La 28e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques a pris fin

Présidée cette année par les Émirats arabes unis et organisée à Dubaï du 30 novembre au 12 décembre, la COP28 a dû prolonger ses travaux d'une journée au-delà de la date prévue, les négociateurs n'étant pas parvenus à s'entendre sur le texte final.

Pour la première fois en près de 30 ans d'histoire des négociations climatiques, le texte fait référence aux « énergies fossiles » et appelle à une « transition hors des énergies fossiles » afin de limiter la hausse des températures.

Dans le cadre de l'ONU, un « appel » signifie que les parties sont « invitées » ou « priées » d'agir. Les experts suivant les négociations estiment que cet appel constitue un résultat faible et qu'il ne permettra pas de réduire les émissions de manière suffisamment drastique pour limiter le réchauffement climatique.

Alors que les parties ont accepté les objectifs de tripler la capacité mondiale d'énergie renouvelable et de doubler le taux d'amélioration de l'efficacité énergétique d'ici 2030, le texte final inclut également l'opérationnalisation du Fonds pour les pertes et préjudices.

Bien que le texte final mentionne les besoins des pays en développement en matière de financement climatique et les fonds nécessaires à l'adaptation aux effets du changement climatique, il laisse subsister des lacunes concernant le calendrier et les modalités de mise à l'échelle du financement de l'adaptation.

LE PRÉSIDENT DE LA COP28, AL JABER, QUALIFIE LE RÉSULTAT DE « SUCCÈS HISTORIQUE »

S'exprimant lors de la séance de clôture après l'adoption du texte final, le président de la COP28, Sultan Ahmed Al Jaber, a qualifié le résultat des négociations de « succès historique », déclarant : « Le monde avait besoin de trouver une nouvelle voie, et en suivant notre étoile polaire, nous avons trouvé cette nouvelle voie. Nous avons affronté les réalités et orienté le monde dans la bonne direction. Dans cette optique, nous avons préparé un plan d'action pour rendre accessible l'objectif de limiter la hausse de la température mondiale à 1,5 degré. »

Soutenant que ce plan est guidé par la science et qu'il s'agit d'un plan qui lutte contre les émissions, comble le fossé en matière d'adaptation et repense la finance mondiale, Al Jaber a ajouté : « Nous l'avons construit sur un terrain d'entente et consolidé par la coopération. Il s'agit d'un paquet équilibré et historique, développé pour ne pas commettre d'erreurs afin d'accélérer l'action climatique. »

Le secrétaire exécutif de la CCNUCC, Simon Stiell, a souligné pour sa part que tous les gouvernements et le monde des affaires doivent transformer leurs engagements en actions sans délai, affirmant : « À la COP28, il fallait dire stop fermement au problème climatique fondamental de l'humanité. À Dubaï, nous n'avons pas mis fin à l'ère des énergies fossiles, mais le résultat d'aujourd'hui est le début de la fin pour les énergies fossiles. »

Réactions des experts du climat et de la finance

Manuel Pulgar-Vidal, responsable mondial du climat et de l'énergie au WWF et président de la COP20, a rappelé dans son évaluation après les négociations que les pays s'étaient mis d'accord sur une transition hors des énergies fossiles : « Bien que les pays aient accepté cela, aucun consensus n'a pu être atteint à la COP28 sur l'élimination complète du charbon, du pétrole et du gaz. Cependant, la décision de s'éloigner des énergies fossiles reste un résultat important. En 30 ans de négociations climatiques à l'ONU, les pays ont enfin déplacé leur attention vers les énergies fossiles polluantes qui causent la crise climatique. Ce résultat doit marquer le début de la fin de l'ère des énergies fossiles. »

Pulgar-Vidal a également souligné que le texte contenait des termes dangereux tels que les technologies de capture et de stockage du carbone à grande échelle et les « énergies de transition », ajoutant : « Pour une planète vivable, nous avons besoin de l'élimination complète de toutes les énergies fossiles. »

Linda Kalcher, directrice exécutive du groupe de réflexion Strategic Perspectives, a noté que les pourparlers climatiques de l'ONU abordaient pour la première fois la nécessité d'arrêter l'utilisation des énergies fossiles, déclarant :

« La COP28 marque le début de la fin de l'ère des énergies fossiles. Ce résultat doit être utilisé par les gouvernements et les marchés. Les réalités économiques élimineront certaines fausses solutions incluses dans ce texte, comme les technologies de capture et de stockage du carbone et les soi-disant "énergies de transition". Les dirigeants de la COP28 ne peuvent pas prétendre avoir sauvé l'objectif de 1,5 degré. Cet accord est encore plein de lacunes, manque de calendriers et ne parvient pas à fournir le soutien dont la majorité de la population mondiale aura besoin pour financer la transformation rapide nécessaire actuellement. »

Marcio Astrini, secrétaire exécutif de l'Observatoire du climat basé au Brésil, a exprimé que le résultat de la COP28 était « fort en signaux mais faible en contenu », ajoutant : « Sans une action réelle, le résultat de Dubaï ne sera pas célébré par les communautés du monde entier qui souffrent des événements climatiques extrêmes. »

Joab Okanda, conseiller principal en climatologie chez Christian Aid, a déclaré : « Nous n'avons peut-être pas planté le dernier clou dans le cercueil à la COP28, mais la fin de l'énergie nuisible au climat approche. Cependant, il existe un fossé énorme dans le financement climatique pour financer réellement la transition des énergies fossiles vers l'énergie propre dans les pays en développement. Sans cela, nous risquons une transformation mondiale beaucoup plus lente. »

Source de l'actualité: 12punto