Création de la Direction de la transformation urbaine

Selon la décision publiée au Journal officiel avec la signature du président de l'AKP et président de la République, Erdoğan, la Direction de la transformation urbaine a été créée. 2665 postes ont été alloués à la Direction de la transformation urbaine, placée sous l'autorité du ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique.

La décision contient les déclarations suivantes :

« DÉCRET PRÉSIDENTIEL PORTANT MODIFICATION DE CERTAINS DÉCRETS PRÉSIDENTIELS

Numéro du décret : 153

ARTICLE 1- L'alinéa (ı) du premier paragraphe de l'article 97 du décret présidentiel n° 1 relatif à l'organisation présidentielle est abrogé.

ARTICLE 2- L'alinéa (f) du premier paragraphe de l'article 99 du décret présidentiel n° 1 est abrogé.

ARTICLE 3- Après l'alinéa (d) du premier paragraphe de l'article 100 du décret présidentiel n° 1, les alinéas suivants ont été ajoutés et les alinéas suivants ont été renumérotés en conséquence.

e) Déterminer les procédures et principes relatifs à la planification générale, à la programmation, à la faisabilité, à la conception de projets, à l'exploitation, aux besoins de financement et aux priorités d'investissement concernant les systèmes d'infrastructure des administrations locales ; à la planification, à la conception et à la réalisation des installations d'infrastructure technique conformément aux plans de stratégie spatiale, aux plans d'aménagement du territoire et aux plans de zonage, ainsi que les procédures et principes relatifs à toutes sortes d'études, de projets, de permis de construire et de permis d'occupation dans ces domaines,

f) Assurer la coopération et la coordination entre les administrations locales concernant la création d'installations d'infrastructure technique et d'unions d'infrastructure, fournir des conseils et tenir l'inventaire des installations d'infrastructure technique,

ARTICLE 4- Après l'alinéa (d) du premier paragraphe de l'article 105 du décret présidentiel n° 1, l'alinéa suivant a été ajouté et l'alinéa suivant a été renuméroté en conséquence.

e) Réaliser ou faire réaliser les projets de toutes sortes d'infrastructures, d'échangeurs à niveaux et de ponts liés aux applications relevant de l'alinéa (ğ) du premier paragraphe de l'article 97,

ARTICLE 5- L'article 106 du décret présidentiel n° 1 est abrogé.

ARTICLE 6- Après la cinquante-cinquième section du décret présidentiel n° 4 relatif à l'organisation des institutions et organismes liés, associés et affiliés aux ministères et autres institutions et organismes, la section suivante a été ajoutée et les numéros de section suivants ont été renumérotés en conséquence.

CINQUANTE-SIXIÈME SECTION

Direction de la transformation urbaine

Objectif

ARTICLE 792/İ- (1) L'objectif de cette section est de déterminer l'organisation, les fonctions, les pouvoirs et les responsabilités de la Direction de la transformation urbaine, créée pour mener des applications de transformation urbaine dans les zones sous risque de catastrophe ainsi que sur les terrains et parcelles où se trouvent des structures risquées en dehors de ces zones.

Définitions

ARTICLE 792/J- (1) Dans cette section, les termes suivants désignent :

a) Ministre : Le ministre de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique,

b) Ministère : Le ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique,

c) Président : Le président de la Direction de la transformation urbaine,

ç) Direction : La Direction de la transformation urbaine.

Établissement

ARTICLE 792/K- (1) La Direction de la transformation urbaine, dotée de la personnalité juridique publique, d'un budget spécial, rattachée au ministère et dont le siège est à Ankara, a été créée pour remplir les fonctions et exercer les pouvoirs conférés par la loi n° 6306 du 16/5/2012 sur la transformation des zones sous risque de catastrophe, par d'autres législations pertinentes et par cette section.

Organisation

ARTICLE 792/L- (1) La Direction est composée d'une organisation centrale et d'une organisation provinciale.

Fonctions et pouvoirs de la Direction

ARTICLE 792/M- (1) Les fonctions et pouvoirs de la Direction sont les suivants :

a) Exercer les fonctions et utiliser les pouvoirs conférés par la loi n° 6306.

b) Préparer la législation relative à la transformation des structures et des zones sous risque de catastrophe.

e) Mener les procédures préparatoires nécessaires à la déclaration de zones de transformation et de développement urbains dans le cadre de l'article 73 de la loi municipale n° 5393 du 3/7/2005, ainsi qu'à la déclaration de zones de rénovation dans le cadre de la loi n° 5366 du 16/6/2005 sur la rénovation, la protection et l'utilisation des biens immobiliers historiques et culturels dégradés.

ç) Accomplir les autres tâches confiées par le ministre.

Président

ARTICLE 792/N- (1) Le président est le plus haut responsable de la Direction.

(2) Le président est responsable devant le ministre de l'exécution des services mentionnés dans cette section.

Vice-présidents

ARTICLE 792/O- (1) Deux vice-présidents peuvent être nommés pour assister le président dans l'exercice des fonctions de la Direction, pour accomplir les tâches confiées par le président et pour assurer l'intérim du président si nécessaire.

Unités de service

ARTICLE 792/Ö- (1) L'organisation centrale de la Direction se compose des unités de service suivantes :

a) Direction générale de la transformation urbaine.

b) Direction générale de la transformation urbaine d'Istanbul.

e) Direction générale du développement immobilier et des ressources.

c) Département des structures risquées.

d) Département de la planification du zonage.

e) Département de la construction et des projets.

f) Département du suivi et de l'évaluation.

g) Département de la stratégie et du financement.

