L'EPDK dépose plainte contre Fatih Altaylı et Uğur Emek

L'EPDK a publié une déclaration écrite concernant les allégations formulées depuis un certain temps par le journaliste Fatih Altaylı et le professeur Uğur Emek, expert en planification à l'ancienne Organisation de planification de l'État (DPT), selon lesquelles « la direction de l'EPDK aurait détourné des milliards de dollars et distribué des rentes via les demandes de pré-licences pour les centrales éoliennes et solaires (RES/GES) avec stockage ».

Dans la déclaration détaillant l'allégation selon laquelle « l'EPDK a publié un règlement en une nuit et distribué des pré-licences sans que personne ne soit au courant », il est noté qu'il est impossible pour l'institution de publier un règlement en une nuit et de le faire entrer en vigueur en le publiant au Journal officiel, et que cette situation serait contraire aux lois et aux réglementations en vigueur. La déclaration précise que le processus de pré-licence pour les centrales RES/GES avec stockage a débuté après que cette mission a été confiée à l'institution par une loi entrée en vigueur le 5 juillet 2022, et qu'il a été stipulé par cette même loi qu'aucune « adjudication ou compétition » ne serait organisée pour ces processus, et que même l'obligation de mesure ne serait pas requise. Par ailleurs, il a été indiqué que l'objectif de la loi concernée est de stocker l'électricité produite à partir de sources éoliennes et solaires, qui ne sont pas disponibles à la demande, afin de l'injecter dans le système et d'augmenter la part des énergies renouvelables dans la production d'électricité.

TOUTE LA TURQUIE ÉTAIT AU COURANT DU SUJET

La déclaration souligne que le processus a été officialisé 4 mois avant la réception des demandes de pré-licence et que toute la Turquie était au courant du sujet dès sa publication au Journal officiel, ajoutant les points suivants :

« Un projet contenant les détails techniques du processus a été préparé par notre institution '2 mois avant' la réception des demandes de pré-licence et a été soumis à la consultation du 'public'. Avant que ce projet ne reçoive sa forme finale, les contributions de tous ceux qui suivent le secteur de l'énergie et qui s'y intéressent ont été recueillies ; ce processus s'est déroulé de manière totalement transparente, sous les yeux du public. Le règlement en question, finalisé avec la contribution de nos citoyens, a été discuté et adopté par notre Conseil, puis publié au Journal officiel pour entrer en vigueur. Comme on peut le constater, il n'est pas question de publier un règlement en une nuit et de distribuer des pré-licences en catimini. Entre le 19 novembre 2022 et le 28 septembre 2023, 5 968 demandes ont été adressées à notre institution. Durant le processus de pré-licence, l'EPDK a fréquemment informé le public et l'intérêt des investisseurs pour ce domaine a été partagé avec l'opinion publique. Les 5 968 demandes en question ont été déposées par environ 1 500 entreprises différentes. Les demandes reçues par ordre chronologique ont été évaluées avec soin par notre institution et 663 pré-licences ont été accordées à 263 entreprises ayant préparé leurs dossiers sans lacunes. »

Répondant également aux allégations selon lesquelles « la direction de l'EPDK n'a accepté que les demandes en ligne pour accorder des pré-licences à ses proches. Les investisseurs souhaitant préparer leurs documents n'ont pas eu assez de temps », la déclaration souligne que tous les acteurs du secteur savent que les demandes de pré-licence auprès de l'EPDK se font en ligne depuis mai 2019, date à laquelle la question des investissements avec stockage n'était même pas à l'ordre du jour, et que les documents requis pour le processus de pré-licence figurent sur le site Internet de l'EPDK depuis plus de 10 ans.

« PAR CE COMMENTAIRE, L'AUTEUR DE L'ALLÉGATION A MONTRÉ QU'IL NE CONNAISSAIT RIEN AU SECTEUR DE L'ÉNERGIE »

La déclaration, qui précise qu'il n'est pas question pour l'EPDK de mener des activités secrètes ou de favoriser certains milieux, note que toutes les demandes ont été reçues dans l'ordre, sans aucune discrimination et selon le principe d'impartialité institutionnelle. Concernant les allégations selon lesquelles « l'EPDK a outrepassé ses pouvoirs en accordant des pré-licences pour les investissements RES/GES avec stockage via la modification du règlement du 19 novembre. Le ministre de l'Énergie a lancé un nouvel appel d'offres car il était en colère contre cette situation », la déclaration indique ce qui suit :

