Le ministre Bolat : « Nous renforcerons les infrastructures techniques de nos organismes compétents pour le contrôle des produits mis sur le marché »

En Turquie, les activités de surveillance et de contrôle du marché (PGD), menées par neuf organismes publics différents et établies en 2011, sont coordonnées au niveau national par le ministère du Commerce. Une part importante de cette mission de coordination consiste en des rapports préparés pour évaluer les données numériques issues des contrôles effectués par les organismes de PGD. Ces rapports, publiés régulièrement chaque année, mettent en lumière les évolutions observées dans le système au fil des ans, tout en présentant les problèmes rencontrés et les recommandations pour les résoudre.
Les données contenues dans ce rapport servent non seulement à évaluer les années passées, mais aussi de guide pour la planification des activités futures, afin de les rendre plus efficaces, productives et fonctionnelles.

Le rapport est préparé dans le cadre d'une méthodologie établie en tenant compte des pratiques de l'Union européenne, et les organismes capables de fournir des données conformes à cette méthode et comparables sont principalement traités dans le rapport.
Le rapport examine et évalue conjointement les données du ministère de l'Industrie et de la Technologie, du ministère du Travail et de la Sécurité sociale, du ministère de l'Environnement, de l'Urbanisation et du Changement climatique, du ministère de l'Agriculture et des Forêts, de la Direction générale de la protection des consommateurs et de la surveillance du marché du ministère du Commerce, du ministère de la Santé, du ministère des Transports et de l'Infrastructure, de l'Autorité des technologies de l'information et de la communication, ainsi que de l'Autorité de régulation du marché de l'énergie.
Dans ce contexte, la réunion du Conseil d'évaluation de la surveillance du marché, du contrôle et de la sécurité des produits s'est tenue dans la salle Turquoise du campus Söğütözü du ministère du Commerce afin d'expliquer les données du rapport pour l'année 2022. La réunion était présidée par le ministre du Commerce Ömer Bolat, en présence du ministre de l'Industrie et de la Technologie Mehmet Fatih Kacır, du ministre de l'Agriculture et des Forêts İbrahim Yumaklı, ainsi que de vice-ministres, directeurs généraux, bureaucrates et représentants de divers organismes publics.

« Nous n'avons pas laissé, et nous ne laisserons pas, le champ libre aux entreprises qui ne respectent pas les règles, qui mettent en danger la santé des citoyens et qui faussent la concurrence sur le marché »

Dans son discours, le ministre Bolat a souligné que la production et l'importation de produits sûrs, conformément à la législation en vigueur, figurent parmi leurs missions fondamentales, déclarant : « Les opérateurs économiques, en particulier les fabricants et les importateurs, sont tenus de mettre leurs produits sur le marché conformément aux règles. En tant qu'organismes publics, nous effectuons des contrôles tant sur le marché intérieur qu'au stade de l'importation. Grâce à ces contrôles, nous garantissons d'une part l'utilisation de produits sûrs par nos citoyens, et d'autre part, nous protégeons les opérateurs économiques respectueux des règles contre la concurrence déloyale. Nous n'avons pas laissé, et nous ne laisserons pas, le champ libre aux entreprises qui ne respectent pas les règles, qui mettent en danger la santé des citoyens et qui faussent la concurrence sur le marché. »

Bolat a fourni les informations suivantes concernant le contenu de la loi sur la sécurité des produits et les réglementations techniques entrée en vigueur en 2021 :

« Tout d'abord, nous avons clairement défini les responsabilités de chaque fabricant, représentant autorisé, importateur et distributeur. Par ailleurs, nous avons comblé une lacune importante en ajoutant la question de la traçabilité à notre loi. Grâce à cette réglementation, nous sommes en mesure de lutter plus efficacement contre la production clandestine et les problèmes qu'elle engendre. Un autre point important est le concept de rappel. Avec cette loi, en plus du retrait des produits du marché, le rappel des produits dangereux se trouvant entre les mains des utilisateurs a désormais une base juridique. D'autre part, en tenant compte de l'importance de l'image du "Made in Turkey" à l'étranger, des dispositions ont été introduites pour garantir que les produits destinés à l'exportation soient également sûrs. »