ğ) Département du personnel et de la formation.

h) Département des services de soutien.

ı) Conseil juridique.

i) Conseil de la presse et des relations publiques.

(2) Les fonctions et pouvoirs des unités de service de la Direction sont régis par un règlement émis par la Direction, conformément au domaine d'activité spécifié dans cette section.

Organisation provinciale

ARTICLE 792/P- (1) L'organisation provinciale de la Direction se compose de directions de la transformation urbaine établies dans chaque province et directement rattachées au centre.

(2) Les procédures et principes de travail des directions de la transformation urbaine sont régis par un règlement émis par la Direction.

Emploi d'experts

ARTICLE 792/R- (1) Des experts en transformation urbaine et des experts adjoints en transformation urbaine, habilités à effectuer des recherches, des analyses, des inspections, des audits, des examens et des enquêtes conformément à l'article additionnel 41 de la loi n° 657 du 14/7/1965 sur les fonctionnaires de l'État, peuvent être employés au sein de l'organisation centrale de la Direction.

Création d'entreprise

ARTICLE 792/S- (1) La Direction peut créer une entreprise ou devenir partenaire d'entreprises existantes par décision du président.

Coordination et coopération

ARTICLE 792/Ş- (1) La Direction est habilitée à assurer la coopération et la coordination avec les institutions et organismes publics, les universités, les administrations locales, les organisations de la société civile, le secteur privé et les organisations internationales sur les questions liées à ses fonctions.

(2) Sur demande de la Direction, les institutions et organismes publics partagent avec la Direction les données et informations d'inventaire, numériques ou non, qu'ils produisent et qui peuvent être utilisées dans la transformation urbaine, conformément aux dispositions de la loi n° 6698 du 24/3/2016 sur la protection des données personnelles.

Références

ARTICLE 792/T- (1) Dans la législation, les références faites au ministère concernant les fonctions confiées à la Direction dans le cadre de ce décret présidentiel sont considérées comme faites à la Direction.

Dispositions transitoires

ARTICLE PROVISOIRE 1- (1) À compter de la date d'entrée en vigueur de cet article ;

a) Les directions de l'infrastructure et de la transformation urbaine établies dans les provinces de Bursa, Istanbul et Izmir en tant qu'organisation provinciale du ministère directement rattachée au centre sont fermées.

b) Toutes sortes de biens meubles, véhicules, outils, équipements, matériaux, inventaires utilisés par l'ancienne Direction générale des services d'infrastructure et de transformation urbaine du ministère et par les anciennes directions de l'infrastructure et de la transformation urbaine des provinces d'Istanbul et d'Izmir ; toutes sortes de registres, documents, applications logicielles, bases de données et serveurs de services sous forme écrite et électronique appartenant à cette Direction générale et à ces directions ; les dettes et créances ainsi que les droits et obligations découlant des services assurés par cette Direction générale et ces directions sont considérés comme transférés à la Direction.

c) Les fonctions des personnes occupant les postes de directeur général, directeur général adjoint et chef de département au sein de l'ancienne Direction générale des services d'infrastructure et de transformation urbaine du ministère prennent fin sans qu'aucune autre procédure ne soit nécessaire,

ç) Les dispositions de l'article additionnel 33 du décret-loi n° 375 s'appliquent à la nomination aux postes et fonctions de la Direction des personnes employées au sein de l'ancienne Direction générale des services d'infrastructure et de transformation urbaine du ministère, des unités d'infrastructure et de transformation urbaine des directions provinciales de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique, et des anciennes directions de l'infrastructure et de la transformation urbaine des provinces d'Istanbul et d'Izmir.

(2) Les services devant être assurés par la Direction ainsi que les paiements devant être effectués dans le cadre de la loi n° 6306 continuent d'être assurés par les unités centrales et provinciales compétentes du ministère jusqu'à ce que les unités concernées soient créées et opérationnelles au sein de la Direction.

(3) Le ministre est habilité à lever les doutes, à résoudre les problèmes et à orienter l'application concernant les questions liées à la mise en œuvre de cet article.

ARTICLE 7- Les postes et fonctions figurant dans la liste (1) ci-jointe sont annulés et retirés de la section du ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique des tableaux annexés au décret présidentiel n° 2 sur le personnel général et la procédure, et les postes figurant dans la liste (2) ci-jointe sont créés et ajoutés au tableau (I) annexé au décret présidentiel n° 2 en tant que section de la Direction de la transformation urbaine.

ARTICLE 8- Les lignes « PRÉSIDENT DE LA TRANSFORMATION URBAINE » et « VICE-PRÉSIDENTS DE LA TRANSFORMATION URBAINE » ont été ajoutées au tableau (I) annexé au décret présidentiel n° 3 sur les procédures de nomination des hauts fonctionnaires et des institutions et organismes publics.

ARTICLE 9- Ce décret présidentiel entre en vigueur à la date de sa publication.

ARTICLE 10- Le président de la République exécute les dispositions de ce décret présidentiel »

LE MINISTRE ÖZHASEKİ L'AVAIT ANNONCÉ

Le ministre de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique, Mehmet Özhaseki, avait déclaré dans une annonce faite l'avant-veille qu'ils souhaitaient créer une Direction de la transformation urbaine, ajoutant : « Il y aura 3 directions générales sous la Direction. La première suivra uniquement Istanbul, la deuxième suivra la Turquie, et la troisième direction générale créera des ressources ».