La représentation des provinces de Roumélie au Parlement ottoman

PROVINCES DE ROUMÉLIE ET CIRCONSCRIPTIONS ÉLECTORALES

La présidence de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM) a publié les albums des membres de la Chambre des députés (Meclis-i Mebusan) et du Sénat (Ayan). C'est un service très utile. Dans cet article, je me penche sur les députés de la première législature de la Seconde période constitutionnelle (1908-1912). En examinant les biographies des députés ayant représenté les provinces de Roumélie, je suis parvenu à certaines conclusions. Je tiens à préciser que cet article ne traite qu'un nombre limité de parlementaires, en raison de leurs caractéristiques représentatives distinctives.

Toutes les circonscriptions électorales abordées dans mon article se trouvent aujourd'hui en dehors des frontières de la Turquie moderne. Les députés avaient été élus conformément à la Loi provisoire sur l'élection des députés (İntihab-ı Mebusan Kanun-ı Muvakkat).

Les circonscriptions électorales étaient les suivantes : dans la province de Salonique, le centre était le sandjak de Salonique, avec les sandjaks rattachés de Drama et Serrès. La province de Scutari était composée des sandjaks de Scutari et de Durrës. Dans la province de Ioannina, on trouvait Berat et Preveza. Monastir était composé d'Elbasan, Debar, Korçë et Servia. La province du Kosovo était constituée des circonscriptions électorales de Skopje, Peć, Pristina et Pljevlja.

OÙ LE PARLEMENT S'EST-IL RÉUNI ?

Au début du siècle dernier, quiconque arrivait à Istanbul par la mer voyait un bâtiment d'une taille impressionnante s'élever derrière le phare d'Ahırkapı. Ce bâtiment massif, situé près de Sainte-Sophie, sur le site de l'ancien palais byzantin, avait été construit par les frères italiens Fossati.

Le bâtiment était remarquable par son style architectural. Il avait été conçu au siècle précédent pour servir de bâtiment universitaire (Darülfünun). Cependant, il n'a jamais pu être utilisé à cette fin, car fonder une université était plus difficile que de construire un bâtiment.

Après les élections de 1908, un lieu était recherché pour le Parlement (les chambres des députés et du sénat). Ce site fut jugé approprié. Les assemblées s'y sont réunies jusqu'à l'automne 1910. Par la suite, les palais de Çırağan et de Fındıklı seront utilisés.

Le bâtiment est davantage connu sous le nom de ministère de la Justice (Adliye Nezareti). Le ministère des Fondations pieuses (Evkaf Nezareti) s'y trouvait également. Le Parlement ottoman y a été inauguré en 1908. Les ministères de la Justice et des Fondations pieuses y sont restés encore quelque temps.

Alors que le premier parlement de la Seconde période constitutionnelle entamait ses travaux avec la lecture d'un discours du sultan Abdülhamid, les représentants des provinces de Roumélie de l'Empire ottoman étaient également présents dans la salle de l'assemblée générale.

LES ALBANAIS AU PARLEMENT

Par exemple, Ismail Qemali Bey, qui a préparé la déclaration d'indépendance de l'Albanie, était présent. Ismail Qemali Bey était député de Berat à la Chambre des députés de la Seconde période constitutionnelle.

Ismail Qemali Bey est un parent de Ferid Pacha de Vlora, l'un des grands vizirs du sultan Abdülhamid II. Il a étudié au lycée grec de Ioannina et à la faculté de droit du Darülfünun à Istanbul. Il est une figure importante de l'opposition Jeune-Turque.

En Albanie, il existe une classe de nobles dont les origines remontent à l'Empire romain d'Orient. Ils ont parfois fait des compromis avec Byzance et les Ottomans, mais ont le plus souvent combattu. Les seigneurs albanais ne se sont jamais totalement soumis à l'autorité.

Les Albanais musulmans sont inclus dans ce constat. Bien que les Albanais aient été assez puissants au sein de la bureaucratie de la Sublime Porte, le nationalisme, comme chez les autres peuples des Balkans, a toujours couvé sous la surface.

Le nationalisme albanais a toujours été une attitude transcendante, au-delà de l'identité religieuse. Il comprenait des éléments musulmans, catholiques, orthodoxes et du christianisme ancien.

