La Turquie devient présidente et pays hôte de la COP31

La 30e Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP30) s'est achevée à Belém, au Brésil. La Turquie était représentée à la conférence par le ministre de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique, Murat Kurum.

Le processus diplomatique, entamé avec l'annonce de la candidature de la Turquie à la présidence en 2022, a abouti cette semaine à un succès diplomatique pour la Turquie après 5 jours de négociations à Belém. Un consensus a été trouvé entre toutes les parties pour que la Conférence des parties COP31 se tienne l'année prochaine en Turquie, que la Turquie assume la présidence de la COP31 et que l'Australie assure la présidence des négociations. Il a également été décidé que la pré-COP se tiendrait dans l'un des pays du Pacifique. Le texte de compromis a été adopté au sein du groupe des « États d'Europe occidentale et autres » (WEOG) des Nations Unies, dont la Turquie fait partie.

LE MINISTRE KURUM A REMERCIÉ LES PAYS MEMBRES

S'exprimant lors de l'Assemblée générale de la COP30 où la décision concernant la présidence et l'accueil de la COP31 par la Turquie a été annoncée, le ministre Kurum a remercié les pays membres pour leur soutien. Le ministre Kurum a déclaré : « Dans toutes les mesures que nous prenons pour notre maison commune, la Terre, et dans tous les travaux que nous menons pour remédier aux changements climatiques et aux problèmes environnementaux, nous agissons, conformément à nos convictions, avec la conscience qu'il existe un pacte de compassion entre l'humanité et la nature. »

Déclarant que la Turquie déploiera dans la lutte contre les changements climatiques la diplomatie réussie qu'elle a démontrée pour la paix mondiale, le ministre Kurum a poursuivi : « Jusqu'à présent, sous la direction de notre président, M. Recep Tayyip Erdoğan, la Turquie a joué un rôle important dans la diplomatie internationale en réunissant des points de vue opposés et des parties différentes. Elle a contribué à la paix mondiale et à la résolution de nombreux problèmes mondiaux auxquels nous sommes confrontés. Nous poursuivrons avec détermination ces contributions pour l'avenir de l'humanité durant notre présidence de la COP31. Dans ce contexte, nous assumons la présidence et l'accueil de la Conférence des parties, l'organe décisionnel suprême de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). »

« NOUS AVONS FAIT UN PAS INNOVANT »

Le ministre Kurum a exprimé que, durant le processus de présidence, ils maintiendraient l'élan acquis lors des précédentes COP de manière transparente et inclusive pour toutes les parties : « Aujourd'hui, nous avons franchi une étape innovante avec l'Australie, qui, nous en sommes convaincus, fera progresser nos liens historiques et notre amitié, et apportera une contribution significative à l'action climatique. Je crois qu'à partir de maintenant, nous mènerons le processus de la COP31 avec l'Australie dans un esprit juste, inclusif, participatif et transparent, sans laisser personne de côté. Je tiens toutefois à souligner ceci : la Turquie démontre sa détermination, son leadership et son approche sincère de la coopération internationale dans la lutte contre les changements climatiques sur toutes les plateformes. »

« Nous prenons des mesures permanentes et concrètes sur la voie de l'objectif de zéro émission nette pour 2053, annoncé par notre président. Avec la mobilisation "Zéro déchet", qui est devenue aujourd'hui un mouvement environnemental mondial, nous apportons des contributions extrêmement importantes à l'avenir de notre maison commune, la Terre, sous les auspices de Mme Emine Erdoğan. Durant le processus de la COP31, nous mettrons en œuvre les solutions les plus efficaces aux attentes et aux besoins urgents de l'humanité et de notre monde grâce à la coopération entre la Turquie et l'Australie. »

« JE SOUHAITE QUE LA DÉCISION QUE NOUS AVONS PRISE SOIT BÉNÉFIQUE »

Le ministre Kurum a souligné que la Turquie mènerait des politiques durables et inclusives face à la crise climatique en se concentrant sur les zones géographiques vulnérables telles que l'Afrique et le Pacifique : « À partir d'aujourd'hui, nous lançons notre marathon le plus significatif pour notre avenir. J'ai déjà hâte de vous accueillir tous à la COP31 en Turquie, cœur du monde et pont entre les continents et les civilisations, avec une grande excitation et impatience. En tant que Turquie, nous nous engageons à organiser une conférence des parties juste et équilibrée, qui ne se concentre pas seulement sur sa propre région, mais surtout sur les régions vulnérables comme le Pacifique et l'Afrique, et qui relie le Nord et le Sud ; je souhaite que cette décision soit bénéfique pour toutes les parties, pour notre région et pour notre lutte contre la crise climatique mondiale. »

La Turquie a annoncé à la fois sa contribution déterminée au niveau national (CDN) actualisée et sa candidature à la COP31 lors de la COP27 organisée à Charm el-Cheikh en 2022. L'Australie, qui fait partie du groupe des « États d'Europe occidentale et autres » (WEOG) des Nations Unies tout comme la Turquie, était également candidate. Un processus de négociation a été mené par des entretiens amicaux entre les deux pays pendant près de 3 ans. À Belém, la Turquie a également démontré qu'elle était prête à accueillir l'événement grâce à un trafic diplomatique qui a duré 4 jours sous la direction du ministre de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique, Murat Kurum.

QU'EST-CE QUE LA COP ?

Lors de la réunion de la COP, organisée chaque année avec la participation de 197 pays, les objectifs de réduction des gaz à effet de serre, les politiques d'adaptation, le financement climatique, les mécanismes de pertes et préjudices et les règles des marchés du carbone sont déterminés. Dans la « Conférence des parties » (COP) organisée sous l'égide des Nations Unies, la définition de « Parties » désigne les pays qui ont signé le premier accord climatique de l'ONU en 1992. La COP, en tant qu'organe décisionnel suprême de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) de 1992, joue un rôle important dans la détermination des mécanismes de lutte contre la crise climatique mondiale. Le premier de ces sommets, qui réunit les pays parties à la convention, a été organisé en 1995 à Berlin, en Allemagne.

Pour déterminer les pays hôtes de la COP, un consensus doit être trouvé entre les pays candidats. Pour cela, il est attendu que les pays candidats s'entendent entre eux. Lorsqu'aucune objection officielle n'est formulée par un pays partie, le consensus est considéré comme acquis. Sinon, le sommet se tient à Bonn, en Allemagne, où se trouve le siège de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques. L'accueil du sommet annuel de la COP est réparti entre 5 régions de l'ONU. L'année dernière, l'Azerbaïdjan, du groupe de l'Europe de l'Est, a accueilli le sommet. L'hôte du sommet de cette année était le Brésil, du groupe de l'Amérique latine et des Caraïbes. En 2026, c'était au tour du groupe des « États d'Europe occidentale et autres » (WEOG), dont la Turquie fait partie, d'assurer l'accueil.