L'état-major général dans les années 50

L'ORIGINE DE L'ÉTAT-MAJOR GÉNÉRAL

Le Bab-ı Seraskeri (Ministère de la Guerre ottoman) était devenu le ministère de la Guerre (Harbiye Nezareti) avec la modernisation ottomane. La présidence de l'état-major (GKB) était un département organisé sous sa tutelle.

Après avoir pris le contrôle de l'administration, la direction de la Guerre d'indépendance nationale a souhaité créer, au sein du Conseil des commissaires du peuple, un ministère sous le nom de ministère de l'état-major général (Erkanı Harbiye-yi Umumiye Vekaleti), distinct du ministère de la Défense nationale. À la demande du président de la Grande Assemblée nationale de Turquie, Mustafa Kemal Pacha, le colonel İsmet Bey a été placé à la tête de ce ministère.

Le commandant Salih Omurtak (chef d'état-major dans les années 40) a été chargé d'organiser le quartier général de l'état-major en tant que ministère. Après la loi sur le commandement en chef du 5 août 1921, Fevzi Pacha a été nommé chef d'état-major général. Le commandement du front est resté sous la responsabilité d'İsmet Pacha. Fevzi Pacha a poursuivi cette mission au sein du gouvernement jusqu'aux lois révolutionnaires du 3 mars 1924. Le ministère a été transformé en une fonction de haut commandement en dehors du gouvernement. Le maréchal Çakmak a conservé son titre de premier chef d'état-major général de Turquie jusqu'à sa retraite pour limite d'âge en 1944.

Sous le commandement du maréchal, le mode d'organisation de l'armée turque a été maintenu conformément aux principes hérités de la Première Guerre mondiale et des années de la Guerre d'indépendance.

Le statut de l'état-major général, directement rattaché à la présidence, a été préservé pendant les années du parti unique. Ce statut a été modifié à la veille du passage au multipartisme. L'état-major a d'abord été rattaché à la Primature, puis au ministère de la Défense nationale.

De 1944 à 1950, des personnalités ayant participé activement à la guerre d'indépendance avec le grade de colonel ou inférieur ont été nommées à la tête de l'état-major. Successivement, Kazım Orbay, Salih Omurtak, et après un court intérim de Nuri Yamut, le général d'armée Abdurrahman Nafiz Gürman ont été nommés chefs d'état-major général.

CHANGEMENT DE PARADIGME DANS L'ARMÉE

La caractéristique de l'armée turque en tant que gardienne de la révolution républicaine et armée de la patrie a été soumise à des influences extérieures après 1946. Elle a subi une érosion et a également connu d'importants changements internes. Il ne serait pas faux de dire que le Pentagone a déployé beaucoup d'efforts à cet égard.

En ce sens, la visite du porte-avions USS Missouri en Turquie du 5 au 9 avril 1946 constitue un tournant important. Après cette visite, la Turquie est rapidement entrée dans l'orbite des États-Unis. L'armée turque également.

La justification officielle de l'arrivée de l'USS Missouri dans le port d'Istanbul était de rapatrier la dépouille de notre ambassadeur Münir Ertegün. Notre ambassadeur était décédé aux États-Unis pendant les années de guerre et avait été temporairement enterré au cimetière national d'Arlington.

Lorsque le Missouri est arrivé en Turquie, le Parti démocrate venait d'être fondé. Les élections multipartites devaient avoir lieu quelques mois plus tard.

Pendant les années de guerre, la réticence des dirigeants turcs à ouvrir un front depuis les Balkans avait été accueillie avec mécontentement par les Alliés. Mais les équilibres ont changé lorsque d'autres facteurs sont entrés en jeu. L'attitude négative maintenue à l'égard de la Turquie s'est dissipée sous l'impulsion des États-Unis.

Le début plus rapide que prévu de la guerre froide avec le blocus de Berlin (1948-1949) a incité les dirigeants turcs à prendre place dans le camp dirigé par les États-Unis.

La Turquie, avec la signature par Hasan Saka de la Charte des Nations Unies lors de la Conférence de San Francisco, était devenue une partie du nouvel ordre mondial. Elle a fait le choix du bloc occidental.

Bien que la Turquie n'ait pas répondu aux demandes des Alliés pendant la guerre, elle possédait une armée importante. Le fait qu'elle soit équipée d'armes anciennes n'était pas considéré comme un problème par les États-Unis. Ce qui importait, c'était la ressource humaine. Moderniser les armes n'était pas difficile. Le rapprochement qui aboutirait à l'entrée dans l'Alliance atlantique (1952) a commencé sous la période du CHP (1946) et s'est intensifié après 1949.

