Un nouvel appel d'offres du gouvernement AKP au profit de Cengiz Holding : adjugé 28 fois en dessous de sa valeur marchande !

Les appels d'offres continuent de pleuvoir sur les entreprises connues pour leur proximité avec le pouvoir.

Cengiz Holding, qui a multiplié sa fortune grâce aux contrats obtenus auprès du gouvernement AKP, vient d'en ajouter un nouveau à sa liste.

Le vice-président du CHP, Deniz Yavuzyılmaz, a affirmé que l'appel d'offres pour la création d'une installation sur un site minier de cuivre dans le district de Boyabat, à Sinop, prévu pour le 15 octobre, sera attribué à Cengiz Holding. 

Soulignant que la valeur marchande du cuivre produit est de 100 milliards de TL alors que le montant de l'appel d'offres n'est que de 3,5 milliards de TL, Yavuzyılmaz a pointé du doigt l'écart de 28 fois entre ces deux montants.

Par ailleurs, Yavuzyılmaz a précisé que si l'appel d'offres est réalisé dans ces conditions, la part que l'Institut de recherche et d'exploration minière (MTA) percevra sur le chiffre d'affaires annuel de l'entreprise ne sera que de 1 %, alors que si l'appel d'offres était ouvert à la concurrence, la part de l'État pourrait atteindre 25 % du chiffre d'affaires.

« LES APPELS D'OFFRES RÉALISÉS PROCURENT UN AVANTAGE COLOSSAL À CENGİZ HOLDİNG »

Deniz Yavuzyılmaz a déclaré ce qui suit :

« Nous avons constaté que l'AKP s'apprête à offrir le site minier de cuivre de Boyabat, à Sinop, à Cengiz Holding via un appel d'offres taillé sur mesure. La date de l'appel d'offres est le 15 octobre. Selon nos calculs basés sur le cahier des charges, la valeur marchande du cuivre qui sera produit sur le site minier de Boyabat est de 100 milliards de lires. Cependant, le montant de l'appel d'offres, attribué de manière opaque et sans concurrence, est de 3,5 milliards de lires. L'écart est de 28 fois.

Selon la condition d'installation de fonderie prévue dans le cahier des charges, il n'existe qu'une seule entreprise en Turquie capable de remplir cette condition : Cengiz Holding. Cengiz Holding a repris l'installation qui assure la production de cuivre en Turquie à l'État en 2004, par le biais de la privatisation, pour une somme dérisoire de 33 millions de dollars ; aujourd'hui, si une autre entreprise souhaitait construire la même installation, elle aurait besoin d'environ 300 millions de dollars.

Les appels d'offres réalisés de cette manière procurent un avantage colossal à Cengiz Holding. Grâce à ces contrats, l'entreprise accumule littéralement les sites miniers de cuivre. Elle peut participer directement à l'appel d'offres pour l'obtenir, ou passer par une autre entreprise lorsqu'elle souhaite se dissimuler. »

« MÊME S'IL N'Y A PAS DE CONCURRENCE, L'APPEL D'OFFRES EST TOUT DE MÊME ATTRIBUÉ À CETTE ENTREPRISE »

Yavuzyılmaz a rappelé que lors de l'appel d'offres pour le district de Maden, à Elazığ, une autre entreprise avait participé, mais qu'en raison des conditions du cahier des charges, un membre du conseil d'administration de Cengiz Holding avait été intégré comme associé trois jours avant l'appel d'offres. Dénonçant une monopolisation et un préjudice pour les finances publiques, Yavuzyılmaz a poursuivi ses déclarations :

« Tout comme lors de l'appel d'offres pour le site cuprifère du district de Maden à Elazığ en 2021, il y avait là aussi une condition d'installation de fonderie. Ici, c'est une entreprise appelée Port Madencilik, créée également en 2021 et appartenant à Halil İbrahim Bacacı, qui avait aussi remporté l'appel d'offres pour Sürat Kargo auprès du TMSF, qui a remporté le contrat.

Selon le registre du commerce du 19 avril 2022, Port Madencilik a intégré Şeref Cengiz, membre du conseil d'administration de Cengiz Holding, comme associé seulement trois jours avant l'appel d'offres. Peu de temps après, elle a transféré les parts de Port Madencilik à Şeref Cengiz.

La même situation se produit actuellement dans le processus d'appel d'offres pour le site minier de cuivre de Boyabat. Étant donné que Cengiz Holding est la seule entreprise en Turquie à posséder une installation de fonderie, elle devient le seul gagnant direct de ces appels d'offres, car les entreprises concurrentes sont écartées, étant contraintes d'investir environ 300 millions de dollars supplémentaires pour construire une nouvelle installation.

D'autre part, selon le cahier des charges, même si une seule entreprise participe à l'appel d'offres, c'est-à-dire même en l'absence de concurrence, le site minier est tout de même attribué à cette entreprise. Si l'appel d'offres est réalisé dans ces conditions, la part que le MTA percevra sur le chiffre d'affaires annuel est fixée à 1 %. Pourtant, si l'appel d'offres était ouvert à la concurrence et réalisé par enchères, la part de l'État sur le chiffre d'affaires annuel pourrait monter jusqu'à 25 %. »

« NOUS POURSUIVRON NOS DÉMARCHES SUR CE SUJET »

Pour cette raison, cet appel d'offres prévu le 15 octobre doit être annulé ou ses conditions doivent être modifiées afin d'éliminer tout préjudice pour les finances publiques ou toute perte de revenus pour l'État. Nous poursuivrons nos démarches à ce sujet.

Dans les appels d'offres assortis d'une condition de fonderie, Cengiz Holding est devenue, sous l'impulsion de l'AKP, un monopole naturel. C'est pourquoi Cengiz Holding est dans une position si avantageuse qu'elle peut soit remporter ces appels d'offres seule, soit faire gagner une autre entreprise pour ensuite récupérer le site minier.

Un processus similaire a été observé concernant l'appel d'offres pour le site minier de cuivre du district de Maden à Elazığ, dont notre président Özgür Özel a parlé aujourd'hui à la tribune. Nous avons également constaté qu'il n'existe aucune disposition restrictive empêchant l'entreprise qui remporte l'appel d'offres actuel pour le site minier de cuivre de Boyabat de le transférer. »