L'Autorité de la concurrence a infligé 2,3 milliards de livres d'amendes cette année

Le président de l'Autorité de la concurrence, Birol Küle, a fait le point sur les enquêtes menées par l'institution en 2023 et sur ses objectifs pour 2024.

Soulignant les changements dans les méthodes de travail résultant des récents développements sur le marché numérique et dans l'intelligence artificielle, M. Küle a déclaré qu'au cours de ce processus, les comportements anticoncurrentiels ont augmenté et se sont transformés, tout comme les avantages générés par les produits et services.

M. Küle a attiré l'attention sur le fait que l'Autorité accorde la priorité à deux sujets : « Premièrement, nous avons investi dans les technologies de l'information et dans nos ressources humaines, augmentant ainsi notre capacité d'examen des données numériques. Nous avons ainsi pu accroître considérablement le nombre de nos enquêtes et de nos inspections sur place. Deuxièmement, nous n'avons pas attendu de recevoir des plaintes pour mener nos examens ; nous avons observé les secteurs où des dysfonctionnements existaient et sommes intervenus d'office. »

UNE AMENDE DE 628 MILLIONS DE LIVRES POUR 4 ENTREPRISES D'ÉLECTROMÉNAGER

Indiquant qu'ils ont déterminé que de nombreux fournisseurs fixaient les prix de revente afin d'empêcher la rigidité des prix dans les secteurs affectant les dépenses des citoyens à revenus faibles et moyens, M. Küle a déclaré : « Dans ces secteurs qui répondent directement aux besoins des consommateurs, la concurrence par les prix est l'élément le plus fondamental parmi les paramètres de concurrence. Nous avons ouvert la voie à une tarification libre dans ce domaine. »

M. Küle a rappelé qu'ils menaient des enquêtes sur les restrictions imposées par les fournisseurs concernant les régions, les clients ou les ventes en ligne, notamment sur les marchés de l'électronique grand public, de l'électroménager, de l'alimentation et des cosmétiques, et a annoncé qu'ils avaient infligé une amende de 628 millions de livres à 4 entreprises du secteur de l'électroménager dans ce cadre.

Soulignant que le respect des décisions de sanction de l'Autorité est d'une importance critique pour l'établissement d'un environnement concurrentiel et pour l'effet dissuasif, M. Küle a déclaré que l'amende infligée à EssilorLuxottica, active dans la production de lentilles optiques et de machines, est importante à cet égard.

M. Küle a rappelé qu'une autorisation conditionnelle avait été accordée en 2018 à la demande de fusion entre Essilor, connu pour la production de lunettes de soleil, et Luxottica, et a poursuivi en ces termes :

« Cette année, nous avons constaté que l'entreprise ne respectait pas les conditions de cette décision et qu'elle obligeait les opticiens à travailler uniquement avec elle en vendant des lentilles optiques et des machines sous forme de pack. Pour cette infraction, nous avons infligé une amende de 492 millions de livres à l'entreprise. Nous avons également placé sous notre radar les accords de gentlemen ou les accords de non-débauchage par lesquels les entreprises limitent les salaires et les avantages sociaux de leurs employés. Dans une enquête où nous avons examiné d'office 48 entreprises en 2023, nous avons infligé 252 millions de livres d'amendes à 27 entreprises. Trois de nos enquêtes couvrant 35 entreprises dans ce domaine sont toujours en cours. »

Expliquant qu'ils ouvrent des enquêtes officielles contre les problèmes identifiés en lançant des examens sectoriels sur les marchés où ils reçoivent des signaux de dysfonctionnement, M. Küle a précisé que, dans ce cadre, ils ont publié des rapports sectoriels sur la publicité en ligne et les biens de grande consommation, qu'ils ont pris des mesures contre les dysfonctionnements du marché identifiés à la suite de ces rapports, et qu'ils ont également lancé des examens sectoriels pour identifier les problèmes de concurrence pouvant survenir sur les marchés de la zone sinistrée par le séisme.

M. Küle a indiqué qu'en plus de l'enquête qu'ils mènent dans le domaine du commerce électronique, ils ont pris des décisions concernant la vente de billets de bus sur différentes plateformes ainsi que la possibilité de transférer des annonces immobilières et automobiles vers la plateforme souhaitée.

45 ENQUÊTES EN COURS

Donnant également des informations sur les enquêtes menées cette année, M. Küle a fait l'évaluation suivante :

« Nous avons clôturé 58 enquêtes cette année. Des amendes totalisant 2,3 milliards de livres ont été infligées dans 46 de ces dossiers, où des infractions ont été constatées ou où les entreprises ont accepté de conclure un accord. Cependant, sur certains marchés, guider la manière dont le marché s'ouvre à la concurrence devient plus important que de simplement infliger des amendes ou de mettre fin à l'infraction. À cet égard, dans 6 enquêtes, les engagements présentés par les entreprises pour dissiper les préoccupations en matière de concurrence ont été jugés suffisants et l'enquête a été close. Les pratiques de Digitürk consistant à proposer des droits de diffusion secondaires à d'autres diffuseurs de manière discriminatoire, les pratiques de couplage d'Obilet et les restrictions publicitaires en ligne sont des exemples de ces dossiers. De même, dans les enquêtes aboutissant à des sanctions, notre objectif ne se limite pas à l'amende ; nous menons des processus de conformité détaillés pour que les entreprises reviennent à des conditions de marché sans infraction. Les mesures prévues dans la décision rendue concernant Sahibinden.com, en plus de l'amende, en sont un bon exemple. »

M. Küle a déclaré qu'ils continuent de travailler sur 45 enquêtes, dont 35 ont été ouvertes cette année, et a ajouté : « Nos examens en cours se concentrent principalement sur les secteurs de l'alimentation, de l'électroménager, du petit électroménager, de l'éducation, de la construction, de l'énergie, de l'automobile, du divertissement, des technologies de l'information, des cosmétiques et de la chimie. Grâce aux ressources humaines que nous avons développées, nous menons des processus beaucoup plus efficaces et, grâce à nos mécanismes d'engagement et de conciliation intégrés à notre Loi, nous prenons des décisions beaucoup plus rapidement. Par exemple, nos enquêtes ouvertes sur la fixation des prix de revente dans des secteurs tels que l'alimentation, l'automobile et les cosmétiques ont été clôturées en peu de temps grâce à la mise en œuvre du mécanisme de conciliation. »

Source de l'actualité: AA