La disposition sur la taxe spéciale de consommation (ÖTV) sur les diamants, les pierres précieuses et les perles retirée du projet de loi omnibus : suite à une motion de l'AKP

Avec l'amendement apporté à la loi sur l'enseignement supérieur, les établissements de santé opérant au sein des universités de fondation seront exclus du champ d'application de l'exonération de l'impôt sur les sociétés.

Grâce à la modification de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), l'exonération de TVA accordée aux hôpitaux et établissements de santé similaires affiliés aux établissements d'enseignement supérieur fondés par des fondations bénéficiant d'une exonération fiscale par le Président est supprimée.

Avec l'amendement à la loi sur les zones franches, les revenus obtenus par les contribuables exerçant des activités de production dans les zones franches, issus de la vente des produits qu'ils y ont fabriqués vers l'étranger, à l'intérieur de la zone franche ou vers d'autres zones franches, seront exonérés de l'impôt sur le revenu ou de l'impôt sur les sociétés.

Selon la modification apportée à la loi sur l'assurance chômage, le Président sera autorisé à augmenter ou à réduire de moitié la part de l'État de 1 % dans la prime d'assurance chômage.

La loi ajoute un article temporaire à la loi sur le marché du gaz naturel concernant la Société de transport de pétrole par pipeline (BOTAŞ).

En conséquence, toutes sortes d'impôts, fonds, parts, amendes administratives, ainsi que les intérêts de retard et majorations y afférents, dus par BOTAŞ aux services de perception rattachés au ministère du Commerce à la date d'entrée en vigueur de la réglementation, seront annulés par le ministère du Commerce par voie de compensation avec les créances de BOTAŞ au titre des frais de mission auprès du Trésor, sans être associés aux comptes de recettes et de dépenses du budget de l'administration centrale. Dans ce cadre, aucun accessoire de créance ne sera calculé sur les dettes faisant l'objet de la compensation après la date de publication de cette disposition.

Toutes sortes d'impôts, fonds et parts que BOTAŞ doit payer aux services de perception rattachés au ministère du Commerce après la date d'entrée en vigueur de la réglementation seront annulés mensuellement par le ministère du Commerce par voie de compensation avec les créances de mission de BOTAŞ auprès du Trésor, nées ou à naître jusqu'au 31 décembre 2026, sans être associés aux comptes de recettes et de dépenses du budget de l'administration centrale, et aucun accessoire de créance ne sera calculé sur les principaux impôts annulés.

Les registres et documents comptables de BOTAŞ serviront de base au calcul des frais de mission faisant l'objet de l'opération de compensation. Si, à la suite de l'examen effectué conformément à la procédure relative aux prix appliqués par les entreprises prévues par le décret-loi sur les entreprises économiques publiques et à l'application des pertes de mission après la fin de l'application de la mission, il est constaté que les frais de mission calculés sont inférieurs aux montants annulés par le ministère du Commerce, les obligations seront remplies par BOTAŞ sans intérêts et ledit montant sera enregistré comme revenu au budget général.

Les opérations de compensation et d'annulation effectuées dans le cadre de cette disposition ne feront pas obstacle au paiement des frais de mission restants en dehors des montants compensés en raison de la décision d'annulation, et ne supprimeront ni ne limiteront le pouvoir de paiement de l'administration concernant ces frais.

Le ministre du Trésor et des Finances sera autorisé à déterminer le montant de la créance de BOTAŞ au titre des frais de mission auprès du Trésor et à définir les opérations d'annulation par voie de compensation.

Avec l'amendement apporté à la loi sur l'évaluation des biens immobiliers appartenant au Trésor et la modification de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée, les biens immobiliers appartenant aux administrations publiques relevant des tableaux 2, 3 et 4 annexés à la loi sur la gestion et le contrôle des finances publiques, ainsi qu'aux institutions et organisations publiques qui leur sont rattachées, liées ou associées, et aux unions, établissements, sociétés et entreprises, fonds, fonds de roulement qu'ils ont créés, aux entreprises économiques publiques soumises au décret-loi sur les entreprises économiques publiques et ne figurant pas dans le champ et le programme de privatisation, ainsi qu'à toute sorte d'organisations, établissements, unions, entreprises et sociétés dont ils détiennent directement ou indirectement, seuls ou conjointement, plus de la moitié du capital, pourront être inclus dans le champ et le programme de privatisation à la demande des administrations concernées et privatisés dans le cadre de la loi sur les pratiques de privatisation.

