Analyse de l'actualité du Journal officiel par l'avocat Ozan Can Karahan, chroniqueur sur 12punto : Voici les développements de la semaine...

L'avocat Ozan Can Karahan, chroniqueur sur 12punto, analyse les développements marquants parus au Journal officiel entre le 30 septembre et le 6 octobre, notamment en ce qui concerne les décrets présidentiels, les décisions du président, les décisions de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM), les traités internationaux, les nominations par la Cour de cassation, le Conseil d'État et le Conseil des juges et procureurs (HSK), ainsi que les communiqués, règlements, annonces et décisions de la Cour constitutionnelle dans les domaines législatif, exécutif, administratif et judiciaire.

12punto

Des développements notables ont marqué les réglementations publiées au Journal officiel entre le 30 septembre et le 6 octobre 2024. L'avocat Ozan Can Karahan a examiné ces évolutions en détail et a évalué les effets potentiels de ces réglementations à l'avenir.

Voici l'analyse du Journal officiel par l'avocat Ozan Can Karahan :

 

L'« Accord de libre-échange entre la République de Turquie et l'Ukraine », signé à Kiev le 3 juillet 2022, a été publié au Journal officiel et est entré en vigueur. Cet accord vise à renforcer la coopération économique entre les deux pays, à améliorer le niveau de vie de leurs populations et à libéraliser le commerce des biens et des services.

Dans sa décision du 27 juin 2024 (2023/136 et 2024/127), la Cour constitutionnelle a annulé la dernière phrase de l'alinéa g du deuxième paragraphe de l'article 20 de la loi sur le marché pétrolier. Cette phrase empêchait l'octroi d'une licence à une autre personne physique ou morale pour des installations faisant l'objet d'une enquête pour émission ou utilisation de faux documents conformément à la loi sur la procédure fiscale, et ce jusqu'à la fin de l'enquête. La haute juridiction a annulé cette disposition au motif qu'elle restreignait de manière disproportionnée la liberté d'entreprise et le droit de propriété. La décision, publiée au Journal officiel le 2 octobre 2024, entrera en vigueur 9 mois après sa publication.

Le Conseil des juges et procureurs a nommé 8 juges/procureurs membres de la Cour de cassation et 3 juges membres du Conseil d'État.  

Dans une autre décision du 4 juillet 2024 (2020/38783), la Cour constitutionnelle a rejeté le recours d'un prévenu, détenu pendant toute la durée du procès et participant aux audiences via le système SEGBİS (système d'information audio et vidéo), qui alléguait une violation de son droit à être présent à l'audience. La haute juridiction, qui a rendu des décisions contradictoires sur le SEGBİS, a conclu dans ce cas que le prévenu avait tacitement renoncé à son droit d'être présent, au motif qu'aucune objection concernant des problèmes de son ou d'image lors de la connexion SEGBİS n'avait été consignée dans les procès-verbaux d'audience, et qu'il n'avait pas formulé de demande pour participer en personne aux audiences ou entre les sessions. Conformément à la jurisprudence actuelle de la Cour, il est jugé nécessaire que les prévenus et leurs avocats déposent une demande pour participer en personne aux audiences et refusent l'utilisation du système SEGBİS afin d'éviter les inconvénients liés à ce dispositif, qui permet une participation en ligne depuis d'autres tribunaux ou prisons mais qui peut occulter le droit à une participation effective à l'audience.

Par décret présidentiel (8993), l'approbation des décisions n° 259 et 260 du Conseil des gouverneurs concernant la modification de l'accord constitutif de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a été actée. Parmi ces décisions prises le 18 mai 2023, la décision n° 259 ouvre la voie à une extension limitée et progressive de la portée géographique des activités de la BERD vers l'Afrique subsaharienne et l'Irak. La décision n° 260 apporte une modification visant à supprimer la limite de capital légal pour les activités ordinaires de la BERD.

Le ministère du Trésor et des Finances, par l'intermédiaire de l'Administration fiscale, a publié un communiqué général relatif à la loi n° 7440 sur la restructuration de certaines créances. Le règlement, qui régit les procédures et principes de recouvrement des créances publiques dues à des institutions telles que les administrations provinciales spéciales et les municipalités, prolonge jusqu'au 28 février 2025 la date limite de dépôt des demandes pour les augmentations d'assiette fiscale, les augmentations d'impôts et autres paiements publics en raison de l'état de force majeure dans la zone touchée par le séisme.

La présidence de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM) a décidé de créer une commission d'enquête parlementaire afin de « déterminer les mesures à prendre concernant les acquis de l'intelligence artificielle, d'établir le cadre juridique dans ce domaine et de définir les mesures de prévention des risques liés à l'utilisation de l'intelligence artificielle ». La commission sera composée de 22 membres et mènera des travaux et des enquêtes dans tout le pays pendant 3 mois à compter de la finalisation de la sélection de ses membres.

Le ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles a publié au Journal officiel le règlement modifiant le règlement sur les zones de ressources énergétiques renouvelables (YEKA), qui est entré en vigueur. Suite à de nombreuses modifications apportées au règlement de 2016, initialement conçu pour les investissements à grande échelle, la voie est désormais ouverte aux investissements de petite et moyenne taille, et les caractéristiques, la production et l'utilisation des composants locaux destinés à la production d'énergie électrique ont été soumises à un cahier des charges.