Si le héros historique de l'identité albanaise est Georges Kastriote Skanderbeg, le héros fondateur de l'Albanie moderne est Ismail Qemali Bey (1859-1919).

Il a été Premier ministre entre 1912 et 1914 et a été exilé à Paris par les Alliés pendant la Première Guerre mondiale. Il est décédé à Pérouse (Italie) en 1919.

À peine quatre ans avant la déclaration d'indépendance, Ismail Qemali Bey était membre de la Chambre des députés ottomane. De même, Müfit Bey, également représentant de Ioannina à la même période, est devenu ministre dans le gouvernement albanais après la proclamation de l'indépendance.

Esad Toptani Pacha, qui faisait partie de la délégation chargée de notifier sa déchéance au sultan Abdülhamid, était également d'origine albanaise. Il était député de Durrës. À son époque, il avait été largement récompensé par Abdülhamid et avait occupé le poste de commandant général de la gendarmerie. Il est l'un des personnages les plus condamnés dans la littérature islamo-ottomane. Il existe un discours autour de son nom selon lequel il aurait trahi le calife dont il mangeait le pain. Toptani Pacha a commandé des régiments de réserve (Redif) pendant les guerres balkaniques, et il est également accusé de ne pas avoir fait preuve d'un commandement avisé. Il est l'un de ceux qui ont joué un rôle dans l'indépendance albanaise. Toptani Pacha a assuré la régence jusqu'à l'arrivée du prince Guillaume (1914-1925), nommé prince d'Albanie. Il a été assassiné en 1920 à Paris, où il s'était rendu pour des négociations, par un nationaliste albanais.

LES DÉPUTÉS DE LA PROVINCE DE MONASTIR

Le député de la province de Monastir pour le sandjak de Korçë, Ismail Naki Bey (1865-1919), figurait parmi les fondateurs du Parti libéral (Ahrar Fırkası) aux côtés d'Ismail Qemali Bey. Après avoir rompu avec les dirigeants du Comité Union et Progrès, il est devenu l'un des fondateurs du Parti démocrate ottoman avec Ibrahim Temo et Abdullah Cevdet.

De même, Koço Drizi Efendi, député de Servia (1851-1927), a rejoint le Parti vénizéliste après l'annexion de la Macédoine par la Grèce.

Yorgo Boşo Efendi, député de Servia, est également resté célèbre dans l'histoire politique pour une phrase : « Je suis aussi ottoman que la Banque ottomane ». Cette citation appartient à Boşo Efendi.

Cette phrase de Boşo Efendi montre clairement que l'identité ottomane était une construction pour les non-musulmans. Boşo Efendi était diplômé de l'École de commerce de Heybeliada. Il a par la suite occupé des fonctions ministérielles au sein du gouvernement grec.

Un autre point à souligner est le suivant : la bourgeoisie grecque était représentée au Parlement ottoman. Par exemple, Harisios Vamvakas (Haris Vamvaka Efendi) (1872-1952) était issu d'une famille bourgeoise. Il appartenait à l'une des familles riches et célèbres de Kozani. Il avait fait des études de droit à Genève. Il est l'un des fondateurs de Minerva, la première association d'étudiants grecs. Après la chute de Salonique pendant la guerre des Balkans, il a été maire de Salonique pendant une longue période. Vamvaka Efendi était également député de Servia.

Il est significatif que des partis décentralisateurs comme le Parti libéral (Ahrar) et le Parti démocrate aient été populaires parmi les députés des provinces de Roumélie. Les députés représentant les provinces de Roumélie au Parlement ottoman ont compté parmi les futurs fondateurs d'États indépendants et ont siégé dans leurs gouvernements.

Le représentant du centre de la province de Monastir, Panço Doref Efendi, était un chercheur et juriste célèbre qui a occupé des fonctions diplomatiques en Hongrie et à Londres après la séparation de la région de l'Empire ottoman.

Le député de Monastir, Dr Yanko Dimitrović (1879-1946), diplômé du lycée serbe d'Istanbul et de la faculté de médecine d'Istanbul, a déménagé à Belgrade après la Première Guerre mondiale, où il a exercé la médecine.

