Nos droits et responsabilités face aux catastrophes minières ! Par l'avocate Münevver Bilir

Dans notre pays, tous les quelques années, des « accidents » mortels surviennent dans nos mines, alors même qu'elles sont censées avoir passé avec succès tous les contrôles. Il est un fait que, outre les pertes en vies humaines, ces accidents causent également des dommages environnementaux considérables à long terme.

La plupart de ces mines disposent d'une licence. Cependant, il n'est pas possible de se fier à ces autorisations. Comme nous l'avons vu lors des récents séismes du 6 février, presque tous les bâtiments qui sont devenus le tombeau de milliers de nos concitoyens possédaient des licences et des documents attestant qu'ils étaient résistants aux séismes et qu'ils avaient passé tous les contrôles avec succès !

1. QUE SIGNIFIE UNE FUITE DE CYANURE ET QUELLES PEUVENT EN ÊTRE LES CONSÉQUENCES ?

Le cyanure est une substance si puissante qu'une exposition peut entraîner la mort en quelques minutes, et une fois inhalé, il n'y a plus de retour en arrière possible. Malgré cela, son utilisation dans les mines d'or est très répandue et il s'agit d'une substance dont l'usage est défendu par les autorités.

Le fait que ce soit l'une des méthodes les moins coûteuses et les plus efficaces pour extraire l'or est l'une des principales raisons qui poussent les gestionnaires de mines à utiliser le cyanure. Pourtant, la valeur accordée à la vie humaine n'a pas d'équivalent monétaire.

La relation entre l'or et le cyanure peut s'expliquer ainsi : pour séparer les petites particules d'or contenues dans la terre et les roches, cette masse de terre et de roches est laissée à tremper dans du cyanure afin d'être dissoute.

À la suite de ce processus, les substances autres que l'or présentes dans le bassin ne résistent pas au cyanure et disparaissent, ne laissant que les particules d'or. Les résidus de cyanure restants sont stockés pour être réutilisés. Le fait que les mines d'or soient toujours situées à proximité de masses d'eau comme des rivières s'explique également par le besoin de réduire les coûts liés à l'eau nécessaire pour purifier les résidus dans les bassins de cyanure utilisés pour le filtrage.

Bien que la catastrophe de Baia Mare, survenue récemment en Roumanie, soit qualifiée de fuite de cyanure causée par des conditions naturelles, on ne peut s'attendre à ce que l'une des plus grandes catastrophes environnementales au monde soit considérée comme une catastrophe naturelle face aux preuves de négligence et d'absence de contrôle.

Cette catastrophe, survenue dans les années 2000, a touché non seulement la Roumanie, mais aussi les pays voisins en se déversant dans le Danube. Après cette catastrophe, Greenpeace a déclaré : « Les sociétés minières doivent garantir tous les risques pour les populations et l'environnement, l'exploitation minière devrait être interdite dans les zones de protection spéciale et les zones densément peuplées, et des normes précises devraient être fixées pour les opérations minières », mais bien que cette recommandation soit insuffisante, elle n'est même pas prise en compte.

2. LES VOIES DE RECOURS EN DROIT INTERNE

La protection de l'environnement est assurée dans notre droit principalement par le Code pénal turc et la Loi sur l'environnement. En outre, la Loi sur les mines n° 3213 relative aux activités minières et les règlements auxiliaires de ces lois trouvent à s'appliquer.

Notamment, la convention n° 176 de l'OIT sur la sécurité et la santé dans les mines protège également les droits au travail et à la sécurité des mineurs.

Tout d'abord, l'article 8 de la Loi sur l'environnement n° 2872 dispose qu'« il est interdit de rejeter, stocker, transporter, éliminer ou mener des activités similaires, directement ou indirectement, dans le milieu récepteur, tout type de déchets et résidus de manière à nuire à l'environnement, en violation des normes et méthodes déterminées dans les règlements pertinents.

