Les enseignants du PİKTES réclament une revalorisation salariale : « 70 % de notre salaire passe dans le loyer »

Hazal Güven - 12punto.com.tr

Le programme PİKTES, acronyme de « Projet de soutien à l'éducation inclusive pour les enfants dans le système éducatif turc », a été lancé pour la première fois en 2016. Dans le cadre de ce projet, les enseignants du PİKTES ont été affectés à des missions visant à permettre aux enfants syriens sous protection temporaire d'accéder à l'éducation. 

Considérés sous le statut d'« ouvriers de la fonction publique », les enseignants du PİKTES ont vu leurs salaires stagner par rapport à ceux de leurs collègues. Compte tenu de la hausse du coût de la vie ces dernières années, la subsistance est devenue le problème numéro un pour les enseignants travaillant dans le cadre de ce projet. 

Un enseignant travaillant sur le projet a raconté ses difficultés à 12punto. 

Pour ceux qui ne connaissent pas le projet, pouvez-vous nous en présenter les grandes lignes ? 

« Nous avons commencé le projet en décembre 2016. Ensuite, ils nous ont envoyés dans des Centres d'éducation temporaires. Nous avons fait nos choix en fonction de nos scores au KPSS (examen de sélection du personnel public). Tous les Centres d'éducation temporaires étaient composés d'élèves syriens qui recevaient un enseignement en arabe. En tant qu'enseignants spécialisés, nous n'intervenions que pour les cours de turc. Ce système n'a pas beaucoup progressé et ils ont fermé les centres d'éducation temporaires. Ils nous ont affectés dans des écoles publiques ordinaires. Lors de ces affectations, nous avons à nouveau fait nos choix sur la base de nos scores au KPSS de 2016. Là aussi, des problèmes sont survenus. Dans les écoles où nous sommes allés, il n'y avait pas de salle de classe réservée pour nous. Si certains enseignants donnaient cours dans des salles normales, d'autres ont dû enseigner dans des espaces exigus, que l'on pourrait qualifier de locaux de fortune. Cette situation perdure encore dans certains endroits, bien que des années aient passé. En d'autres termes, certains enseignants ne peuvent pas donner cours dans un environnement de classe normal. Ils enseignent avec des cahiers et des livres, sans tableau interactif. Depuis cette époque, rien n'a changé. » 

Outre ce que vous venez de citer, quels sont les autres problèmes rencontrés par les enseignants du PİKTES ? 

« Depuis le début de ce processus, nous sommes soumis à des choix obligatoires chaque année. Par exemple, à Istanbul, les affectations se font selon le score au KPSS de 2016. Ceux qui ont un score élevé peuvent aller dans l'école de leur choix. Mais pour ceux qui ont un score faible, ils peuvent être affectés dans des endroits très éloignés. Il y a une situation de changement de lieu constant. Ce n'est pas la même chose dans toutes les provinces. Par exemple, à Ankara, un tel système n'existe pas. Les changements de lieu ne se font pas chaque année. Surtout à Istanbul, lorsqu'un changement d'école est effectué, il peut être nécessaire de déménager. C'est une grande ville. Si l'on considère les loyers à Istanbul, cela met les gens en difficulté. »

Le problème fondamental est donc d'ordre financier… 

« Lorsque nous avons commencé, nous recevions un salaire équivalent au salaire brut et aux heures supplémentaires d'un fonctionnaire titulaire travaillant comme professeur des écoles à la même période. Actuellement, notre convention collective n'a pas encore été signée, mais si l'on prend l'année dernière comme exemple, il y a une différence d'environ 10 000 TL entre nous. 

En 2017, alors que le salaire minimum était d'environ 1 400 TL, nous recevions un salaire entre 3 500 et 4 000 TL. Cela correspondait presque au triple. Actuellement, le salaire minimum est de 22 104 TL. Nous recevons aujourd'hui environ 40 000 TL, soit une fois et demie le salaire minimum. »

Pourtant, vous êtes considérés comme des « ouvriers de la fonction publique ». Mais vous êtes des éducateurs. Quelle est la différence avec les enseignants fonctionnaires ? 