On observe que les députés ayant rejoint la Chambre des députés pour représenter les provinces balkaniques, en particulier les éléments grecs, serbes et albanais, ont reçu une formation en médecine ou en droit à Istanbul. La plupart du temps, ils ont également effectué leurs études secondaires dans des internats à Istanbul, comme le lycée de commerce grec de Heybeliada ou le lycée serbe.

LES DÉPUTÉS DE LA PROVINCE DU KOSOVO : PAVLOV ET DRAGA

Todov Pavlov (1878-1948), élu pour la région de Skopje dans la province du Kosovo, a été nommé gouverneur régional en Macédoine du Vardar pendant la Seconde Guerre mondiale ; une autre figure importante élue à Skopje est Mehmet Necip Draga (1867-1920). Draga, l'une des figures importantes du nationalisme albanais, est le fils d'Ali Draga Pacha. Hüseyin Fuat Pacha, élu à Pristina, a été élu député de Pristina alors qu'il était membre du Conseil d'État (Şurayı Devlet).

LES DÉPUTÉS DE SALONIQUE

Parmi les députés de Salonique, une figure intéressante est Dimitar Vlahov Efendi. Il est originaire de Macédoine. C'est un chimiste et révolutionnaire socialiste reconnu (1878-1951). Vlahov Efendi a soumis au Parlement ottoman une proposition de loi sur « la manière d'employer les ouvriers ». C'est un parlementaire qui a tenté de réglementer par la loi les droits de la classe ouvrière et ses droits socio-économiques. Après la Révolution d'octobre 1917, il a organisé les bolcheviks macédoniens et a rejoint le mouvement de Tito pendant la Seconde Guerre mondiale.

Rıza Bey, élu pour le sandjak de Drama à Salonique, était un grand propriétaire terrien et une figure impliquée dans l'agriculture.

Parmi les représentants de la province de Salonique, le nom le plus mémorable est sans aucun doute celui de Djavid Bey. Djavid Bey est le célèbre ministre des Finances des gouvernements du Comité Union et Progrès. Djavid Bey était une figure soutenue par la bourgeoisie de Salonique. Il se distinguait au parlement de la période constitutionnelle par sa puissante éloquence et sa maîtrise des questions financières.

Pendant la période de la Guerre d'indépendance, il n'a pas eu de contact direct avec le gouvernement d'Anatolie. Cependant, de manière intéressante, il a été choisi comme membre du comité consultatif de la délégation turque lors des négociations de paix de Lausanne. Lors de la question de la liquidation de la Dette publique ottomane à Lausanne, son expertise et son expérience d'ancien ministre ont été jugées nécessaires et dignes de confiance.

Il semble que Djavid Bey ait été impliqué dans des tentatives du Comité Union et Progrès pour revenir au pouvoir au début de la période républicaine. Les unionistes ont tenu diverses réunions pour reprendre le pouvoir au Parti kémaliste. L'une d'elles est la réunion de Büyükada. Selon les allégations, les unionistes, sachant qu'ils ne pourraient pas vaincre le chef de la guerre d'indépendance et président de la République, Gazi Mustafa Kemal Pacha, par la lutte politique, ont voulu l'éliminer par un assassinat. Djavid Bey est l'un des noms mentionnés dans l'affaire connue dans notre histoire sous le nom de complot d'Izmir de 1926. Je ne pense pas que Djavid Bey ait été l'auteur principal de ce complot. Mais comme on le sait, Djavid Bey est l'une des 15 personnes condamnées à mort par le Tribunal de l'Indépendance. Son fils, Şiar Yalçın, a été protégé et éduqué par Hüseyin Cahit Yalçın, rédacteur en chef du journal Tanin.