Dans les cas où une pollution est possible, les parties concernées sont tenues de prévenir la pollution ; en cas de pollution, le pollueur est tenu de prendre les mesures nécessaires pour arrêter la pollution, éliminer ou réduire ses effets », interdisant ainsi la pollution environnementale, mais le fait de ne pas prévoir de sanctions fait douter de son applicabilité.

Selon le Code pénal turc, la pollution de l'environnement peut être commise intentionnellement ou par négligence, et la personne qui, intentionnellement et en violation des méthodes techniques, rejette des déchets ou des résidus dans le sol, l'eau ou l'air de manière à nuire à l'environnement, est punie d'une peine de 6 mois à 2 ans d'emprisonnement.

La peine de la personne qui cause des dommages permanents à l'environnement à la suite de cet acte est doublée, et en cas de dommages biologiques graves causés aux animaux ou aux humains, une peine d'au moins 5 ans d'emprisonnement et une amende judiciaire sont prononcées.

Une personne qui commet le même crime par négligence n'est condamnée à une peine d'emprisonnement que si elle a causé des dommages permanents ou des dommages biologiques graves aux humains et aux animaux ; en dehors de cela, seule une amende judiciaire est envisagée.

Cependant, la loi aborde les conséquences de la pollution environnementale de manière très étroite.

Comme on peut le constater dans la catastrophe minière d'Erzincan ou dans des événements similaires, bien que la manière dont un procès sera mené dans les cas ayant entraîné la mort ne soit pas claire, il serait contraire à l'équité de ne pas déterminer si les crimes pouvant être commis contre l'intégrité physique dans le Code pénal turc ont été constitués par le seul fait de l'imprudence et du manque de soin.

L'article 4 de la Loi sur les mines n° 3213, en déclarant que « les mines sont sous la souveraineté et la disposition de l'État et ne sont pas soumises à la propriété du terrain dans lequel elles se trouvent », continue d'assumer indirectement la responsabilité d'assurer la sécurité des mines et de l'environnement, même si elles sont exploitées par des personnes privées.

Dans l'affaire du glissement de terrain survenu le 13 février 2024 et les allégations de fuite de cyanure, il n'a pas été établi si l'État a agi conformément à sa responsabilité absolue et si l'exploitant a respecté son obligation de diligence, et si ce résultat a été atteint malgré cela.

D'ailleurs, même si le glissement de terrain s'est produit pour des raisons purement naturelles, l'utilisation du cyanure dans l'exploitation minière continue d'être utilisée sous certaines conditions, même si elle est rejetée par les associations environnementales et sociales.

Bien entendu, dans une géographie où la sécurité juridique est compromise, se contenter de vérifier si la législation est respectée ou se retirer en se fiant à la législation elle-même ne nous permettra pas d'atteindre des jours où ce type d'événement ne se produira plus.

En effet, l'ampleur de la catastrophe a été jugée digne d'attention au Parlement et une commission d'enquête a été créée. À ce stade, les populations locales et les parties concernées ne doivent pas abandonner la lutte juridique et, en tant que société, nous devons nous opposer aux activités environnementales illégales.

Par exemple, dans les activités ayant entraîné des blessures, dont les poursuites dépendent d'une plainte, les plaintes ne doivent pas être retirées et ceux qui subissent le préjudice du même acte doivent agir collectivement ; il ne faut pas compromettre notre avenir en retirant individuellement une plainte en échange d'une indemnisation ponctuelle.

En dehors de cela, pour les événements qui ne sont pas encore passés devant les autorités judiciaires, les citoyens peuvent porter plainte et les autorités d'enquête doivent utiliser leur pouvoir d'agir d'office contre les illégalités constatées.

Car les imprudences en question ne sont pas seulement capables de détruire les personnes vivant dans la région ou dans notre pays, mais aussi, à une échelle dépassant les frontières, les humains ainsi que la Terre dans laquelle nous vivons et que nous laisserons en héritage aux générations futures. Même, compte tenu de la position et de l'influence du fleuve Euphrate, cela entraînera des conséquences destructrices comparables à l'explosion de Tchernobyl.

Source de l'actualité: 12punto