Le projet de loi contenant des dispositions relatives au système judiciaire a été adopté par l'Assemblée générale de la Grande Assemblée nationale de Turquie

Le projet de loi portant modification de la loi sur le notariat et de certaines autres lois, qui contient des dispositions relatives au système judiciaire, a été adopté par l'Assemblée générale de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM) et est devenu loi.

Avec cette loi, des modifications sont apportées à la loi sur la profession d'avocat conformément à la décision d'annulation de la Cour constitutionnelle. Ainsi, le fait de travailler comme salarié assuré dans n'importe quel emploi, à condition que cela ne fasse pas obstacle à l'exercice effectif du stage d'avocat, ne constituera plus un empêchement à la réalisation de ce stage.

À l'exception des candidats ou assistants juges et procureurs des juridictions judiciaires et administratives, ainsi que des juges et procureurs en exercice, les personnes travaillant dans les cadres ou postes des institutions et organisations publiques pourront effectuer leur stage d'avocat en congé sans solde ou en congé non rémunéré pendant la période de stage effectuée dans les tribunaux, sous réserve que leur poste soit maintenu. Durant cette période, les congés annuels pourront également être utilisés à la demande de l'intéressé.

Pendant la période de stage effectuée auprès d'un avocat, les horaires de travail, ainsi que les périodes et durées de congé, pourront être organisés par l'institution ou l'organisation publique de manière à ne pas perturber les fonctions publiques exercées par l'intéressé. Toutefois, dans les cas où la nature de la fonction publique exercée entraînerait une perturbation du service public en cas de stage simultané, un congé sans solde ou non rémunéré pourra être accordé à l'intéressé pendant la période de stage auprès de l'avocat.

Le personnel contractuel bénéficiant d'un droit de passage vers des cadres de fonctionnaires selon la législation pertinente ne pourra bénéficier de ces dispositions qu'après avoir acquis ce droit de passage. Les congés sans solde ou non rémunérés ne seront pas soumis aux limitations prévues par d'autres législations.

Les procédures et principes relatifs à la régulation des périodes et durées de congé ainsi que des horaires de travail pendant la période de stage pour les personnes travaillant dans les cadres ou postes des institutions et organisations publiques seront déterminés par un règlement émis par la Présidence.

Les dispositions antérieures resteront applicables aux personnes ayant commencé leur stage d'avocat avant la date d'entrée en vigueur de cette réglementation.

DISPOSITIONS RELATIVES AUX NOTAIRES

La modification apportée à la loi sur le notariat réglemente les procédures et principes relatifs au travail des notaires pendant les jours et heures fériés. Ainsi, le travail des notaires durant les jours et heures fériés sera régi par un règlement mis en vigueur par le ministère de la Justice, après avis de l'Union des notaires de Turquie.

Le tarif des honoraires notariaux sera fixé au début du mois de janvier de chaque année, au lieu du mois de mars.

Les impôts, taxes, droits, frais de documents de valeur, honoraires notariaux et autres frais de transaction devant être payés en raison des opérations effectuées dans les études notariales et des documents établis seront perçus en espèces ou par carte bancaire, carte de crédit ou cartes similaires.

La procédure de déclaration des impôts, taxes, droits et frais de documents de valeur par les notaires sera simplifiée. Ainsi, les déclarations relatives au mois précédent seront préparées dans les cinq premiers jours ouvrables de chaque mois et déposées auprès des services concernés dans le même délai.

En contrepartie du partage des informations contenues dans la base de données du système d'immatriculation et d'enregistrement des véhicules avec des personnes et des institutions, dans le cadre de l'article 18 additionnel de la loi sur la circulation routière, une part de participation aux transactions de 2 lires sera perçue par l'Union des notaires de Turquie par requête ou par enregistrement retourné. Ce montant sera appliqué en étant augmenté chaque année, à compter du début de l'année civile, selon le taux de réévaluation déterminé et annoncé conformément aux dispositions de la loi sur la procédure fiscale pour l'année précédente. Aucune part de participation ne sera perçue auprès des administrations publiques relevant de l'administration générale. Les autres personnes et institutions exemptées de la part de participation ainsi que les questions relatives à l'application seront déterminées par règlement.

Les actes notariés préparés par signature manuscrite seront enregistrés dans le système informatique de l'Union des notaires de Turquie avec une signature électronique sécurisée.

Avec cette loi, des dispositions sont prises concernant les présidences du Conseil d'État (Danıştay), de la Cour de cassation (Yargıtay) et de la Cour des comptes (Sayıştay), ainsi que les cadres de juges et procureurs, conformément à la décision d'annulation de la Cour constitutionnelle.

MODIFICATIONS DU CODE CIVIL TURC

Avec la modification apportée au Code civil turc, l'enregistrement du changement de nom dans l'état civil sera publié sur le portail d'annonces de l'Agence de la presse (Basın İlan Kurumu). Cette annonce contiendra : le tribunal ayant rendu le jugement, la date de la décision, le numéro de dossier et de décision, ainsi que le lieu d'enregistrement à l'état civil de la personne dont le changement de nom a été décidé, sa date de naissance, le nom de ses parents, son nom et prénom précédents, et son nouveau nom et prénom attribués par décision de justice.

