Le projet de loi portant sur des réglementations dans le secteur des transports a été adopté
Le projet de loi portant modification de la loi sur l'aviation civile turque ainsi que de certaines lois et décrets-lois, qui contient des réglementations dans le secteur des transports, a été adopté par la Commission des travaux publics, de la reconstruction et du tourisme de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM).
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Selon cette réglementation, les amendes administratives appliquées en cas de non-respect des autorisations et des obligations dans l'aviation civile seront augmentées.
Ainsi, dans des cas tels que le défaut d'obtention d'autorisations ou de licences d'exploitation par les entreprises aériennes commerciales auprès du ministère des Transports et des Infrastructures, le non-signalement des modifications tarifaires, le défaut d'immatriculation des aéronefs civils turcs, le défaut d'obtention de certificats de qualification par le personnel de l'aviation civile, ou le fait que le pilote ne fournisse pas d'informations aux autorités compétentes pour assurer la prise de mesures légales concernant les crimes commis à bord, l'amende, qui variait de 1 000 à 10 000 livres, est portée à une fourchette allant de 20 000 à 500 000 livres ; pour ceux qui contreviennent aux procédures relatives au registre des aéronefs civils et au certificat d'immatriculation, l'amende, qui était comprise entre 500 et 10 000 livres, est portée de 10 000 à 500 000 livres.
L'amende pour ceux qui ne respectent pas les mesures prises par la Direction générale de l'aviation civile afin de réglementer l'aviation civile, qui était comprise entre 500 et 10 000 livres, est également portée de 10 000 à 500 000 livres.
Les procédures et principes relatifs à l'importation, à la vente, à l'octroi de licences, à l'enregistrement et à l'immatriculation des systèmes d'aéronefs sans pilote (UAV) civils exploités ou utilisés dans l'espace aérien turc, à la certification de leur navigabilité, aux qualifications requises pour les personnes utilisant ces systèmes, à l'octroi des autorisations de vol et aux services de navigation aérienne seront déterminés par la Direction générale de l'aviation civile.
Une amende administrative allant de 5 000 à 100 000 livres sera appliquée par la Direction générale de l'aviation civile aux personnes dont il est constaté qu'elles ont enfreint les réglementations relatives à l'importation, à la vente, à l'immatriculation, à l'octroi de licences, à la garantie de la navigabilité des systèmes UAV et aux qualifications requises pour les personnes utilisant ces systèmes.
Si les exploitants responsables et les dirigeants des entreprises vendant des aéronefs sans pilote n'enregistrent pas les informations sur les véhicules vendus et les coordonnées des acheteurs dans le système de la Direction générale de l'aviation civile, et pour ceux qui n'enregistrent pas dans le système, dans un délai maximum de 3 jours, un véhicule importé individuellement de l'étranger ou acquis sur le territoire national, l'amende est portée de 5 000 à 50 000 livres ; l'amende pour ceux qui font de fausses déclarations lors de l'enregistrement ou pour ceux qui effectuent la saisie des données est portée de 10 000 à 100 000 livres.
Une amende administrative de 60 000 livres sera appliquée par l'autorité administrative locale la plus élevée aux personnes identifiées par les forces de l'ordre générales comme faisant voler un aéronef sans pilote sans autorisation de vol et en dehors des zones déterminées par la Direction générale de l'aviation civile ou les autorités administratives locales.
Avec cette réglementation, aucun frais ne sera perçu pour les autorisations accordées dans le cadre de projets d'aéroports et d'aérodromes situés dans des zones relevant des forêts domaniales, pour les zones d'installations nécessaires aux côtés air et terre à l'intérieur des limites des aéroports et aérodromes, ainsi que pour les installations répondant aux besoins essentiels des passagers telles que les services de santé, hôtels, motels, restaurants, lieux de culte, unités commerciales, stations-service, installations logistiques, installations de fret, bâtiments administratifs et de gestion, installations d'hébergement temporaire et terminaux.
MODIFICATION DE LA LOI SUR LES SERVICES POSTAUX
Une modification est également apportée aux dispositions du Code de commerce turc concernant l'obligation d'assurance obligatoire pour le transport de passagers par navire. En conséquence, la limite du montant de l'assurance obligatoire par passager et par accident ne pourra être inférieure à 250 000 droits de tirage spéciaux si le transport de passagers est effectué avec un navire ayant obtenu une licence pour effectuer des voyages internationaux, et à 100 000 droits de tirage spéciaux si le transport est effectué avec un navire ne disposant pas de la licence nécessaire pour les voyages internationaux.
Le projet prévoit également une modification de la loi sur les services postaux. Selon cette disposition, le prestataire ou les fournisseurs du service postal universel notifieront au ministère le coût net de la couverture des services relevant du service postal universel sur une base mensuelle.
Des avances pourront être versées au prestataire ou au fournisseur du service postal universel afin de couvrir les dépenses liées aux services postaux universels. Les procédures et principes relatifs au paiement des avances seront déterminés par règlement.
Dans les entreprises dont plus de la moitié du capital appartient à la PTT, du personnel soumis au Code du travail pourra être employé sans être soumis aux dispositions législatives relatives à l'emploi de personnel dans les institutions et organisations publiques. Les conseils d'administration des entreprises concernées seront compétents en matière de recrutement et de droits financiers du personnel à employer, en se basant sur le titre du poste, la formation, l'expérience, les compétences linguistiques et l'expertise dans le domaine.
SANCTIONS DISCIPLINAIRES
Avec le projet, les sanctions disciplinaires et les situations dans lesquelles elles seront appliquées ont été déterminées par un article additionnel ajouté à la loi sur les services postaux.
Ainsi, le personnel travaillant sous contrat de service administratif à la PTT sera soumis à la loi n° 657 sur les fonctionnaires de l'État en ce qui concerne les sanctions disciplinaires et les actes et situations nécessitant des sanctions.
La sanction de retenue sur salaire sera appliquée sous forme de déduction allant de 1/30 à 1/8 du salaire contractuel brut. La sanction de suspension de l'avancement d'échelon sera appliquée sous forme de déduction allant d'un quart à la moitié du salaire contractuel brut, et la sanction de licenciement de la fonction publique sera appliquée par la résiliation du contrat, sans possibilité d'être réembauché à un quelconque poste à la PTT.
Dans les procédures disciplinaires concernant le personnel travaillant sous contrat de service administratif à la PTT, les dispositions figurant dans la section intitulée « Discipline » de la loi sur les fonctionnaires de l'État seront appliquées dans les cas où la loi ne contient pas de disposition.
Le projet détermine également les supérieurs et les conseils habilités à infliger des sanctions disciplinaires par le biais d'un article additionnel ajouté à la loi sur les services postaux.
Avec l'article additionnel ajouté à la loi sur les services postaux, la suspension de fonctions est définie comme « une mesure conservatoire prise à l'encontre du personnel dont le maintien en fonction est jugé préjudiciable », et la mesure de suspension de fonctions pourra être prise à n'importe quel stade de l'enquête.
Des soutiens pourront être apportés aux domaines des technologies de l'aviation, de l'espace, des systèmes ferroviaires et de la marine à partir des crédits alloués à la recherche et au développement par l'Autorité des technologies de l'information et de la communication.