Déclaration du ministère du Trésor et des Finances sur le quota d'or

Dans un communiqué, le ministère du Trésor et des Finances a indiqué qu'il était jugé nécessaire de fournir des informations concernant les mesures de quota sur les importations d'or non travaillé.

Le communiqué rappelle que, selon les données de l'institut statistique turc (TÜİK), les importations d'or non travaillé en 2022 ont atteint 379,2 tonnes (20,4 milliards de dollars), soit une augmentation de plus de 200 % en volume par rapport à l'année précédente, et précise que ce montant s'élevait à environ 320 tonnes (19,2 milliards de dollars) au cours des 7 premiers mois de 2023.

Le ministère souligne que, selon les statistiques de la balance des paiements publiées par la Banque centrale, sur le déficit des opérations courantes de 49,1 milliards de dollars enregistré en 2022, 19,4 milliards de dollars (soit 39 %) provenaient des importations nettes d'or, ajoutant : « Au cours des 7 premiers mois de l'année dernière, le déficit des opérations courantes était de 42,3 milliards de dollars, et les importations nettes d'or, avec 17,7 milliards de dollars, représentaient 42 % de ce déficit. Afin de réduire l'impact négatif de l'augmentation des importations d'or sur la balance courante, il a été jugé nécessaire de prendre des mesures concernant les importations d'or non travaillé. »

Le communiqué précise que diverses mesures politiques ont été évaluées pour réduire les importations d'or non travaillé et qu'il a été décidé d'appliquer un quota en tant que mesure rapide et efficace. L'application du quota a débuté le 7 août 2023, avec un montant mensuel fixé à 12 tonnes, soit 1,5 fois la moyenne mensuelle à long terme des importations d'or non travaillé, qui est de 8 tonnes.

Il est indiqué que, conformément à la législation sur les changes, les importations d'or non travaillé sont effectuées par l'intermédiaire d'intermédiaires en métaux précieux autorisés par le ministère, et que le quota s'applique aux opérations d'importation réalisées par ces entreprises.

LA RÉPARTITION DU QUOTA A ÉTÉ EFFECTUÉE SUR UNE BASE RÈGLEMENTAIRE

Le communiqué souligne qu'il est uniquement possible pour les personnes n'étant pas des intermédiaires en métaux précieux d'importer de l'or non travaillé dans le cadre du régime de perfectionnement actif (RPA), et précise que les opérations d'importation d'or non travaillé effectuées dans ce cadre sont exclues de l'application du quota.

Le ministère indique que le critère déterminant pour la répartition du quota mensuel a été basé sur les quantités d'importation d'or non travaillé réalisées par les intermédiaires en métaux précieux entre janvier 2022 et juillet 2023, et que cette répartition a été effectuée de manière objective et basée sur des règles. De plus, il est précisé qu'une réserve a été allouée aux entreprises qui n'avaient pas effectué d'importations couvertes par le quota au cours de la période mentionnée, mais qui souhaitaient en réaliser après la mise en place de l'application.

QUOTA ALLOUÉ AUX EXPORTATEURS DE BIJOUX

Le communiqué signale que le ministère a été informé des difficultés rencontrées par les entreprises exportatrices de bijoux, qui ne sont pas des intermédiaires en métaux précieux, en raison d'un accès limité aux matières premières et de marges de prix élevées par rapport aux marchés internationaux, et note ce qui suit :

« Afin de résoudre ces problèmes, une partie du quota a été allouée exclusivement aux exportateurs de bijoux pour être utilisée par l'intermédiaire des banques. Ainsi, les exportateurs de bijoux ont eu la possibilité d'acheter de l'or non travaillé en fonction du volume de leurs exportations, en justifiant leurs opérations d'exportation réalisées hors RPA auprès des banques concernées. À la suite des réunions tenues avec le secteur, des demandes transmises à notre ministère et des retours d'expérience, la part des intermédiaires en métaux précieux dans la répartition du quota a été réduite afin de diminuer les marges de prix par rapport aux marchés internationaux et d'accroître l'efficacité de l'application. Le quota alloué à la vente aux exportateurs de bijoux a été augmenté. En outre, une partie du quota a été allouée à deux banques publiques pour être vendue aux bijouteries autorisées par le ministère du Commerce, afin de répondre plus largement aux besoins en matières premières des producteurs et des exportateurs. »

Le communiqué détaille la répartition actuelle du quota mensuel de 12 tonnes d'importation d'or non travaillé : « Environ 25 % sont alloués à la vente aux exportateurs de bijoux, 38 % à la vente aux bijouteries, 33 % aux intermédiaires en métaux précieux ayant réalisé des importations d'or non travaillé couvertes par le quota en 2022 et 2023, et 4 % sont réservés aux intermédiaires en métaux précieux n'ayant pas effectué d'importations entre janvier 2022 et juillet 2023 mais souhaitant en réaliser après l'application. »

LES IMPORTATIONS D'OR NON TRAVAILLÉ ONT DIMINUÉ

Selon les données du TÜİK, le communiqué souligne que, depuis le début de l'application en août 2023 jusqu'à la fin de l'année, les importations d'or non travaillé ont diminué de 3,2 milliards de dollars par rapport à la même période de l'année précédente, pour atteindre 10,3 milliards de dollars, soit une baisse de 32,7 % en volume, représentant 169,6 tonnes. L'évaluation suivante a été faite :

« Au cours des deux premiers mois de 2024, les importations d'or non travaillé ont diminué de 6,8 milliards de dollars par rapport à la même période de l'année précédente, pour s'établir à 2,1 milliards de dollars. Durant cette période, les importations d'or non travaillé ont chuté de 77,9 % en volume, à 33,1 tonnes. En février, le déficit courant cumulé sur 12 mois s'établit à 31,8 milliards de dollars. Alors que l'amélioration de la balance courante devrait se poursuivre dans la période à venir, il est estimé que l'équilibre de l'or continuera d'apporter une contribution positive à cette perspective. Dans ce cadre, il apparaît que l'application du quota a eu un impact positif sur la balance des opérations courantes en limitant les importations d'or non travaillé. »

Le ministère a déclaré qu'il suivrait de près l'application du quota et a noté ce qui suit :

« Afin de minimiser les problèmes rencontrés par le secteur et les citoyens, des transferts sont effectués entre les allocations de quotas pour répondre aux besoins des intermédiaires en métaux précieux, des exportateurs de bijoux et des bijouteries, et pour réduire les marges de prix sur le marché. En effet, après ces applications, l'accès du secteur aux matières premières a augmenté et une diminution des marges de prix a été observée. À l'avenir, notre ministère continuera de suivre de près l'application et de prendre les mesures nécessaires sans délai, en donnant la priorité à l'augmentation de l'accès à l'or non travaillé pour les besoins en matières premières du secteur ainsi que pour les acteurs du secteur engagés dans des activités d'exportation et génératrices de devises. »

Source de l'actualité: AA