Affaire de l'immeuble Nilüfer : la préfecture refuse l'autorisation d'ouvrir une enquête sur le décès de 56 personnes

56 personnes ont perdu la vie dans l'effondrement de l'immeuble Nilüfer, situé dans le quartier d'Odabaşı, dans le district d'Antakya à Hatay, lors des séismes du 6 février dont l'épicentre était à Kahramanmaraş. Le parquet général de Hatay avait sollicité auprès du ministère de l'Intérieur l'autorisation d'ouvrir une enquête sur l'ancien maire et d'autres fonctionnaires concernant l'effondrement de cet immeuble, devenu le tombeau de 56 victimes. Le 15 avril 2024, le ministère a décidé d'engager des poursuites contre les personnes ayant fait preuve de négligence et portant une responsabilité dans l'affaire de l'immeuble Nilüfer.

Le 11 août 2024, les inspecteurs du ministère de l'Intérieur ont rédigé un rapport d'enquête préliminaire concernant l'ancien maire de la commune d'Odabaşı, Hasan Tümer, l'ancien maire adjoint de la commune d'Odabaşı, Atıf Yeşil, l'ancienne directrice de l'urbanisme et de l'aménagement de la commune d'Odabaşı, Nursel Aydın, l'ancien directeur des travaux publics de la commune d'Odabaşı, Kemal Kadıoğlu, l'ancienne directrice par intérim de l'urbanisme et de l'aménagement de la municipalité d'Antakya, Nuriye Elçin Eryetli, le technicien en construction Arif Murat Elçi, l'ingénieur en génie civil Mehmet Bük, l'agent de santé Ekrem Karabacak et l'ingénieur en mécanique İbrahim Burak Keser.

L'AUTORISATION D'ENQUÊTE REFUSÉE

Le rapport d'enquête préliminaire préparé par les inspecteurs a été transmis à la direction du conseil administratif provincial de la préfecture de Hatay. Dans une décision datée du 29 août 2024 et signée par le vice-préfet de Hatay, Bekir Sıtkı Dağ, l'autorisation d'ouvrir une enquête sur les 9 fonctionnaires a été refusée. La décision vient d'être notifiée aux familles. Dans la décision consultée par l'agence ANKA, les termes suivants ont été utilisés :

"Concernant les personnes ayant fait l'objet d'une enquête préliminaire : Nursel Aydın, ancienne directrice de l'urbanisme et de l'aménagement de la commune d'Odabaşı, dont la signature figure en tant que rédactrice sur le permis de reconstruire n° 2012-61 du 28.02.2014, sur le rapport d'avancement des travaux à 20 % du 31.12.2012, sur le rapport à 50 % du 09.09.2013 et sur le procès-verbal de transfert à 50 % du 24.02.2014 ; Kemal Kadıoğlu, ancien directeur des travaux publics de la commune d'Odabaşı, qui a conjointement approuvé les projets architecturaux et statiques de l'immeuble Nilüfer, et dont la signature figure en tant que rédacteur sur le permis de reconstruire n° 2012-61 du 03.12.2012 et du 28.02.2014, sur le rapport d'avancement à 20 % du 31.12.2012, sur le rapport à 50 % du 09.09.2013, sur le procès-verbal de transfert à 50 % du 24.02.2014 et sur le procès-verbal d'achèvement des travaux du 28.03.2014 ; Atıf Yeşil, ancien maire adjoint de la commune d'Odabaşı, dont la signature figure en tant qu'approbateur sur le procès-verbal d'achèvement des travaux du 28.03.2014 ; Hasan Tümer, ancien maire de la commune d'Odabaşı, qui a conjointement approuvé les projets architecturaux et statiques de l'immeuble Nilüfer, et dont la signature figure en tant qu'approbateur sur le permis de reconstruire n° 2012-61 du 03.12.2012 et du 28.02.2014, sur le rapport d'avancement à 20 % du 31.12.2012, sur le rapport à 50 % du 09.09.2013 et sur le procès-verbal d'achèvement des travaux du 28.03.2014 ; Ekrem Karabacak, agent de santé, et Mehmet Bük, ingénieur en génie civil, ayant inspecté les lieux pour le certificat d'occupation n° 280 du 01.06.2015, Arif Murat Elçi, technicien en construction ayant inspecté le document, et Nuriye Elçin Eryetli, ancienne directrice par intérim de l'urbanisme et de l'aménagement de la municipalité d'Antakya, dont la signature figure en tant qu'approbatrice du document ; ainsi que İbrahim Burak Keser, ingénieur en mécanique, dont la signature figure en tant qu'inspecteur des lieux sur le certificat d'occupation n° 280 du 01.06.2015, mais dont il ressort de la lettre sans date et référencée E-81066 de la municipalité d'Antakya qu'il est décédé lors du séisme du 06.02.2023, j'ai décidé, conformément à l'article 6 de la loi n° 4483 sur le jugement des fonctionnaires et autres agents publics, de 'ne pas autoriser l'ouverture d'une enquête', avec possibilité de recours devant le tribunal administratif régional d'Adana dans un délai de 10 jours à compter de la date de notification."

Naim Eminoğlu, l'un des avocats des familles des victimes de l'immeuble Nilüfer, a annoncé qu'ils feraient appel de la décision de la préfecture de Hatay.