La profondeur et l'ampleur de ce rapprochement ne satisfaisaient pas suffisamment les ministères américains des Affaires étrangères et de la Défense en raison des « doutes nationalistes » des cadres d'état-major issus de la Guerre d'indépendance. Cependant, il existait des cadres (politiques et militaires) suffisamment enthousiastes pour réaliser ces objectifs.

(Le général d'armée Abdurrahman Nafiz Gürman, sur un porte-avions américain à Malte, 1944)

L'INTÉRÊT DES ÉTATS-UNIS POUR L'ARMÉE TURQUE

En 1949, le général Lawton Collins, venu en Turquie, a rencontré İnönü et le ministre de la Défense Hüsnü Çakır à Ankara. L'ambassadeur américain Wadworth et le chef de la mission d'aide militaire, Horace Mac Bride, ont également participé à la réunion.

Il ressort des rapports que les Américains n'étaient pas satisfaits de l'état-major général turc.

Le secrétaire d'État américain Mc Gee, après avoir effectué une série de voyages d'étude incluant la Turquie, la Grèce, l'Arabie saoudite, l'Iran et l'Égypte, a rapporté qu'il trouvait les généraux turcs trop nationalistes. Les États-Unis n'ont pas apprécié le ministre de la Défense d'İsmet Pacha, le chef d'état-major général et la structure organisationnelle de l'armée.

Lorsque le DP est arrivé au pouvoir, sa première mesure a été de nommer le général d'armée Yamut à la place du général d'armée Gürman. Le général de corps d'armée Şahap Gürler a été nommé à la vice-présidence de l'état-major à la place du général d'armée Aksalur.

Salih Omurtak et Kazım Orbay ont été mis à la retraite. Les commandants des 1re, 2e et 3e armées ont été nommés membres du Conseil militaire suprême. Peu de temps après, ils ont été mis à la retraite. Ces décisions signifiaient retirer les commandants du commandement des troupes pour les affecter à des postes passifs. Les commandants ainsi relevés de leurs fonctions actives étaient Tınaztepe, Tuğsavul et Berkay.

Les commandants des forces navales et aériennes ont également été rappelés au centre. De nouveaux noms ont été nommés à leur place.

L'ÉMERGENCE DE CADRES PROCHES DES ÉTATS-UNIS DANS L'ARMÉE ET NURI YAMUT

Les critères de Fevzi Pacha en matière d'organisation, de nomination et de promotion, jugés excessivement conservateurs, n'étaient en réalité pas bien accueillis au sein de l'armée. Je suis certain que sa retraite a été accueillie avec joie dans les échelons inférieurs.

Le départ de Fevzi Pacha de l'armée a stimulé le désir d'ascension dans les échelons immédiatement inférieurs. Il l'a rendu plus manifeste. La compétition pour les hauts échelons du commandement est devenue visible. Le nombre de candidats pour le poste de chef d'état-major général, les commandements d'armée et d'autres positions militaires importantes a augmenté.

(Le général d'armée Nuri Yamut)

Dans la droite turque, Nuri Yamut est un portrait sanctifié pour son attachement à la volonté nationale et à la démocratie. Récemment, je suis tombé sur une littérature assez vaste dans la droite religieuse. Comme si ce qu'ils défendaient était l'ordre social démocratique et l'État de droit.

Ce qui est arrivé à Nuri Yamut est bien sûr regrettable pour un général formé dans l'armée turque. Yamut appartient à la génération qui a participé à la Guerre d'indépendance. Cependant, les commentaires à son sujet reposent sur un scénario de droite superficiel et déformé.

Si l'on commence par la fin, le coup d'État du 27 mai a arrêté le général d'armée à la retraite et député du Parti démocrate, Nuri Yamut. Il a subi des traitements humiliants. Alors que les procès de Yassıada se poursuivaient, il est décédé en 1961 à l'hôpital militaire de la marine. S'il avait vécu, il aurait très probablement été condamné, comme Rüştü Erdelhun.

Le général d'armée Nuri Yamut est, à mon avis, le symbole du changement de paradigme au sein de l'état-major turc après la Seconde Guerre mondiale.

Pendant la période où il était à la tête de l'armée, la conception de la défense nationale et de la hiérarchie militaire d'Atatürk et d'İnönü a été abandonnée.