« En 2023, un total de 233 000 lots de produits ont été contrôlés et 10 881 lots ont été jugés non conformes »

Soutenant que l'effet majeur des contrôles qu'ils mènent sur le marché et à l'importation est la dissuasion, Bolat a déclaré : « En 2023, année que nous achevons, un total de 233 000 lots de produits ont été contrôlés sur le marché intérieur dans de nombreux groupes de produits tels que l'alimentation, les machines, le textile, l'électroménager et les matériaux de construction, et 10 881 lots ont été jugés non conformes. Les produits non conformes à la législation ont été retirés du marché, rappelés ou détruits en fonction des risques qu'ils présentaient. De plus, de lourdes amendes administratives ont été infligées aux parties concernées. »
« En adoptant le Plan d'action ici aujourd'hui, nous commencerons à le mettre en œuvre en 2024 »
Indiquant que l'un des résultats importants de la réunion d'aujourd'hui est l'adoption du nouveau Plan d'action national pour la surveillance et le contrôle du marché, qui constituera la base des travaux pour la période 2024-2025, Bolat a déclaré : « En adoptant le Plan d'action ici aujourd'hui, nous commencerons à le mettre en œuvre en 2024. »

« Avec le projet de sécurité des produits dans le commerce électronique, nous contribuerons également au renforcement des infrastructures techniques de nos organismes compétents pour le contrôle des produits mis sur le marché via des moyens de communication à distance »

Partageant l'information selon laquelle ils continueront à développer les infrastructures juridiques dans les domaines de la sécurité des produits et de la surveillance et du contrôle du marché, le ministre Bolat a déclaré : « Dans ce cadre, nous publierons prochainement le règlement régissant les questions relatives à la surveillance et au contrôle du marché des produits mis sur le marché via des moyens de communication à distance. Dans ce domaine, nous contribuerons également au renforcement des infrastructures techniques de nos organismes compétents pour le contrôle des produits mis sur le marché via des moyens de communication à distance, grâce au projet de sécurité des produits dans le commerce électronique, financé par l'Union européenne, que nous mettrons en œuvre sous peu. »
Bolat a noté qu'un autre sujet sur lequel ils se pencheront dans le cadre du Plan d'action couvrant la période 2024-2025 est la contribution au renforcement des infrastructures administratives et financières des organismes compétents afin que les activités de surveillance et de contrôle du marché puissent être menées de manière plus efficace et efficiente.
Bolat a exprimé qu'ils mettraient également l'accent sur des sujets d'actualité tels que les exigences de cybersécurité dans les produits, l'intelligence artificielle, ainsi que la transition verte et numérique dans la période à venir.
« Créer un certain niveau de sensibilisation chez nos producteurs, nos importateurs et surtout nos consommateurs est d'une grande importance pour obtenir les résultats escomptés de nos travaux »

Bolat a poursuivi son discours comme suit :

« Pour atteindre ces objectifs, nous, en tant qu'organismes représentant le volet public du système de PGD, mènerons nos travaux avec diligence. Cependant, le secteur privé et les consommateurs constituent un autre pilier important de la sécurité des produits. À ce stade, créer un certain niveau de sensibilisation chez nos producteurs, nos importateurs et surtout nos consommateurs est d'une grande importance pour obtenir les résultats escomptés de nos travaux. C'est pourquoi l'un de nos objectifs stratégiques les plus importants est d'accroître le niveau d'information et de sensibilisation sur la sécurité des produits. »

La réunion s'est poursuivie par une séance à huis clos où les données de 9 institutions et organismes ont été examinées et évaluées conjointement, et où le nouveau Plan d'action national pour la surveillance et le contrôle du marché, qui constituera la base des travaux pour la période 2024-2025, a été adopté.