Erdoğan avait donné le signal... Changement majeur dans l'administration locale : le statut de métropole pour 51 provinces
La nouvelle réglementation soumise au Parlement par l'AKP modifie radicalement le système municipal. Avec la transformation de 51 provinces en métropoles, il est indiqué que toute la Turquie sera gérée selon un modèle unique. Voici les détails...
12punto
Le premier pas concret vers la réforme municipale, évoquée par le président Recep Tayyip Erdoğan lors de la réunion de groupe du 14 mai, a été franchi. Le projet de loi de 35 articles soumis à la Grande Assemblée nationale de Turquie par l'AKP vise à transformer radicalement la structure des administrations locales.
51 PROVINCES DEVIENNENT DES MÉTROPOLES
L'article le plus marquant de la réforme concerne les provinces qui seront intégrées au statut de métropole. Selon les informations transmises par Sinan Burhan, rédacteur en chef de l'agence de presse Millet, les 51 provinces qui ne sont pas actuellement des métropoles obtiendront ce statut grâce à la nouvelle réglementation. Ainsi, toutes les provinces de Turquie passeront au même modèle de gestion.
LES POUVOIRS D'URBANISME RESTREINTS
Selon la proposition, certaines compétences des municipalités en matière d'urbanisme seront limitées. Le nouveau système vise à prévenir la construction illégale et l'urbanisation non planifiée. Un renforcement du mécanisme de contrôle central sur les plans d'urbanisme est attendu.
LES RECETTES FISCALES SERONT REDISTRIBUÉES
Avec la réforme, la répartition des recettes fiscales transférées aux municipalités sera également modifiée. Ce changement vise un modèle plus égalitaire dans la distribution des revenus. Il est prévu que les ressources ne soient pas réparties uniquement en fonction de la population, mais selon les besoins en services et le niveau de développement régional.
Selon les informations de coulisses obtenues par Sinan Burhan, les articles de la réforme municipale sont les suivants :
a) L'ensemble des 51 provinces qui ne sont pas des métropoles passeront au statut de « métropole »
b) Au lieu du terme « ville entière » proposé précédemment, le terme « métropole » sera utilisé
c) Afin d'assurer l'intégrité de l'urbanisme, les municipalités de bourgs et de districts ne pourront plus établir leurs propres plans d'urbanisme de manière autonome
d) Les réglementations d'urbanisme seront effectuées de manière contrôlée et à l'échelle de l'intégrité provinciale. De cette façon, l'urbanisation anarchique sera évitée
e) Les recettes fiscales doivent être réparties équitablement entre les métropoles
f) Au lieu de la part élevée reçue par des métropoles comme Istanbul et Ankara, l'objectif est que toutes les villes reçoivent des revenus à des taux égaux"
La portée de la réforme municipale est vaste et ses effets seront à long terme. Si le nouveau système est adopté, la conception de l'administration locale en Turquie subira un changement radical. Les débats au Parlement débuteront dans les semaines à venir.