Économie grise

L'économie informelle fait l'objet de différentes définitions et classifications. Compte tenu de l'ampleur importante de l'économie informelle, en particulier dans les pays en développement, on peut affirmer qu'il s'agit d'une composante majeure de l'économie globale.

Dans la littérature, l'économie informelle est désignée par diverses expressions.

Il s'agit notamment de l'économie souterraine (underground economy), de l'économie cachée (hidden economy), de l'économie de l'argent sale (black economy), de l'économie non observée (non-observed economy), de l'économie de l'ombre (shadow economy), de l'économie grise (grey economy), et d'autres termes similaires.

Dans cet article, nous utiliserons le concept d'« économie grise ». Bien que l'économie informelle soit parfois qualifiée de « black market-economy », ce terme prête à confusion avec l'« économie illégale », qui désigne les activités criminelles. Étant donné que l'économie informelle englobe également les activités illégales, nous estimons qu'il est plus approprié d'utiliser le concept d'économie grise plutôt que celui de « black market-economy ».

Dans les pays en développement, l'informalité est beaucoup plus répandue que dans les pays développés. Parallèlement, la corruption y est également très présente. L'un des moyens fondamentaux de réduire la corruption et l'informalité consiste à renforcer le niveau de démocratie, de transparence et de responsabilité au sein du pays.

Les processus décisionnels démocratiques ne peuvent aboutir que si les transactions sont enregistrées. Les pays qui font preuve de transparence financière et qui renforcent la responsabilité devant la loi parviendront à réduire la corruption et l'économie informelle. Des pratiques telles que les amnisties fiscales et le rapatriement de capitaux favorisent l'augmentation de l'économie informelle et de l'économie criminelle.

Malheureusement, la Turquie régresse en matière d'économie informelle et d'économie criminelle. Comme l'expliquent les chiffres ci-dessous, notre pays a été considéré comme risqué dans ce domaine et a été placé sur liste grise.

De nombreuses études et rapports internationaux indiquent que la Turquie n'occupe pas une bonne position en ce qui concerne l'économie informelle, criminelle et la corruption. Dans les domaines relevant de l'économie informelle, le pays soit stagne, soit ne réalise pas de progrès suffisants.

Par conséquent, nous ne constatons malheureusement aucune amélioration de notre position parmi les pays de l'OCDE.

Nous considérons que le maintien de l'économie informelle à ce niveau revient, malheureusement, à voler l'avenir de notre pays et celui de nos enfants. Le fait que des résidents de notre pays détiennent des montants aussi élevés dans des paradis fiscaux suscite également des inquiétudes pour notre pays.

Il est impératif de sortir de la liste grise au plus vite, car la situation actuelle nuit à la perception de notre pays et dissuade les investisseurs de venir chez nous. En fin de compte, tant que nous ne progresserons pas dans ce domaine, notre pays s'appauvrira progressivement et le pouvoir d'achat des citoyens diminuera.

Les comptes de la Banque centrale font état de 58 milliards de dollars de « net erreurs et omissions » dont la source est indéterminée. Tant que cette situation perdurera, nous ne pourrons pas sortir de la liste grise. Tant que nous resterons sur cette liste, nous ne pourrons obtenir de crédits auprès d'aucun pays de l'Union européenne. Dans ce cas, il ne restera pour le financement que des pays du Moyen-Orient dont les sources de fonds sont controversées.

Les données suivantes suffiront à donner une idée de l'ampleur et de la nature de l'économie grise dans notre pays :

- La Turquie occupe la 5e place, après les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite, le Mexique et Taïwan, en termes de ratio entre les richesses personnelles détenues dans des paradis fiscaux et le PIB national. La Turquie possède 150 milliards de dollars de richesses personnelles dans des paradis fiscaux. La perte fiscale pour notre pays due à ces paradis fiscaux s'élève à 40 milliards de TL.

- L'ampleur de l'économie informelle en Turquie est estimée à 40 % du produit intérieur brut. Le PIB de la Turquie en 2022 était de 900 milliards de dollars. Selon ces estimations, la taille de l'économie informelle en Turquie est d'environ 360 milliards de dollars.

- La Turquie se classe au 15e rang mondial en termes de taille de l'économie criminelle. C'est aux États-Unis que se trouve le plus grand volume d'argent sale au monde. En ce qui concerne le ratio de l'argent sale par rapport au PIB, le Mexique est le premier pays, tandis que la Turquie occupe la 9e place.

- Il est estimé que les 20 pays possédant les plus grandes sources d'argent sale au monde ont blanchi environ 3 147 milliards de dollars en Turquie. Selon les estimations du FMI, l'argent saisi ou considéré comme blanchi ne représente que 10 à 20 % de la source réelle de l'argent sale.

- Parmi les pays de l'OCDE, la Turquie est le 2e pays le plus mal classé après le Mexique dans l'indice de perception de la corruption, avec une note de 29 sur 100. Comme on le sait, il existe une corrélation directe entre la corruption et l'informalité. Avec l'augmentation de la corruption dans le pays, l'informalité augmente également. Malheureusement, depuis 2016, notre pays connaît une détérioration de son indice de perception de la corruption et de son indice de contrôle de la corruption.

- La Turquie a été placée sur la liste grise par le Groupe d'action financière (GAFI), rattaché à l'OCDE, en 2021, en raison de ses lacunes dans la lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme.

Il serait erroné de considérer l'économie grise comme une simple activité informelle. L'économie grise signifie que les activités économiques s'éloignent du cadre légal pour se poursuivre dans une zone où les lois, la démocratie et les droits de l'homme ne s'appliquent plus. C'est pourquoi l'État doit lutter contre l'économie grise avec tous les moyens possibles. Cela n'est réalisable que dans un État de droit démocratique et moderne.

Prof. Dr. Duran BÜLBÜL

30.10.2023