Formule 50+1 pour la transformation urbaine : la majorité des deux tiers est-elle supprimée ?

Le ministre de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique, Mehmet Özhaseki, a fait des déclarations concernant la déclaration finale du « Conseil sur la réalité des tremblements de terre et la transformation urbaine ». Le ministre Özhaseki a déclaré : « Il est très important de passer à une majorité de 50+1 au lieu des deux tiers pour lancer les projets de transformation urbaine. Si nous ne réalisons pas la transformation urbaine le plus rapidement possible, nous ne pourrons pas gagner la course contre la montre et de nombreux citoyens animés de bonnes intentions seront lésés. »

« 680 000 LOGEMENTS ENDOMMAGÉS »

Le ministre Özhaseki a fait des déclarations concernant la déclaration finale du « Conseil sur la réalité des tremblements de terre et la transformation urbaine », qui s'est tenu du 15 au 17 septembre, lors d'une réunion organisée dans les installations sociales de la Banque des provinces (İller Bankası) à Macunköy. Rappelant que la Turquie est un pays sismique, M. Özhaseki a affirmé que la solution réside dans la transformation urbaine et que les structures doivent être sécurisées. Rappelant que 14 millions de personnes et 18 villes ont été touchées par les séismes centrés à Kahramanmaraş, M. Özhaseki a déclaré : « Les dommages s'élèvent à environ 680 000 logements et environ 170 000 lieux de travail. Nous sommes confrontés à des pertes financières dépassant les 100 milliards de dollars. Mais aucun outil n'a encore été inventé pour résoudre la dimension morale de cette affaire. La Turquie est un pays sismique. Il n'y a qu'une seule solution à ce problème : la transformation urbaine. Aucune autre solution n'a été inventée jusqu'à présent. »

Soulignant la nécessité de tirer les leçons du passé et de prendre des mesures, M. Özhaseki a ajouté : « Actuellement, la transformation de 400 000 unités indépendantes est en cours. Nous nous efforçons d'en faire plus car nous ne considérons pas cela comme suffisant. »

« 1 MILLION 20 000 CITOYENS ONT DÉPOSÉ UNE DEMANDE »

Déclarant qu'il existe une feuille de route en quatre étapes pour la préparation d'Istanbul aux séismes, M. Özhaseki a précisé : « Premièrement, nous allons construire environ 300 000 logements dans des zones de réserve. Nous avons identifié les emplacements et les travaux de planification sont en cours. Deuxièmement, avec la campagne "La moitié est à nous" (Yarısı Bizden), nous visons à transformer environ 200 000 logements. 1 million 20 000 citoyens ont déposé une demande en disant "nous allons transformer notre maison, soutenez-nous". Nous prévoyons de transformer au moins 200 000 à 300 000 logements de cette manière. Troisièmement, en accélérant les 171 000 logements en cours, nous rendrons Istanbul un peu plus sûre en transformant au moins 600 000 à 700 000 des logements les plus risqués d'ici 2 à 3 ans. »

Indiquant qu'ils ont élaboré un projet à l'issue du conseil réunissant plus de 100 scientifiques, M. Özhaseki a déclaré qu'ils avaient commencé à en discuter avec différents groupes au Parlement dans ce cadre.

« AVANÇONS AVEC 50+1 »

M. Özhaseki a noté ce qui suit concernant les 5 points principaux issus du conseil :

« L'opinion commune est la suivante : "À partir de maintenant, abandonnons la majorité des deux tiers pour lancer la transformation urbaine et avançons avec 50+1". Ils ont dit que 50+1 devrait suffire non pas pour la phase de démolition du bâtiment, mais pour la construction et l'obtention du permis. Ces deux points sont très importants. Jusqu'à présent, ils ont attribué les blocages et les retards rencontrés dans les transformations urbaines à la loi sur les notifications. Si un citoyen ne veut pas recevoir la notification, il peut l'éviter et vous ne pouvez pas effectuer la notification pendant 2 ou 3 ans. Si le citoyen est devenu citoyen d'un deuxième pays, cela peut aller jusqu'à 5 ans. Pour cette raison, nos collègues ont convenu que les notifications ne devraient plus se faire selon l'ancienne méthode, mais qu'il devrait suffire de les effectuer via e-Devlet, de les afficher sur le bâtiment et de les annoncer dans les mairies. Nos scientifiques ont décidé lors du conseil de clarifier les dispositions relatives à l'aide financière de la campagne "La moitié est à nous". Dans un mois, nous aurons clarifié le fonctionnement de la campagne, les modalités d'aide et le déroulement du processus. Enfin, nos collègues suggèrent comme condition préalable la possibilité d'intenter une action en justice pour mettre fin à l'indivision une fois que les structures risquées démolies sont devenues des terrains. D'autres problèmes surviennent si une action en justice pour mettre fin à l'indivision n'est pas intentée concernant le terrain après la démolition du bâtiment. »
Déclarant que si les points énumérés ne sont pas mis en œuvre, les travaux ne pourront pas avancer à la vitesse souhaitée, M. Özhaseki a ajouté : « Si nous ne réalisons pas la transformation urbaine le plus rapidement possible, nous ne pourrons pas gagner la course contre la montre et de nombreux citoyens animés de bonnes intentions seront lésés. C'est pourquoi nous devons agir très rapidement pour que ce travail ne s'éternise pas, pour que les gens ne soient pas lésés et pour ne pas nous mordre les doigts lors d'un prochain séisme. C'est pour cela que nous nous démenons. »

Le ministre Özhaseki a noté que le conseil a demandé la mise en place d'un système de médiation pour résoudre les litiges liés à la transformation urbaine, ajoutant qu'ils préparaient l'infrastructure nécessaire.

« IL EST TRÈS JUSTE QUE DES GENS COMPÉTENTS PRENNENT LES DÉCISIONS »

En outre, signalant qu'il y avait un consensus au sein du conseil sur la création de tribunaux spécialisés pour traiter les affaires de transformation urbaine, M. Özhaseki a déclaré : « Parce que quelques personnes mal intentionnées peuvent bloquer le travail pendant des années en déposant le même type de pétition devant différents tribunaux pour obtenir une décision de suspension de l'exécution, causant ainsi un préjudice à des milliers de citoyens. Je ne dis pas cela comme une critique ; comme les collègues des tribunaux administratifs n'ont aucune information sur le déroulement du travail, des préjudices naissent du long processus qui commence par une décision de suspension de l'exécution et la demande d'"examiner le dossier". Nous pensons qu'il est très juste que des personnes qui connaissent ce domaine prennent les décisions. »