Déclaration du ministre Işıkhan sur la « hausse des salaires des travailleurs du secteur public » : il pointe le mois d'août

Répondant aux questions lors d'une émission en direct sur CnnTürk, le ministre Işıkhan a déclaré : « Tout d'abord, je tiens à transmettre mes vœux de rétablissement à tous les habitants d'Istanbul, ainsi qu'à mes frères et sœurs de Kütahya, qui a été secouée hier, et à tous nos citoyens qui ont ressenti le séisme. »

Voici les points saillants des déclarations du ministre du Travail, Vedat Işıkhan :

« LE SÉISME N'EST PAS UN OUTIL POLITIQUE »

Le séisme nous montre une fois de plus que nous vivons dans une zone sismique. Dieu merci, nous n'avons pas eu de pertes en vies humaines, ce qui est, à mon avis, un point positif. Depuis le premier jour du séisme, vous savez que toutes les ressources de notre État ont été mobilisées. Notre Président, ainsi que nos ministres et toutes nos institutions et organisations publiques, ont commencé à travailler sur place dès l'instant du séisme.

Je tiens à souligner à quel point des sujets tels que les projets de transformation urbaine, les systèmes de construction et de contrôle, et les réglementations parasismiques sont vitaux et trop importants pour être utilisés comme outils politiques. Nous ne pouvons pas empêcher les séismes, mais nous pouvons construire des villes préparées aux séismes, des villes plus solides. C'est en fait entre nos mains. Le moyen le plus direct et le plus court pour y parvenir est la transformation urbaine. Comme notre ministre de l'Environnement et de l'Urbanisation l'a exprimé hier lors d'un programme, nous devons passer rapidement à la transformation urbaine.

Avec les opportunités offertes par notre État, je demande instamment à nos citoyens de faire entrer rapidement les bâtiments présentant des risques sismiques, qu'ils soient endommagés, peu endommagés ou gravement endommagés, dans le processus de transformation urbaine. Je prie Dieu de protéger notre pays et notre nation de telles catastrophes.

« LES MUNICIPALITÉS ONT 196 MILLIARDS DE DETTES »

Pour la pérennité de notre système de sécurité sociale, nous n'avons qu'une seule source de revenus. Ce revenu provient des primes d'assurance que nous percevons auprès de nos employeurs et de nos institutions publiques. Cependant, concernant le sujet que notre Président a évoqué à plusieurs reprises avant les élections du 31 mai, à savoir le paiement des dettes de cotisations, je peux vous assurer que nous avons établi une communication étroite avec toutes les municipalités. Je tiens à exprimer ici que nous avons approché toutes les municipalités de manière égale, sans distinction de parti politique. Les cotisations doivent impérativement être versées à la SGK après le paiement des salaires des travailleurs. Dans ce cadre, je tiens à remercier devant vous toutes nos municipalités et nos maires qui paient leurs cotisations régulièrement, car nous avons grand besoin de ces primes pour la pérennité de notre système de sécurité sociale et pour maintenir l'équilibre entre les entrées et les sorties. Cependant, nous avons remarqué que certaines municipalités sont plus en difficulté en raison de leurs dettes de cotisations et qu'elles ont pris des mesures pour ne pas payer leurs dettes. En fait, la méthode la plus logique est que les maires ont également une responsabilité financière. En raison de cette responsabilité financière, les cotisations doivent être versées à la SGK.

Il y a 2 ou 3 mois, lors du programme du mois de mars, ce chiffre était de 96 milliards, mais aujourd'hui, 100 milliards supplémentaires se sont ajoutés à ce chiffre avec les intérêts. Nous avons constaté que cela était insoutenable et nous avons contacté nos municipalités et nos maires. Car, en tant que SGK, notre objectif principal est d'assurer la communication, et nous les avons invités à régler ces dettes de cotisations. De nombreuses municipalités ont entamé une coopération avec nous. Concernant votre question, 149 municipalités ont déposé une demande auprès de la SGK pour payer un total de 30 milliards de dettes de cotisations. Au cours de ce processus, nous avons en fait indiqué à nos municipalités qu'elles pouvaient échelonner leurs dettes de cotisations ou nous présenter des biens immobiliers libres de toute charge ou hypothèque, et les donner en garantie pour restructurer leurs dettes.

« NOUS SOMMES RESPONSABLES DE PROTÉGER LES DROITS DE 85 MILLIONS DE TRAVAILLEURS, D'EMPLOYÉS ET DE RETRAITÉS »

Les terrains ou biens immobiliers qu'ils nous proposent sont hypothéqués. Comment pouvons-nous accepter cela au conseil d'administration de la SGK ? Nous leur répondons : « Les biens que vous nous donnez sont grevés de charges, vous devez absolument corriger cela, les changer ou nous apporter d'autres alternatives. » Nous avons établi la communication à ce niveau. Maintenant, la municipalité métropolitaine d'Ankara a entamé une nouvelle restructuration, les équipes travaillent mutuellement. Et nous pouvons dire que nous sommes arrivés à un point concernant le recouvrement des cotisations. En tant qu'État, nous faisons notre travail en nous appuyant sur l'autorité que nous confère notre législation. Nous ne faisons pas de distinction de parti. Nous sommes responsables de protéger les droits de 85 millions de travailleurs, d'employés et de retraités.