Le délai requis pour que les couples qui ne parviennent pas à rétablir une vie commune après le rejet définitif d'une demande de divorce puissent déposer une nouvelle demande sera réduit de 3 ans à 1 an. Si une demande déposée pour l'un des motifs de divorce est rejetée et qu'un délai d'un an s'est écoulé depuis la date à laquelle cette décision est devenue définitive, si la vie commune n'a pas pu être rétablie pour quelque raison que ce soit, l'union conjugale sera considérée comme fondamentalement ébranlée et le divorce sera prononcé à la demande de l'un des époux.

Une modification sera apportée à la loi sur l'organisation, les missions et les pouvoirs des tribunaux de première instance et des cours d'appel régionales. Ainsi, la disposition selon laquelle le procureur de la République le plus ancien exerce les fonctions de procureur général adjoint sera supprimée. Dans les cours d'appel régionales, le procureur général adjoint sera désigné par le Conseil des juges et procureurs (HSK). De plus, dans les lieux où la charge de travail le justifie, plusieurs procureurs généraux adjoints pourront être nommés.

Selon la modification apportée au Code de procédure pénale (CMK), en cas de changement de la qualification juridique de l'infraction, les notifications relatives au droit à une défense supplémentaire pourront être faites à l'accusé en plus de son avocat. L'avocat bénéficiera des droits accordés à l'accusé comme ce dernier. Si aucune notification ne peut être faite à la dernière adresse de l'accusé figurant au dossier ou si l'accusé ne se présente pas à l'audience malgré la notification, les notifications faites à l'avocat seront considérées comme suffisantes.

LES UNIVERSITÉS PUBLIQUES POURRONT CRÉER DES CENTRES D'OBSERVATION DE L'ENFANCE (ÇİM)

Par une autre disposition du CMK, les universités publiques pourront créer des Centres d'observation de l'enfance (ÇİM).

Avec la modification de la loi sur l'exécution des peines et des mesures de sécurité, le champ d'application des droits à l'éducation formelle et non formelle des condamnés sera élargi. Ainsi, les condamnés se trouvant dans des établissements pénitentiaires ouverts et des centres d'éducation pour mineurs pourront bénéficier de tous les types d'enseignement ; les condamnés se trouvant dans d'autres établissements pénitentiaires pourront bénéficier des programmes d'enseignement non formel, externe et ouvert pouvant être dispensés au sein de l'établissement.

Les condamnés se trouvant dans un établissement pénitentiaire fermé pourront suivre les programmes d'enseignement formel ouverts au sein de l'établissement, dans la mesure où cela ne compromet pas la discipline, l'ordre et la sécurité de l'établissement, et selon la capacité et les possibilités institutionnelles. La priorité sera donnée aux condamnés ayant des besoins spécifiques en fonction de l'âge, du niveau d'éducation, de l'état de handicap, de la situation sociale et économique, et d'autres critères similaires.

Les examens des condamnés se trouvant dans un établissement pénitentiaire fermé et remplissant les conditions requises selon la législation pertinente des établissements d'enseignement où ils sont inscrits, seront effectués au sein de l'établissement pénitentiaire selon la procédure indiquée, en prenant des mesures pour prévenir toute atteinte à la sécurité des personnes et des institutions, ainsi qu'à la discipline et à l'ordre de l'établissement. Ainsi, les examens dans le cadre des programmes d'enseignement secondaire, de premier cycle universitaire (pré-licence), de licence et similaires, ainsi que les examens écrits ou oraux tels que la qualification professionnelle, seront effectués en priorité en ligne en coordination avec l'institution concernée, ou, si cela n'est pas possible, en présentiel sous la surveillance d'un agent de l'établissement d'enseignement concerné.

Les condamnés participeront aux examens centralisés et aux examens des établissements d'enseignement ouvert dans les établissements pénitentiaires désignés comme centres d'examen.

Les institutions, organisations et universités seront tenues de prendre les dispositions et mesures nécessaires concernant les examens.

La participation des condamnés se trouvant dans des établissements pénitentiaires ouverts et des centres d'éducation pour mineurs à l'enseignement ou aux examens ne pourra être empêchée, sauf en cas d'échec, d'absentéisme, de commission de l'un des actes nécessitant une sanction disciplinaire prévue par la loi dans les domaines d'éducation et d'examen, ou si le programme d'enseignement n'est pas compatible avec le fonctionnement de l'établissement pénitentiaire en termes de lieu et de temps.

Les procédures et principes relatifs à l'enseignement et aux examens seront déterminés par un règlement émis par le ministère de la Justice, après avis du ministère de l'Éducation nationale et du Conseil de l'enseignement supérieur (YÖK).

DEUX ARTICLES RETIRÉS DU PROJET

Grâce aux propositions adoptées par l'AKP, l'article relatif à l'instauration d'une nouvelle infraction d'espionnage ainsi que la disposition prévoyant que l'assemblée générale des organisations professionnelles d'artisans et de commerçants puisse être convoquée en réunion extraordinaire sur demande d'un quart des membres de l'assemblée générale ont été retirés du projet.

La vice-présidente de l'Assemblée, Gülizar Biçer Karaca, a levé la séance pour se réunir le mardi 19 novembre à 15h00, conformément à la décision prise après l'adoption et la promulgation du projet de loi.