La partie des revenus de privatisation restant après déduction des dépenses sera transférée sur le compte de l'unité comptable de l'administration concernée et enregistrée comme revenu dans son budget. Le Président sera autorisé à enregistrer des crédits dans le budget de l'administration concernée en contrepartie de ces revenus enregistrés. Les crédits de nature d'investissement pourront être associés au programme d'investissement de l'année.

Conformément à la décision d'annulation de la Cour constitutionnelle, une modification a été apportée à la loi sur la taxe spéciale de consommation (ÖTV). Ainsi, une exonération d'ÖTV sera appliquée une fois tous les 10 ans lors de la première acquisition des véhicules déterminés dans le cadre de la loi, aux personnes handicapées orthopédiques ayant un taux de handicap de 40 % ou plus, pour lesquelles il a été décidé qu'elles ne pouvaient pas obtenir de permis de conduire en raison de leur handicap orthopédique.

Réglementation concernant les devoirs et responsabilités du receveur des finances (Defterdar)

Conformément à la décision d'annulation de la Cour constitutionnelle, une réglementation concernant les devoirs et responsabilités du receveur des finances (defterdar) est introduite dans la loi sur certaines réglementations relatives à la présidence de l'administration fiscale. En conséquence, le receveur des finances, en tant que plus haut fonctionnaire du ministère du Trésor et des Finances dans la province où il se trouve et chef de l'organisation provinciale et des districts rattachés, sera chargé et responsable de l'exécution et du contrôle des opérations de l'organisation provinciale du ministère conformément aux dispositions législatives, de répondre aux questions posées par le centre et la province, et d'engager des poursuites contre ceux dont les actions sont contraires à la loi.

La loi apporte une réglementation concernant la disposition sur les « gains soumis à cotisation » de la loi sur les assurances sociales et l'assurance maladie générale.

En conséquence, les aides en nature, les aides au décès, à la naissance, au mariage, les indemnités de mission, les missions itinérantes, les indemnités d'ancienneté, de préavis et de caisse, les indemnités de fin de service ou les paiements forfaitaires ayant la nature d'indemnités d'ancienneté, les frais d'expertise, les allocations familiales et pour enfants dont les montants seront déterminés par l'institution au fil des années, les primes d'assurance santé privée et les cotisations de retraite individuelle payées par les employeurs pour les assurés dont le total mensuel ne dépasse pas 30 % du salaire minimum, et dans les cas où aucun repas n'est fourni par l'employeur sur le lieu de travail ou ses dépendances, la partie du coût d'un repas quotidien pour les jours travaillés allant jusqu'à 300 lires, ne seront pas soumis aux gains soumis à cotisation.

Ce montant sera appliqué en étant augmenté chaque année du taux de réévaluation déterminé selon le paragraphe pertinent de la loi sur la procédure fiscale par rapport à l'année précédente. Les fractions ne dépassant pas 5 % du montant ainsi calculé ne seront pas prises en compte.

Selon la modification apportée à la loi sur l'impôt sur les sociétés par la loi, les dépenses de publicité et d'annonces liées à tout type de jeux de hasard et de paris ne seront pas acceptées comme dépenses lors de la détermination du bénéfice de la société.

Le montant du service militaire payant augmente de 25 %

La loi augmente de 25 % le montant à percevoir auprès de ceux qui postulent pour effectuer un service militaire payant.

Avec la réglementation apportée à la loi sur le recrutement militaire, les personnes volontaires et aptes au service militaire, en nombre déterminé par le ministère de la Défense nationale compte tenu des besoins des Forces armées turques, seront considérées comme ayant accompli leur service militaire si elles paient à l'avance, dans le délai déterminé par le ministère avant d'être incorporées, le montant correspondant au produit du chiffre indicateur de 300 000 par le coefficient mensuel des fonctionnaires en vigueur le jour du paiement, et si elles terminent un mois de formation militaire de base.