La nomination du général d'armée Yamut au poste de chef d'état-major général et sa manière de prendre ses fonctions étaient non seulement contraires aux traditions de l'armée turque, mais manquaient également d'élégance.

Avant même que la décision du Conseil des ministres ne soit publiée au Journal officiel, un coup d'État a été pratiquement perpétré contre le chef d'état-major général Abdurrahman Nafiz Gürman, considéré comme un partisan d'İnönü, par un document signé manuellement apporté par un officier d'ordonnance. Alors que le document de notification était présenté, le général d'armée Yamut est apparu à la porte de Gürman, qui est resté stupéfait et a quitté son poste avec tristesse. J'interprète cet événement comme un coup d'État du général d'armée Yamut contre Gürman, orchestré par le pouvoir politique. Pourquoi ?

Permettez-moi d'expliquer l'événement : Yamut avait brièvement occupé le poste de chef d'état-major par intérim avant Gürman et après Omurtak. Omurtak était malade. Il attendait probablement une nomination en titre. İsmet İnönü a nommé Gürman. J'interprète cette apparition à la porte avec le document du pouvoir comme l'expression d'une colère historique, rendue possible par les opportunités offertes par le nouveau contexte politique.

Il ressort des rapports de l'époque que les États-Unis étaient extrêmement satisfaits du général d'armée Yamut. À l'été 1950, Yamut a joué un rôle actif dans la décision de l'armée turque de participer à la guerre de Corée. Et dans son entrée dans l'OTAN. Le général d'armée Yamut donnait le profil d'un général aux côtés des États-Unis et partisan du gouvernement du Parti démocrate. C'est mon évaluation.

Le succès de la brigade turque dans la guerre de Corée a augmenté le crédit de Yamut auprès du gouvernement du Parti démocrate et des États-Unis. Il a été élu député du DP lors des Xe et XIe législatures de la Grande Assemblée nationale de Turquie.

L'INTÉRIM À LA TÊTE DE L'ÉTAT-MAJOR GÉNÉRAL

En 1954, lorsque Nuri Yamut est devenu député, le général d'armée Şükrü Kanatlı a assuré l'intérim de l'état-major pendant un certain temps. Le général d'armée Nurettin Baransel a été nommé en titre. Baransel a été relevé de ses fonctions après un certain temps. Le général d'armée Abdülkadir Seven a été nommé à ce poste par intérim. Le Parti démocrate n'a nommé aucun général au poste de chef d'état-major général en titre jusqu'en 1956. Le 6 juin 1956, İsmail Hakkı Tunaboylu a été nommé à ce poste.

Les démocrates ont adopté la nomination par intérim au poste de chef d'état-major général comme une politique. Ils voulaient souligner que la personne nommée par intérim n'était pas le véritable commandant de l'armée. Cela amenait bien sûr la personne en poste à se sentir impuissante face au pouvoir.

(Le général d'armée İsmail Hakkı Tunaboylu)

LA CHEFFERIE D'ÉTAT-MAJOR GÉNÉRAL DE MUSTAFA RÜŞTÜ ERDELHUN

Lors des événements des 6-7 septembre (1955), l'armée a été utilisée comme un appareil de sécurité intérieure. Après ces événements, cette tendance s'est poursuivie en s'accentuant. À partir de là, l'armée a commencé à être utilisée non pas comme l'armée du pays, mais comme celle du gouvernement. Elle a été mise en avant dans de nombreux événements en tant qu'appareil de répression.

Même lors des élections de 1957, l'armée de l'air a été utilisée contre l'agitation populaire. Menderes a pu réprimer les manifestations contre les irrégularités lors des élections à Antep en ordonnant aux jets d'effectuer des vols à basse altitude.

Il semble que le président Celal Bayar, avec une intuition héritée de l'Union et Progrès, ne souhaitait pas une équipe d'état-major capable d'agir de manière autonome par rapport au pouvoir. Bayar voyait probablement que l'autonomie portait en elle le potentiel d'opposition.

C'est pourquoi la voie a été ouverte à Mustafa Rüştü Erdelhun par diverses manœuvres. Après la nomination d'Erdelhun en titre, les dirigeants du DP ont dû se sentir plus à l'aise.

Selon les traditions militaires, il aurait été normal qu'Erdelhun prenne sa retraite en 1960 et que le commandant des forces terrestres, Cemal Gürsel, soit nommé chef d'état-major général.

