Fuites des coulisses de l'AKP : une date fixée pour les « réformes législatives » du processus d'ouverture
Alors qu'aucune mesure concrète n'a encore été prise concernant les réformes législatives dans le cadre du second processus d'ouverture, baptisé « Turquie sans terrorisme », la récente déclaration du président de l'AKP et chef de l'État, Recep Tayyip Erdoğan, a agité les coulisses politiques. Tandis que les rangs de l'AKP évoquent une progression prudente, le parti DEM souligne qu'il est impossible d'avancer sans une base juridique solide.
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Le leader du MHP, Devlet Bahçeli, est l'architecte du second processus d'ouverture, que le pouvoir a baptisé « Turquie sans terrorisme », mené avec le parti DEM et le chef de l'organisation terroriste PKK, Abdullah Öcalan, un processus qui dure depuis un an et demi.
Bien que deux mois et demi se soient écoulés depuis le rapport de la commission établie au sein de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM) dans le cadre de ce processus, aucune mesure concrète n'a été prise concernant les « réformes législatives » soulevées par le parti DEM et le MHP.
La déclaration du président de l'AKP et chef de l'État, Recep Tayyip Erdoğan, affirmant : « Nous sommes arrivés à un carrefour qui nécessite une gestion délicate ; le processus avance comme il se doit », a toutefois agité les coulisses d'Ankara.
Dans les coulisses de l'AKP, il se murmure que le processus ralentit parfois en raison de la situation des Forces démocratiques syriennes (FDS) et des développements régionaux liés à l'Iran, ce qui expliquerait le report des mesures législatives.
LES CADRES DE L'AKP : « CETTE FOIS, NOUS SOUFFLONS SUR LE YAOURT »
Selon les informations de la BBC Türkçe, les cadres de l'AKP estiment qu'il n'y a pas de blocage majeur dans le processus. Certains responsables du parti indiquent que les mesures prises par l'organisation terroriste PKK en vue d'un retrait partiel sur le terrain et d'un dépôt des armes se multiplient.
Des sources au sein de l'AKP indiquent que des mesures concrètes pourraient être à l'ordre du jour au cours du mois de mai.
Les responsables, soulignant que l'approche prudente du parti découle de l'impact laissé par le processus de résolution qui a pris fin en 2015, déclarent : « Cette fois, nous soufflons sur le yaourt ».
Selon l'AKP, bien que l'organisation terroriste PKK ait commencé à vider certaines grottes et à abandonner ses armes lourdes en de nombreux points, le processus n'avance pas à la vitesse attendue. Malgré cela, le parti estime qu'il n'y aura pas de retour en arrière, car cela pourrait entraîner de lourdes conséquences pour toutes les parties.
PARTI DEM : « DIFFICILE D'AVANCER SANS BASE JURIDIQUE »
Du côté du parti DEM, l'un des obstacles majeurs au processus est l'absence d'infrastructure juridique. Des sources du parti précisent que, dans la situation actuelle, le retour en Turquie des terroristes du PKK ayant déposé les armes n'est pas juridiquement possible. Les dirigeants du parti déclarent : « Même si les 30 personnes présentes lors de la cérémonie symbolique d'incendie d'armes voulaient retourner en Turquie, elles iraient en prison faute de cadre législatif. Cette situation ne fait pas avancer le processus, elle le bloque au contraire ».
Le parti DEM soutient que la condition de « confirmation-identification » ne devrait pas constituer un obstacle à la réforme législative, soulignant que cette condition pourrait être appliquée simultanément avec l'entrée en vigueur de la loi.
« NOUS VOTERONS LA LOI, MAIS SOUS CONDITION »
Après l'achèvement du rapport de la commission parlementaire, l'opinion dominante au sein de l'AKP était que les réformes législatives ne devaient être effectuées qu'après que l'organisation terroriste PKK ait terminé son processus de dépôt des armes.