Les montants perçus dans le cadre de l'application du service militaire payant seront déposés sur le compte de l'unité comptable centrale du ministère de la Défense nationale. La partie de ce montant correspondant au produit du chiffre indicateur de 240 000 par le coefficient mensuel des fonctionnaires sera enregistrée comme revenu au budget général, et la partie restante sera transférée au Fonds de soutien à l'industrie de la défense. Les montants perçus en tant que paiement supplémentaire seront enregistrés comme revenus au budget général.

Réduction sur les montants d'endettement pour les logements et lieux de travail sinistrés

La loi vise à fournir une facilité financière temporaire et exceptionnelle pour atténuer les effets des conditions extraordinaires causées par la catastrophe.

Avec l'article temporaire ajouté à la loi sur l'acceptation du décret présidentiel relatif à l'établissement et à la construction dans le cadre de l'état d'urgence, en cas de paiement intégral jusqu'au 31 décembre 2026 par les personnes acceptées comme ayants droit dans le cadre de la loi sur les mesures à prendre et les aides à apporter en raison des catastrophes affectant la vie publique et de la loi sur la transformation des zones sous risque de catastrophe, des montants d'endettement relatifs aux logements et lieux de travail produits dans le cadre de projets nationaux et internationaux menés dans les lieux acceptés comme zones sinistrées affectant la vie publique en raison des séismes centrés à Kahramanmaraş le 6 février 2023, une réduction allant jusqu'à 74 % pour au plus un logement et jusqu'à 48 % pour au plus un lieu de travail sera appliquée sur ce montant.

En ce qui concerne les lieux de travail produits dans le cadre de projets relevant de ce champ d'application, la disposition de la loi sur les mesures à prendre et les aides à apporter en raison des catastrophes affectant la vie publique, stipulant que « pour les dettes de ceux qui bénéficient des allocations de catastrophe pour les bâtiments construits ou à construire par voie de dépôt, d'appel d'offres ou d'aide à ceux qui construisent leur propre maison, une réduction allant jusqu'à la moitié des coûts et des montants d'endettement peut être effectuée par décision présidentielle dans des cas obligatoires, en tenant compte des conditions de vie des personnes concernées et du degré d'influence des facteurs augmentant les coûts de construction en raison des caractéristiques de la région », sera appliquée.

L'endettement des logements et lieux de travail à donner aux ayants droit dans le cadre de la loi sur les mesures à prendre et les aides à apporter en raison des catastrophes affectant la vie publique dans les zones relevant de la loi sur la transformation urbaine sera effectué conformément aux dispositions pertinentes de la loi sur la transformation urbaine.

Si les montants d'endettement relatifs aux lieux de travail sont payés intégralement par les demandeurs déterminés dans le cadre de l'article pertinent de la loi sur les zones industrielles organisées dans un délai de 6 mois au plus tard à compter de la date de livraison, le taux de réduction déterminé pour les lieux de travail sera appliqué. Pour les lieux de travail livrés avant la date d'entrée en vigueur de la réglementation, le délai de 6 mois commencera à courir à partir de la date d'entrée en vigueur.

Un article retiré

Lors des discussions sur le projet de loi à l'Assemblée générale de la TBMM, l'article concernant le taux d'ÖTV de 20 % pour les perles naturelles ou de culture, les diamants travaillés ou non, les pierres précieuses ou semi-précieuses, les pierres précieuses ou semi-précieuses obtenues par synthèse ou par composition, les poudres de pierres précieuses ou semi-précieuses naturelles ou synthétiques, ainsi que les objets en perles naturelles ou de culture ou en pierres précieuses ou semi-précieuses, a été réexaminé par décision du Conseil consultatif, suite à une motion de nouvelle délibération. Cet article a été retiré suite à la motion de l'AKP qui a été acceptée.

Après l'adoption et la légalisation de la réglementation à l'Assemblée générale, le vice-président de la TBMM, Bekir Bozdağ, a clos la séance pour se réunir le mardi 7 avril à 15h00.