La santé est très importante pour nous. Malheureusement, nous constatons que dans ce système de santé, non seulement dans notre pays mais aussi dans le monde, les maladies chroniques, les cancers, les maladies rares et les maladies de santé mentale sont en augmentation constante. Parallèlement, les démences, la maladie d'Alzheimer et la maladie de Parkinson commencent à devenir plus visibles. Notre responsabilité augmente, pourquoi ? Parce qu'en tant qu'institution de sécurité sociale, nous finançons également l'utilisation des médicaments efficaces. Notre population âgée augmente progressivement. Nous façonnons nos politiques en conséquence.

« 8 873 MÉDICAMENTS SONT COUVERTS PAR LA SGK »

Je voudrais parler des médicaments inclus dans le remboursement. Le nombre de médicaments utilisés notamment dans le traitement du cancer est de 818. En incluant les 91 médicaments obtenus à l'étranger, le nombre total est de 909. C'est le nombre de médicaments que nous avons inclus dans la liste de remboursement de la sécurité sociale. À ce jour, nous augmentons progressivement le nombre de nos médicaments pris en charge dans le cadre du remboursement, conformément aux principes déterminés par nos commissions.

Je voudrais partager ces chiffres avec vous selon les données actuelles. Un total de 8 873 médicaments, dont 8 475 nationaux et 398 étrangers, sont couverts par la SGK. En 2024, 432 nouveaux médicaments ont été inclus dans le champ du remboursement. Deux d'entre eux sont des médicaments étrangers utilisés dans le traitement du cancer. Au total, 425 médicaments, dont 51 utilisés dans le traitement du cancer, sont devenus utilisables dans notre pays.

« NOUS AVONS INCLUS UN MÉDICAMENT SMA SUPPLÉMENTAIRE DANS LE CHAMP DU REMBOURSEMENT »

Nous aurons l'occasion de partager cela avec nos patients atteints de SMA et leurs familles, je l'espère. Mais je voudrais faire quelques déclarations si vous me le permettez. La santé est très importante pour nous. Malheureusement, nous constatons que dans ce système de santé, non seulement dans notre pays, mais aussi dans le monde, les maladies chroniques, les cancers, les maladies rares et les maladies de santé mentale sont en augmentation constante.

Parallèlement, les démences, la maladie d'Alzheimer et la maladie de Parkinson commencent à devenir plus visibles. Nous sommes dans une situation où il y a désormais un patient atteint de cancer dans chaque famille. Dieu nous en préserve, c'est une maladie très grave dont le processus de traitement est assez difficile. Il en va de même pour Alzheimer. Nous rencontrons presque de tels cas dans chaque foyer. Ici, notre obligation et notre responsabilité augmentent. Pourquoi augmentent-elles ? Parce qu'en tant qu'institution de sécurité sociale, nous finançons l'utilisation des médicaments efficaces. Par ailleurs, vous savez que notre taux de population âgée augmente également. L'espérance de vie à la naissance est passée de 79 à 80 ans actuellement. Et à l'avenir, il existe une projection selon laquelle notre taux de population âgée pourrait dépasser 10 % pour atteindre 11-12 %. Nous façonnons nos politiques en conséquence. Vous savez très bien que les dépenses de santé augmentent avec la vieillesse et la retraite. Nous le savons par nos proches, nos aînés.

« 9 000 DE NOS CITOYENS PERÇOIVENT UNE PENSION D'ORPHELIN PAR LE BIAIS DE FAUX DIVORCES »

C'est un sujet que nous rencontrons fréquemment dans la société. En tant que SGK, nous avons déclaré 2024 comme l'année de l'audit, Monsieur Abdülkadir, pour lutter contre l'informalité, les irrégularités et les abus. Et cela continue. 2024, 2025, 2026 et une structure continue sont en place. Nous ne négligeons pas cela. L'audit est l'une de nos fonctions les plus importantes. Et ici, au cours de l'année 2024, nous avons effectué environ 1 million d'audits basés sur l'analyse des risques. Nous avons réalisé ces audits en utilisant l'intelligence artificielle. Nous avons observé des cas tels que de faux lieux de travail, de fausses assurances, c'est-à-dire des entrées d'assurance fictives. Et nous avons suivi cela. Rien que dans les examens effectués sur les divorces fictifs, il a été déterminé qu'environ 9 000 personnes percevaient une pension d'orphelin par le biais de faux divorces. 9 000 de nos citoyens perçoivent une pension d'orphelin par le biais de faux divorces.