Cependant, la décision du Conseil des ministres prolongeant le mandat d'Erdelhun entraînait la retraite de Gürsel le 30 août. C'est pourquoi, après avoir écrit une lettre sincère à Ethem Menderes, il est parti en permission à İzmir.

Finalement, Gürsel, après le coup d'État du 27 mai 1960, dont il avait connaissance mais auquel il n'avait pas participé physiquement, a été placé à la tête du Comité d'unité nationale. Il a commencé à publier des communiqués et des décisions en revêtant les pouvoirs de chef de l'État et de commandant en chef. Il est devenu l'un des acteurs déterminants du processus d'élaboration de la Constitution et du processus de fondation de la démocratie de 1961.

LA RAISON DE LA MÉFIANCE DE BAYAR ET MENDERES ENVERS L'ARMÉE

La raison de la méfiance des dirigeants du Parti démocrate envers l'armée réside dans les coups d'État militaires survenus dans la géographie proche. Des coups d'État militaires avaient eu lieu en Égypte en 1952 et en Irak en 1958. Entre 1949 et 1954, en Syrie, des officiers partisans du Parti Baas ont perpétré 5 coups d'État. Ces développements maintenaient le gouvernement du DP en état d'alerte contre la possibilité d'un coup d'État, malgré notre appartenance à l'OTAN, les États-Unis et le renseignement.

(Le général d'armée Mustafa Rüştü Erdelhun)

APRÈS LE 27 MAI

Après le succès du coup d'État du 27 mai, les cadres militaires qui s'étaient lancés en politique depuis le DP ou qui étaient proches du pouvoir ont été arrêtés. Ils ont été jugés à Yassıada. Il est utile de mentionner certains noms ici.

Par exemple, Kemal Çakın était commandant de garnison lors des événements de Yeşilhisar à Kayseri. Le général d'armée Tekin Arıburun était commandant des forces aériennes. Seyfi Kutbek était entré en politique en prétendant qu'il lancerait une nouvelle ère de Nizam-ı Cedid (Nouvel Ordre) dans l'armée. Son grade était colonel. Il est devenu député d'Ankara aux IXe et Xe législatures. Il avait été nommé au ministère de la Défense nationale en 1950. Plus tard, ses relations avec Menderes se sont détériorées. Le général d'armée Nuri Yamut était un ancien chef d'état-major général. Il avait été élu député aux Xe et XIe législatures. Le général d'armée Nurettin Aknoz avait servi comme commandant de la loi martiale d'Istanbul lors des événements des 6-7 septembre et avait ciblé les intellectuels de tendance de gauche plutôt que les vandales qui pillaient les minorités. Aziz Nesin, Kemal Tahir, Vedat Günyol ont été maintenus sous surveillance par la loi martiale pendant six mois. Ils ont passé des mois en prison. Ils ont été libérés par le tribunal. Aknoz avait été élu député de Tekirdağ à la XIe législature. Le général d'armée İshak Avni Akdağ était député aux Xe et XIe législatures. Le général de division Tahsin Yazıcı était commandant de la brigade de Corée. Il avait été nommé député aux Xe et XIe législatures. Le général de corps d'armée Yümni Üresin était député aux Xe et XIe législatures, le général d'armée Mustafa Rüştü Erdelhun était le dernier chef d'état-major général du DP, le général de corps d'armée Namık Argüç était commandant de la loi martiale d'Ankara, le général de division Kemal Binatlı était commandant de la place d'Istanbul. Le général de division juge Arif Onat occupait le poste de chef des affaires judiciaires du ministère de la Défense nationale. Le général d'armée Fevzi Uçaner avait été élu député d'İzmir à la XIe législature. Le général d'armée Nazmi Ateş avait également été élu député.

(Le général d'armée Nurettin Aknoz, commandant de la loi martiale lors des événements des 6-7 septembre - puis député du DP)

En dehors de ces noms, de nombreux députés du DP ayant servi comme officiers d'active dans l'armée à différents grades, pour la plupart des médecins militaires, ont été arrêtés. Alors qu'une partie d'entre eux ont été libérés après un certain temps, une autre partie a été jugée à Yassıada et condamnée. Après les condamnations, ils ont été « exclus de l'armée ». Leurs grades leur ont été retirés. Plus tard, leurs droits personnels ont été restitués par les lois d'amnistie promulguées.

Enfin, j'aurais aimé rappeler que Kazım Orbay et Abdurrahman Nafiz Gürman, que le DP avait écartés après son arrivée au pouvoir, ont été nommés membres de l'Assemblée constituante de 1961 par le Comité d'unité nationale.