Journal officiel / 7-13 juillet 2025

Le ministère du Trésor et des Finances a fixé le plafond des indemnités de licenciement à 53 919,68 TL à compter du 1er juillet 2025. (Circulaire relative aux droits financiers et sociaux (n° 5))

Suite à une décision de l'Agence de régulation et de surveillance bancaire (BDDK) et à un communiqué de la Banque centrale de la République de Turquie (TCMB), les conditions de restructuration des dettes de cartes de crédit et le taux d'intérêt maximal ont été réglementés. Dans le cadre de la restructuration des dettes, le taux d'intérêt ne pourra excéder le taux de référence mensuel. La restructuration des crédits à la consommation et des cartes de crédit sera étendue jusqu'à 48 mois. Les personnes ne pouvant pas payer, partiellement ou totalement, leur dette de période sans condition de montant minimum pourront en bénéficier si elles en font la demande dans un délai de 3 mois, et les restructurations précédentes pourront également être restructurées. Toutefois, la limite de la carte ne sera pas augmentée tant que la moitié de la dette restructurée n'aura pas été remboursée. (Communiqué modifiant le Communiqué sur les taux d'intérêt maximaux applicables aux opérations par carte de crédit (n° 2020/16) (n° 2025/16))

Alors que l'Italie, après les États-Unis, s'apprête à se retirer de l'Accord de Paris sur le climat, la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM) a adopté la loi sur le climat n° 7552. La loi comprend des dispositions couvrant les thèmes principaux du zéro émission, de la lutte contre le changement climatique et de l'adaptation, de la transition verte et du développement durable, et impose diverses obligations au secteur public et privé. Avec cette loi, la Présidence pour le changement climatique (İDB) a été créée. Une infrastructure juridique a été fournie pour un système d'échange de quotas d'émission (ETS) au niveau national visant à plafonner les émissions de gaz à effet de serre. Ce système permettra de réguler la limitation des émissions de gaz à effet de serre en augmentant les coûts. Il est devenu obligatoire pour les entreprises opérant dans le cadre de l'ETS d'obtenir un permis d'émission de gaz à effet de serre auprès de l'İDB dans un délai de trois ans. À l'issue de cette période, l'İDB peut prolonger le processus d'obtention du permis de deux années supplémentaires. Il a été réglementé qu'un mécanisme d'ajustement carbone aux frontières pourrait être établi pour les émissions de gaz à effet de serre incorporées dans les produits importés en Turquie. L'EPİAŞ sera responsable de l'exploitation de l'ETS et des marchés du carbone. Des marchés volontaires du carbone seront créés, où les crédits carbone seront achetés et vendus sur une base volontaire. En cas de non-respect des obligations, des sanctions administratives et des amendes administratives plafonnées à 50 millions de TL sont prévues. La loi prévoit, par une disposition transitoire, une période d'application pilote pour l'ETS avant sa mise en œuvre complète, et durant cette période, les amendes administratives appliquées en cas de non-respect des obligations prévues par la loi seront calculées avec une réduction de 80 %.

Par un règlement publié par le ministère de l'Éducation nationale, les écoles acceptant des élèves issus du premier centile (1 %) parmi les lycées d'Anatolie, les lycées scientifiques et les lycées de sciences sociales ont été reconnues comme « écoles projets ». Le 8 avril 2025, le ministère avait relevé de leurs fonctions plus de 20 000 enseignants, dont une partie travaillait dans des écoles projets. Désormais, il sera obligatoire pour les élèves des écoles projets de rester en internat, même s'ils résident dans la même province. L'obligation a été introduite pour que les cours de langues étrangères soient dispensés par des enseignants ayant suivi des études supérieures dans les pays où la langue est parlée, qu'un conseiller soit nommé pour chaque groupe de 8 élèves, et que les lycéens présentent un article scientifique et un projet avant la fin de leur scolarité. (Règlement du ministère de l'Éducation nationale sur les écoles projets)

En raison des différences d'interprétation survenues au cours des vingt dernières années, le ministère de la Culture et du Tourisme a annulé la décision de principe n° 704 du 15.04.2005 et a établi une nouvelle décision de principe. Désormais, pour les nouvelles constructions, un inventaire archéologique devra d'abord être préparé, suivi de l'approbation du plan, et les travaux d'infrastructure pourront être réalisés avec l'autorisation du conseil. Pour les structures existantes, à condition qu'elles soient classées, les bâtiments pourront être restaurés et utilisés, et les anciennes structures pourront faire l'objet d'une reconstruction sur décision du conseil si leur existence peut être prouvée. (Décision de principe n° 3705 du 27.06.2025 sur les conditions de protection et d'utilisation des sites archéologiques urbains)

Par un communiqué publié par le ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique, il a été décidé que les véhicules interdits de circulation et pour lesquels aucune demande de restitution n'est faite dans un délai de 6 mois seront vendus par l'administration. En cas de demande de restitution, il ne doit y avoir aucune objection à la restitution et les frais engagés jusqu'à cette date doivent être payés. (Communiqué général sur les biens immobiliers nationaux (n° 422))

Par la décision présidentielle n° 10039, les minerais non transformés, en plus des minerais transformés, ont été inclus dans le champ de compétence du ministère du Trésor et des Finances en matière de réglementation des importations.

Par la décision présidentielle n° 10040, le plafond du principal pouvant être reporté sans garantie lors de l'échelonnement des dettes fiscales a été porté de 50 000 TL à 250 000 TL. Ce montant couvre également les dettes envers l'Institution de sécurité sociale (SGK), les municipalités et les administrations provinciales spéciales. En d'autres termes, un nouveau plan de restructuration des dettes fiscales et sociales semble être prévu prochainement.

Par la décision présidentielle n° 10041, les taux de retenue à la source appliqués aux revenus obtenus des fonds d'investissement ainsi qu'aux intérêts et parts de profit versés sur les dépôts et les comptes de participation, y compris les comptes protégés contre les variations de change, ont été augmentés de 2,5 à 3 points de pourcentage.

Par la décision présidentielle n° 10045, il a été décidé de privatiser 37 biens immobiliers appartenant au Trésor public, dont la plupart sont situés à Beyoğlu, Istanbul.

L'exportation des œufs de poule a été soumise à enregistrement par le ministère du Commerce. (Communiqué modifiant le Communiqué sur les marchandises soumises à enregistrement à l'exportation (Communiqué n° Exportation 2006/7) (Exportation : 2025/2))

Le ministère du Commerce et le ministère du Trésor et des Finances ont imposé l'obligation de possession physique du titre et de notification au Registre central (MKK) pour la détention d'actions au porteur. Les délais d'approbation des registres ont été portés de 15 à 30 jours. L'obligation de présenter les registres au notaire avec les anciens pour le renouvellement des registres d'actions, de décisions du conseil d'administration, d'assemblées générales, de délibérations et autres registres a été introduite. (Communiqué modifiant le Communiqué sur les registres commerciaux)

Avec la modification entrée en vigueur par la décision présidentielle n° 10058, le délai de consultation du médecin de famille a été prolongé de 6 mois à 1 an. Les citoyens qui ne consultent pas leur médecin de famille référent dans ce délai entraînent une réduction de la prime de performance du médecin. Toutefois, les délais actuels ont été maintenus pour les femmes âgées de 15 à 49 ans et les personnes atteintes de maladies chroniques. (Règlement modifiant le Règlement sur les contrats et les paiements de médecine familiale)