« Près de 9 ans se sont écoulés depuis 2016. Lors de nos entretiens, nous avons demandé une titularisation. Nous avons demandé à passer du statut d'ouvrier à celui de fonctionnaire. Ils nous ont dit : “Nous ne vous laisserons pas dans la précarité, quand le projet sera terminé, nous vous titulariserons”. 9 ans ont passé et aucune mesure n'a été prise à ce sujet. Nous pouvons continuer dans ce projet, il n'y a pas de problème, mais ils doivent nous garantir que nous serons titularisés à la fin du projet. Ces derniers mois, la Loi sur la profession enseignante a été adoptée par la Grande Assemblée nationale de Turquie. Cet article aurait pu y être ajouté. C'est une autre de nos difficultés fondamentales : cette incertitude. 

Les enseignants du PİKTES dispensent depuis 9 ans des cours à des élèves étrangers dans des écoles publiques ou des établissements rattachés à l'État. Nous faisons exactement le même travail qu'un enseignant au statut de fonctionnaire normal. Mais par exemple, ils ont des heures supplémentaires, des formations reconnues par le ministère de l'Éducation nationale, et le droit de participer aux examens. Rien de tout cela ne nous est accordé. Ils disent que nous avons un statut d'ouvrier. Nous ne pouvons pas bénéficier de ces droits. Tant sur le plan des droits statutaires que sur le plan financier, nous sommes en retrait par rapport à nos collègues qui font un travail similaire. »

Avez-vous une lutte syndicale ? 

« Au début du projet, nous n'avions pas beaucoup de problèmes financiers. Le salaire que nous recevions était proche de celui des enseignants effectuant un travail similaire et c'était un montant qui nous permettait de vivre. Mais au fil du temps, nous avons régressé financièrement et, honnêtement, nous avons cherché une solution. Parce que nous n'avons reçu aucune augmentation pendant 3 ans. Nous avons continué à travailler avec le montant initial. Ensuite, nous avons appris que nous avions le statut d'ouvrier de la fonction publique et que nous avions des droits syndicaux. Même lorsque nous l'avons appris, des politiques d'intimidation ont été appliquées en nous disant “vous ne pouvez pas être syndiqués”. Avec le leadership de certains de nos amis, nous avons obtenu ce droit et nous sommes devenus membres du syndicat Koop-İş, affilié à Türk-İş. Nous n'avons pas été directement inclus dans la convention collective. Un article séparé a été ajouté pour nous. Par exemple, dans la convention collective, il est mentionné que nous recevrons une prime de 30 jours sous la rubrique des primes. Au début, nous ne recevions aucune prime. Ensuite, elles ont été versées sous forme de 10+10=20, puis 20+20=40. Avec la nouvelle convention collective à venir, nous aurons droit à une prime de 30+30. Cela signifie pour nous une perte couvrant des années. Alors que les ouvriers bénéficiant de la même convention collective reçoivent au total 60 jours de prime, nous avons toujours été en retard. Nous avons obtenu cela en faisant pression sur le syndicat et le bureau. 

Nous sommes actuellement en plein processus de convention collective. Cependant, comme le processus s'éternise, nous n'avons pas pu recevoir nos salaires augmentés, alors que nous aurions dû les percevoir depuis janvier. Pire encore, nous ne savons pas quand elle sera signée. » 

Quelles sont vos revendications ? 

« Nous avons deux revendications pour le moment. Une revalorisation de notre salaire et la garantie officielle, actée par écrit, que nous serons titularisés à la fin du projet ou à n'importe quelle étape. Nous savons que cela n'arrivera pas si nous ne nous battons pas. Parce que le syndicat auquel nous sommes affiliés ne fait pas un pas tant que nous ne le poussons pas. De manière générale, la situation des ouvriers de la fonction publique en Turquie est évidente. Nous faisons partie de cet ensemble et le salaire que nous recevons ne suffit pas à nous faire vivre. Par exemple, 60 à 70 % du salaire des collègues travaillant à Istanbul passe dans le loyer. Il ne reste rien. »