C'est un sujet très important, nous avons engagé des poursuites concernant 7 400 d'entre eux. Nous avons demandé le remboursement des sommes versées, le remboursement des intérêts, et nous avons également déposé une plainte auprès du parquet. Ici, il ne s'agit pas seulement de gain illégitime, mais nous discutons également de la pérennité de notre système de sécurité sociale. D'un côté, un citoyen qui paie ses cotisations régulièrement et sainement paie pour le système de sécurité sociale. Lorsqu'il tombe malade, Dieu nous en préserve, ou lorsqu'il attrape une maladie, il va à l'hôpital et se fait soigner. Mais d'un autre côté, nous approuvons l'informalité par de telles fraudes, irrégularités et en transformant les petites lacunes existantes dans le système en opportunités par de tels moyens frauduleux. Et tout au long de cette année et dans les années à venir, en adoptant une tolérance zéro contre la fraude, nous réaliserons nos audits avec cette fréquence, je l'espère.

« NOUS AVONS PRÈS DE 460 CITOYENS ÂGÉS DE 38 ANS QUI ONT PRIS LEUR RETRAITE EN BÉNÉFICIANT DE L'EYT »

Comme vous le savez, nous avons supprimé la limite d'âge pour la retraite pour les assurés dont la première entrée en assurance remonte à avant le 8 septembre 1999. Avec cette réglementation EYT (retraite pour les personnes ayant commencé à travailler avant 1999), 3 123 000 de nos citoyens ont pris leur retraite à ce jour. Actuellement, 3 123 000 de nos citoyens ont pris leur retraite. Le coût de cette réglementation pour la première année est de 724 milliards de lires. Lorsque nous l'évaluons de manière cumulative au cours des 5 prochaines années, son coût sera de 3,4 billions de lires. C'est un coût sérieux lorsque nous l'évaluons de manière vraiment complète.

En même temps, je considère cela comme une perte de main-d'œuvre. Dans ce système, nous avons près de 460 citoyens âgés de 38 ans qui ont pris leur retraite en bénéficiant de l'EYT. Ils ont seulement 38 ans et sont déjà à la retraite grâce à l'EYT. Bien sûr, en tant que ministre du Travail et de la Sécurité sociale, nous concentrerons nos efforts sur la pérennité d'un système de sécurité sociale sain, équitable et sûr, tant pour nos citoyens que pour nos assurés. Bien sûr, comment allons-nous faire cela ? Comme je l'ai dit tout à l'heure, en augmentant l'emploi, nous aurons peut-être l'occasion d'aborder l'emploi des femmes. En augmentant constamment nos taux d'emploi ici et en mettant en œuvre des modèles de travail de nouvelle génération, nous sommes en mesure d'atteindre le point de rivaliser avec les pays développés à l'étranger, voire de les dépasser en termes d'emploi.

RÉGLEMENTATION SALARIALE POUR LES TRAVAILLEURS DU SECTEUR PUBLIC

Il s'agit d'un processus important où les salaires de 600 000 travailleurs seront déterminés en priorité, et où les droits sociaux et économiques des travailleurs du secteur public seront fixés. Cependant, nous tenons à exprimer que ce processus doit être géré de manière multilatérale, très complète et prudente. Comme toujours, le dialogue social est notre point de départ le plus important. En même temps, nous devons également veiller aux équilibres institutionnels lors de la préparation et de la réalisation des travaux. Nous prêtons attention à des sujets tels que les données sur l'inflation, ainsi que les équilibres financiers publics et la pérennité de l'employeur. En même temps, nous voulons établir une structure où la sueur de nos travailleurs pourra être récompensée intégralement avant même qu'elle ne sèche. Comme notre Président le souligne toujours, nous nous efforçons d'assurer un équilibre qui protège le travail tout en tenant compte de l'économie réelle. Türk-İş et Hak-İş nous ont transmis leurs propositions. Bien sûr, cette commission a son propre système de travail interne.

Ils se réunissent à intervalles réguliers, mais je prévois que ce processus aboutira à un consensus à un moment donné après une certaine période. J'espère que nous souhaitons terminer ce processus de convention collective en serrant la main de nos travailleurs en quittant la table.

En août, nous passerons également par les processus de convention collective couvrant les années 2026-2027, notamment pour nos fonctionnaires, nos agents publics et notre personnel contractuel. Parce que ce processus se déroule en août conformément à la loi.

En fin de compte, tout en menant ce processus avec nos travailleurs et nos fonctionnaires, nous nous efforcerons de gérer des solutions équitables et durables qui préserveront la paix au travail, créeront une satisfaction maximale pour toutes les parties et tiendront également compte des équilibres économiques. Car, en tant que ministère du Travail et de la Sécurité sociale, vous vous souvenez peut-être que nous avions mené les processus de convention collective avec nos fonctionnaires en 2023 l'année dernière. Là aussi, nous avons déterminé cette augmentation de salaire en nous réunissant avec nos fonctionnaires, nos syndicats et nos confédérations grâce au dialogue social. J'espère que nous mènerons également cette année à une conclusion réussie.