Exemption d'EIE, pouvoir d'expropriation, réductions d'impôts… Un projet de loi accéléré pour le « massacre des oliviers » devant le Parlement
Le nouveau projet de loi sur l'énergie et les mines soumis au Parlement vise à raccourcir les processus bureaucratiques pour les activités minières, à assouplir les obligations d'EIE et à offrir des réductions d'impôts aux investisseurs. Cette mesure, qui ouvrira la voie à la spéculation sur de nombreuses terres fertiles, y compris les oliveraies et les pâturages, suscite l'indignation tant de la population que de l'opposition. Voici en 5 points la « loi sur le massacre des oliviers » et les réactions qu'elle suscite…
Hazal Güven
Hazal Güven - 12punto.com.tr
Le projet de loi sur les « Réglementations énergétiques et minières », connu dans l'opinion publique sous le nom de « loi sur le massacre des oliviers », a été soumis à la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM). Il introduit une série de changements visant à accélérer la bureaucratie dans les projets énergétiques et à faciliter l'ouverture à la spéculation de zones telles que les espaces verts ou les terres agricoles.
Le projet, qui prévoit le massacre des oliveraies pour les ouvrir à la spéculation, a suscité une pluie de critiques. Le député CHP de Muğla, Cumhur Uzun, et le chef du village d'İkizköy, Nejla Işık, ont fait des déclarations à 12punto concernant la soumission à nouveau au Parlement de cette loi, dont la première tentative d'introduction remonte à 2022.
« RETIREZ LA LOI SUR LES OLIVIERS, NE MASSACREZ PAS NOS OLIVIERS »
Le député CHP de Muğla, Cumhur Uzun, a déclaré ce qui suit :
« L'AKP a remis à l'ordre du jour du Parlement la loi qu'il avait introduite en 2022 et qui est connue dans l'opinion publique sous le nom de "loi sur le massacre des oliviers". Avec ce projet de loi, qui est identique au précédent mais qui délimite cette fois deux zones par des coordonnées, l'objectif est d'éliminer et de détruire les oliveraies. Lorsque nous avons pris le projet de loi actuel et l'avons fait examiner par des experts, nous avons constaté que les oliveraies des régions de Yeniköy, Kemerköy et Yatağan sont visées. Dans ces régions, il existe de nombreuses oliveraies privées et ces zones représentent l'avenir de la population locale. »
Rappelant les articles pertinents de la Constitution, Uzun a déclaré : « Retirez la loi sur les oliviers, ne massacrez pas nos oliviers ».
« NOUS NOUS FERONS BOUCLIER »
L'une des régions les plus importantes visées par le projet de loi, connu dans l'opinion publique sous le nom de « loi sur le massacre des oliviers », est İkizköy, dans le district de Milas à Muğla, où la lutte contre les initiatives minières se poursuit depuis des années. S'exprimant au nom des habitants de la région, qui abrite d'innombrables oliviers, le chef du village d'İkizköy, Nejla Işık, a déclaré :
« Un projet de loi qui va usurper nos vies est actuellement au Parlement et nous, les villageois, exigeons le retrait immédiat de ce projet de loi. Depuis des années, nous luttons ici contre les mines. Nous essayons de protéger non seulement nos oliviers, mais aussi notre terre, notre travail, notre sueur, notre passé et notre avenir. Nos oliviers, que nous avons tissés maille par maille et portés sur nos épaules, seront livrés aux mines avec cette loi. Tout comme nous nous sommes faits bouclier jusqu'à présent, nous continuerons à le faire à l'avenir. »
Alors, que contient ce projet controversé que l'AKP a mis à l'ordre du jour pour la première fois en 2022 ? Voici la « loi sur le massacre des oliviers » en 5 points…
1. Un mécanisme de « super autorisation » arrive
Pour les investissements dans le solaire, l'éolien et les mines, de nombreux processus, y compris les autorisations d'EIE, de forêt, de pâturage, d'urbanisme et d'infrastructure, seront simplifiés. En particulier, aucun rapport d'EIE ne sera plus requis pour les zones de pâturage dans le cadre des projets YEKA. Un conseil spécial sera créé pour coordonner ces autorisations.
2. Le processus bureaucratique passe de 40 mois à 12 mois
Les processus d'autorisation, qui durent environ 3 à 4 ans, du processus d'EIE à l'octroi de licences, seront réduits à 12 à 18 mois avec cette réglementation. L'Autorité de régulation du marché de l'énergie (EPDK) pourra délivrer directement des autorisations telles que les plans d'urbanisme et les droits de passage au nom des investisseurs.
3. Réduction d'impôts
Les processus d'obtention d'autorisations pour les centrales éoliennes et solaires dans les zones de pâturage et forestières sont facilités. De plus, jusqu'à fin 2025, la réduction d'impôts allant jusqu'à 85 % sur les loyers des terrains et les frais de servitude pour les investissements réalisés dans les usines dans le cadre des YEKA se poursuivra.
4. Activités minières dans les oliveraies et les zones de pâturage
Les activités minières pourront être menées avec des règles plus souples dans les zones naturelles telles que les oliveraies, les pâturages et les forêts. Les oliviers pourront être déplacés si nécessaire. De plus, une réduction de 30 % sera appliquée sur les frais de licence et les paiements de réhabilitation seront clarifiés.
5. Pouvoir d'expropriation à l'EPDK
Le pouvoir d'expropriation d'urgence pour les projets d'énergie renouvelable est transféré à l'EPDK. Ce pouvoir sera valable jusqu'en 2030 et le processus d'expropriation pour les investissements énergétiques sera accéléré.
Les organisations environnementales et les partis d'opposition sont en colère contre le projet de loi en raison des exemptions d'EIE et des réglementations sur les oliveraies. Le projet devrait être discuté dans les commissions dans les prochains jours.