Cependant, les données venant du terrain, les appels de Devlet Bahçeli à accélérer le processus et les récentes déclarations du président de l'AKP et chef de l'État, Recep Tayyip Erdoğan, ont mis à l'ordre du jour l'option d'une « progression coordonnée ».
Soulignant que le retard des mesures législatives pourrait affecter négativement le processus, certains membres de l'AKP évaluent la situation ainsi : « Nous voterons la loi, mais nous l'assortirons de conditions. Nous dirons : "Les membres de l'organisation qui déposent les armes bénéficieront de ces droits" ».
Le MHP adopte une approche similaire, envoyant des messages indiquant que, plutôt qu'une condition stricte comme « le dépôt des armes par le dernier terroriste », des mesures pourraient être prises en fonction des développements sur le terrain.
« LA VOIE DE LA LIBÉRATION POUR DEMİRTAŞ POURRAIT S'OUVRIR, PLUS DE 100 000 DOSSIERS CONCERNÉS »
La réforme en préparation devrait affecter non seulement les terroristes du PKK, mais aussi les processus judiciaires en Turquie. Selon les sources du parti DEM, une éventuelle réforme couvrirait également un grand nombre de dossiers ouverts pour des accusations d'appartenance à une organisation et de propagande.
Un dirigeant du parti DEM, soulignant qu'il existe actuellement 70 000 enquêtes et plus de 40 000 dossiers de poursuites pour des accusations de propagande et d'appartenance à l'organisation terroriste PKK, a déclaré : « Si une réforme concernant les crimes liés aux organisations est mise en œuvre, les accusations contre Selahattin Demirtaş et d'autres détenus politiques tomberont et la voie vers leur libération sera ouverte ».
Le parti DEM, qui a décidé de tenir un congrès à l'automne, indique que si la nouvelle loi est adoptée avant le congrès, les terroristes du PKK retournant en Turquie grâce à cette loi ou les politiciens libérés de prison pourraient intégrer les cadres du parti.
LE DEM NE VEUT PAS DE DISTINCTION ENTRE « CEUX QUI ONT COMMIS DES CRIMES ET CEUX QUI N'EN ONT PAS COMMIS »
Des divergences de vues persistent entre les parties concernant la portée de la réforme législative.
Le parti DEM préconise que le retour en Turquie de tous les membres de l'organisation soit assuré sans distinction entre les prétendus dirigeants de l'organisation terroriste PKK et les terroristes du PKK, que l'espace politique soit élargi et que les dossiers soient abandonnés par le biais d'une réforme de l'exécution des peines, sans faire de distinction entre « ceux qui ont commis des crimes et ceux qui n'en ont pas commis ».
L'amélioration des conditions de travail du chef de l'organisation terroriste PKK, Abdullah Öcalan, par des mesures similaires à une « assignation à résidence », ainsi que la reconnaissance d'un droit à l'espoir, figurent également parmi les demandes du parti DEM. L'AKP, quant à lui, qualifie ces demandes de « maximalistes ». Dans le projet sur lequel travaille le pouvoir, la distinction entre « ceux qui ont commis des crimes et ceux qui n'en ont pas commis » est mise en avant.
Selon ce principe, l'arrêt des enquêtes et la réduction des peines prononcées pourraient être à l'ordre du jour pour les terroristes du PKK qui déposent les armes et n'ont commis aucun crime. Cependant, les personnes identifiées comme ayant participé à des actions armées continueront d'être jugées pour les crimes qu'elles ont commis.
Au sein du Parlement de 600 membres, l'AKP compte actuellement 275 députés et le MHP 46. Cette répartition est considérée comme numériquement suffisante pour faire adopter ces réformes législatives par le Parlement.
Cependant, il est indiqué que le bloc au pouvoir cherche à obtenir un consensus en recueillant le large soutien de l'opposition, à commencer par le parti DEM, afin que le processus gagne en légitimité sociale.