale 'Vatandaş' n'est pour l'instant accessible qu'au gouvernement ». Dans un autre partage, il a utilisé une image montée d'une photo prise lors de la visite du roi d'Arabie saoudite en Turquie avec Erdoğan, où Atatürk se trouvait derrière eux, et où une personne était montée avec un pistolet tenu derrière le dos.

À la suite de ces partages, une enquête a été ouverte contre le lieutenant I.T. Finalement, en juin 2024, il a été expulsé des TSK par décision du Haut conseil de discipline du Commandement des forces terrestres au motif que « les relations économiques et diplomatiques menées par le gouvernement de la République de Turquie ont été critiquées et que les partages ont dépassé le cadre de l'humour ».

I.T. et son avocat İlter Aksoylu ont intenté un procès devant le 3e tribunal administratif de Konya pour l'annulation de cette procédure.

Le procès a abouti en faveur d'I.T. le 16 janvier dernier. Dans la décision rendue à l'unanimité au nom de la « Nation turque », après avoir souligné que, conformément au principe « pas de crime ni de peine sans loi », la définition de chaque acte passible de sanction pénale doit être faite et que le type d'actes que la loi considère comme des crimes doit être spécifié sans laisser place au doute, il a été déclaré :

« Bien que les procédures faisant l'objet du procès aient été établies au motif que les partages WhatsApp contenaient du contenu et des opinions politiques et qu'ils dépassaient la dimension de la critique dans les relations avec les citoyens et dans la politique intérieure et étrangère au point de nuire à la réputation des TSK, il a été conclu que les procédures faisant l'objet du procès étaient illégales car l'administration défenderesse n'a pas pu présenter d'informations et de documents concrets prouvant que lesdits partages, qui sont manifestement incompatibles avec le sérieux de la profession militaire, ont été faits dans un but politique, qu'aucune interprétation ou expression à contenu politique n'a été incluse par le plaignant à la suite des partages, qu'il n'y avait pas de proportionnalité entre l'acte mentionné et la peine appliquée, et qu'en l'état, il a été agi en violation du principe de 'proportionnalité' dans le droit disciplinaire. »

Ladite décision a également trouvé une large place dans les médias, et il a même été noté qu'elle était « porteuse d'espoir » pour le retour dans l'armée des 5 lieutenants expulsés pour avoir dit « Nous sommes les soldats de Mustafa Kemal ».

Mais, regardez ce qui s'est passé ;

Le ministère de la Défense nationale a fait appel de la décision. La 3e chambre des contentieux administratifs de la Cour d'appel de Konya a décidé, 3 mois plus tard, le 16 avril, également à l'unanimité et au nom de la « Nation turque », que l'expulsion d'I.T. des TSK était correcte.

I.T. avait réintégré les TSK avec la première décision et avait retrouvé son uniforme. Cependant, avec la décision de la Cour d'appel, son lien avec les TSK a été immédiatement rompu. La suite dépend désormais du processus devant le Conseil d'État.

Si nous en venons à la lacune importante (!) dans la proposition concernant les TSK après cet exemple ; que la voie judiciaire soit également fermée contre les décisions d'expulsion qu'Erdoğan prendra, et ce sera complet !..

Müyesser YILDIZ

19 mai 2025