Parmi les députés de Salonique, il faut mentionner Emmanuel Karaso. Karaso faisait partie de la délégation qui a notifié au sultan Abdülhamid la décision de sa déchéance. La notification de la décision de l'Assemblée avait été décidée par l'Assemblée nationale (Meclis-i Umumi). La délégation comprenait des députés d'origine turque, arménienne, juive et albanaise. Le fait que Karaso soit juif est un événement très condamné dans les milieux islamistes. La présence de Karaso dans la délégation est un thème fréquemment utilisé pour définir le Comité Union et Progrès comme une organisation judéo-maçonnique. Pourtant, l'Assemblée nationale avait décidé de la déchéance du sultan Hamid et de l'accession au trône du prince héritier Reşat Efendi sous le nom de Mehmed V. C'est Elmalılı Hamdi Yazır qui a rédigé la fatwa de déchéance. Aram Efendi, Emmanuel Karaso, Arif Hikmet Pacha et Esad Toptani Pacha faisaient partie de la délégation qui a notifié la décision de l'Assemblée.

Pourtant, Karaso était, pour les Juifs de Turquie, un homme politique qui, tout comme Moïse Cohen (Tekin Alp), prônait la turquisation. Il disait : « Un Juif doit être Turc avant d'être Juif ». Cette expression montrait qu'il accordait de l'importance à l'identité citoyenne avant l'identité minoritaire. D'ailleurs, les Juifs de Turquie ont toujours été loyaux envers l'État et intégrationnistes face aux attitudes séparatistes des autres éléments. Leur attitude a toujours été ainsi depuis la grande expulsion séfarade de 1492.

Rahmi Bey, député de Salonique, a également été parlementaire pendant les quatre périodes de la Seconde période constitutionnelle. Il a été élu à Salonique pour les deux premières périodes et à Istanbul pour les deux dernières. Au début de l'armistice, le gouvernement du Comité Union et Progrès l'avait nommé au poste de gouverneur d'Izmir. Rahmi Bey faisait partie de ceux qui ont été exilés à Malte par les Britanniques. Plus tard, il a été jugé par contumace lors du procès pour complot de 1926. Pendant les procès, il était à l'étranger, tout comme Rauf Bey. Il est resté à l'étranger jusqu'en 1933.

Les origines familiales de Rahmi Bey remontent à Gazi Evrenos Bey, l'un des conquérants de la Roumélie. C'est, à mon avis, la raison pour laquelle il a été député de Salonique. Il est un parent de Mithat Şükrü Bleda et, comme lui, il fait partie de ceux qui sont enterrés sur la colline de la Liberté éternelle (Hürriyet-i Ebediye).

Né à Salonique en 1874, Mithat Şükrü Bleda a longtemps été le « secrétaire général » (kâtib-i umumi) du Comité Union et Progrès. Il avait été élu au Parlement ottoman par Serrès et Drama. Il a également été membre de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM) pendant la période républicaine.

Après 1935, il a été député de Sivas pendant trois mandats et est décédé à Istanbul en 1956. Bleda a été enterré au cimetière des martyrs de la Liberté éternelle, conformément à ses dernières volontés.

Le député de Salonique, Yorgi Huneus Efendi, est né à Burdur en 1872. Il a fait des études de droit à Athènes. Il est possible d'interpréter cette situation comme suit : une communauté grecque riche, composée d'artisans et de bourgeois, vivait dans l'ouest de l'Anatolie intérieure. Cette frange envoyait ses enfants faire des études de droit ou de médecine à Istanbul ou à Athènes. Les députés grecs au Parlement étaient majoritairement issus de tels profils.

Le député de la circonscription de Serrès à Salonique, Dimitri Dinga Efendi, a fait des études de droit à Athènes et fait partie de ceux qui ont ensuite occupé des fonctions ministérielles au sein du gouvernement grec. Il a vécu entre 1876 et 1974. Sa longue vie montre qu'il a connu toutes les époques de l'histoire grecque : monarchie, junte, démocratie. Une personne ayant vécu tout cela était membre de la Chambre des députés ottomane en 1908. Je tiens à le rappeler.

Un autre nom parmi les députés de Serrès est Hristo Dalçef Efendi. Il avait suivi une formation juridique. Il a soumis au Parlement des propositions de loi concernant les droits des Bulgares de Thrace et de Macédoine. Dalçef Efendi est l'un de ceux qui ont rejoint le mouvement de Tito pendant la Seconde Guerre mondiale. La famille de Dalçef est une famille très connue en Macédoine. Ses enfants sont poètes, sculpteurs et architectes.