« Il n'y a absolument aucun dépassement de pouvoir dans le processus de pré-licence relatif aux investissements RES/GES avec stockage, qui a été confié à notre institution par la loi entrée en vigueur le 5 juillet 2022. L'appel d'offres pour l'attribution de licences énergétiques annoncé en novembre par notre ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles n'a aucun lien avec le processus de pré-licence des investissements RES/GES avec stockage. Le ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles organise des appels d'offres pour l'attribution de capacités et des projets YEKA lorsqu'il le juge approprié. Dans ces appels d'offres, la garantie d'achat et la durée sont déterminées dans le cadre de l'appel d'offres. De plus, il n'existe aucune garantie d'achat, de prix ou de durée accordée par notre institution pour les investissements RES/GES avec stockage. Par ailleurs, le ministre de l'Énergie et des Ressources naturelles lors du processus de pré-licence, qui relève de la responsabilité de l'EPDK par la loi et qui a débuté avec la modification du règlement du 19 novembre 2022, était M. Fatih Dönmez. Lors du processus d'appel d'offres mentionné et annoncé en novembre, notre ministre de l'Énergie et des Ressources naturelles était M. Alparslan Bayraktar. Par conséquent, par ce commentaire, l'auteur de l'allégation a montré qu'il ne connaissait rien au secteur de l'énergie. »

« CES CALCULS SONT TOTALEMENT IMAGINAIRES »

Dans la déclaration, qui aborde également l'allégation selon laquelle « alors que la Turquie ne peut consommer que la moitié de sa puissance installée, l'EPDK a décidé d'augmenter la puissance installée en électricité », il est indiqué que les sources dont l'augmentation de la puissance installée est prétendument décidée sont des « sources d'énergie locales et renouvelables » et que ces sources contribuent à réduire la dépendance énergétique vis-à-vis de l'extérieur.

La déclaration, qui traite de l'allégation selon laquelle « l'EPDK, comprenant que le président allait partir, a distribué à la hâte des pré-licences dans le cadre d'un tarif de licence de 6 cents le dollar. Ce chiffre aurait pu être de 3,375 cents le dollar. En raison de cette différence, une facture de 129,6 milliards de dollars sera payée pour l'électricité en 30 ans. Ce chiffre aurait pu être inférieur de 56 milliards de dollars ? La direction de l'EPDK a détourné 56 milliards de dollars », se poursuit ainsi :

« Le tarif de 6 cents le dollar, déterminé par le décret présidentiel publié au Journal officiel le 1er mai 2023, n'a pas été fixé par l'EPDK. Comme le savent ceux qui ont un intérêt minimal pour le secteur de l'énergie, la réglementation mentionnée couvre les prix et les durées à appliquer aux installations de production d'électricité basées sur des sources d'énergie renouvelables certifiées YEK qui entreront en service entre le 01/07/2021 et le 31/12/2030. La détermination de ces prix et durées ne relève pas de la compétence de l'EPDK et l'EPDK n'a pas le pouvoir de fixer des prix et des durées dans ce domaine. La mention de 30 ans ne figure pas dans le décret présidentiel, accessible à tous, et la durée d'application est fixée à 10 ans. De plus, dans le décret, un tarif a été fixé entre 4,95 et 6,05 cents le dollar pour l'éolien et le solaire, et entre 5,85 et 7,15 cents le dollar pour l'éolien et le solaire avec stockage, avec des formules de mise à jour. Dans l'appel d'offres que le ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles organisera dans le cadre des projets YEKA, le prix plancher a été fixé à 3,25 cents le dollar pour le solaire et 3,5 cents le dollar pour l'éolien, et le prix plafond pour les deux a été fixé à 5,50 cents le dollar. À la lumière de ces informations, ces calculs de 129,6 milliards de dollars et de 56,7 milliards de dollars sont totalement imaginaires. Il est entendu que ces chiffres ont été atteints avec une durée d'achat de 30 ans et des incitations qui n'existent pas. Par ailleurs, il ne faut pas oublier qu'il n'y a pas de garantie d'achat donnée par l'EPDK ; aucune institution de régulation ne donne/ne peut donner de garantie d'achat, elle n'en a pas le pouvoir. Notre institution n'a donné une telle garantie à aucun investisseur, et il est impossible qu'elle le fasse. »

UNE ACTION EN DOMMAGES ET INTÉRÊTS MATÉRIELS ET MORAUX SERA INTENTÉE

Par ailleurs, il a été indiqué que le processus juridique, y compris une action en dommages et intérêts matériels et moraux, a été engagé contre les personnes ayant formulé ces allégations à l'encontre du président et des dirigeants de l'EPDK.

Source de l'actualité: 12punto