REPRÉSENTANTS DE LA PROVINCE DE LA MER ÉGÉE

Les circonscriptions électorales de la province de Cezair-i Bahri Sefid (Îles de la mer Égée) étaient composées des îles. Le centre de la province était Rhodes. Les îles de Chios, Rhodes, Lemnos et Lesbos étaient des circonscriptions électorales. Alors que chaque île était représentée par un député, seule Lesbos était représentée par deux députés. Parmi les représentants de ces îles, Mihalaki Salta a participé aux élections de 1915 sous la bannière du Parti libéral, c'est-à-dire qu'il a fait de la politique là-bas après l'annexion des îles par la Grèce, après avoir été parlementaire à la Chambre des députés ottomane.

LE FACTEUR ROUMÉLIE DANS LE CADRE DE LA GUERRE D'INDÉPENDANCE

Lorsque l'on examine les biographies des dirigeants de la guerre d'indépendance et des cadres fondateurs de la République, on fait une découverte surprenante : le fait que beaucoup d'entre eux sont nés sur les terres de Roumélie.

Au sein de ce cadre qui a dirigé la guerre d'indépendance turque et fondé un nouvel État turc en Anatolie, les personnes originaires de Roumélie sont présentes dans une proportion remarquable. Pour ne citer que quelques exemples : Fahrettin Altay Pacha (Scutari), Fahrettin Türkkan Pacha (Choumen), Ali Fethi Okyar (Prilep, Monastir), Kazım Özalp Pacha (Köprülü, Macédoine), Abdülhalik Renda (Ioannina), Şükrü Kaya (Kos), Dr Reşit Galip (Rhodes). Le fondateur de la Turquie moderne, Gazi Mustafa Kemal Atatürk, était né à Salonique. Et il avait vécu dans les Balkans jusqu'à son arrivée à l'Académie militaire (Harbiye) en 1899.

CONSÉQUENCES POLITIQUES DE LA REPRÉSENTATION PARLEMENTAIRE

Le Comité Union et Progrès, en tant qu'organisation de Roumélie, a eu l'opportunité de se développer dans l'environnement cosmopolite et bourgeois de Salonique. Il a été le facteur déterminant dans la mise en vigueur de la Loi fondamentale (Kanun-ı Esasi).

Le rétablissement du régime constitutionnel a été soutenu par la bourgeoisie balkanique développée. Les forces locales, indépendantistes par essence et prônant au niveau du discours la décentralisation et l'autonomie locale, étaient en quête d'un ordre constitutionnel et d'une participation politique. La plupart des députés élus dans ces régions et venus au Parlement à Istanbul sont devenus, en quelques années, les dirigeants politiques de haut niveau des États indépendants qui allaient être fondés.

La raison du nombre relativement faible de députés turcs élus dans ces régions est la structure démographique. Les Turcs élus en Roumélie étaient pour la plupart des notables (eşraf-mütegallibe) ou des militaires de haut rang, des administrateurs civils et des membres de la magistrature en poste sur place.

Si l'on considère que les membres de l'Assemblée Ismail Qemali Bey et Esad Toptani Pacha ont été les dirigeants fondateurs de l'Albanie, il est juste de dire que la représentation parlementaire a eu pour résultat que les tendances centrifuges/séparatistes ont été prononcées à haute voix au sein de l'organe législatif ottoman. Il n'y avait pas non plus que des membres atypiques parmi ces députés, comme le révolutionnaire socialiste Vlahov Efendi.

Après la grande séparation, les députés grecs ont rejoint l'élite politique grecque. La plupart ont pris place dans les cadres vénizélistes. Les Serbes et les Macédoniens, quant à eux, ont trouvé leur place dans les cadres de Tito après la Seconde Guerre mondiale.

Le parlementarisme de la période constitutionnelle a accéléré le processus de désintégration de l'Empire. Alors que les députés non turcs de la Chambre des députés assumaient le leadership des fondateurs de leurs propres États indépendants, les députés turcs originaires de Roumélie, l'élite militaire et civile, ont apporté un soutien substantiel en cadres à la fondation du gouvernement de la Grande Assemblée nationale de Turquie et du nouvel État turc en Anatolie. Ce résultat montre que les provinces de Roumélie abritaient en leur sein de nombreuses dynamiques ethniques et de classe.