Mehmet Şimşek explique l'impact de la guerre sur l'inflation en Turquie : au moins 5 points
Le ministre du Trésor et des Finances, Mehmet Şimşek, cible de critiques sur l'insuffisance des politiques économiques qu'il mène, a fait des évaluations sur l'actualité lors d'une émission télévisée à laquelle il participait.
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M. Şimşek a fait des déclarations concernant l'agenda économique du pays. Voici les points saillants des explications du ministre Şimşek :
Il y a un choc d'offre majeur. Pour nous, la guerre est en réalité un choc énergétique important ; mais pas seulement énergétique. Quand on parle d'énergie, on pense au pétrole, au gaz naturel et à leurs dérivés. Ce n'est pas un choc qui affecte uniquement l'expédition de pétrole brut et de gaz naturel. La région où se déroule la guerre ou les points de passage importants comme le détroit d'Ormuz et ses environs. Il y a une production très importante de pétrole et de produits chimiques dans ce quartier. Une très grande partie de la production d'engrais et d'hélium se trouve là-bas. De l'engrais à la matière première pour la production de puces. Beaucoup de matières premières de base auxquelles vous pensez y sont produites ou transformées. Ou bien leur matière première s'y trouve.
Une partie de l'habillement est faite de fil de coton, une autre de polyester. Des chaussures aux vêtements. Disons que le pétrole a augmenté. Ce sont les effets primaires. Il y a des effets secondaires. Si vous n'utilisez pas d'engrais, vous ne pouvez pas obtenir de rendement. Dans le monde, ce choc est multidimensionnel. D'un côté, il affecte négativement la croissance mondiale. Les conditions financières se sont resserrées. La prime de risque est affectée. Cela affecte aussi les exportations. Cette région est celle vers laquelle nous exportons. 85 à 90 % des revenus budgétaires de certains pays proviennent du pétrole. Quand ils ne peuvent pas vendre le pétrole, la demande diminue.
Au début, les attentes étaient celles-ci. Je parle de mars. Des personnalités importantes aux États-Unis disaient : 'Cela se terminera dans quelques semaines'. Maintenant, nous sommes presque à la mi-juin. Ce choc a duré plus longtemps que prévu. Si 20 millions de barils sont affectés aujourd'hui, 4,5 millions de barils étaient affectés lors des chocs passés. Ce choc que nous vivons est plus important que ceux vécus par le passé. Lorsque nous prenons en compte les effets directs primaires et les effets secondaires dus à la guerre, et compte tenu des prix actuels du pétrole, il y a une pression inflationniste supplémentaire d'au moins 5 points. Si cela devait être de 21 %, c'est 26 %.
Plus ce processus se prolonge, plus les effets peuvent être intenses. Lorsque vous produisez des prévisions, le monde n'est pas sur une ligne linéaire, il est complexe. Les économistes, les décideurs politiques font généralement des modèles. Les modèles reposent sur des hypothèses. Nous disons que si le prix du pétrole est de 90 dollars, l'inflation, le déficit courant et la croissance seront tels. Cela repose sur cette hypothèse. Plus cela se prolonge, plus les effets peuvent être intenses. Qu'attendait l'Agence internationale de l'énergie ? Elle attendait un prix du pétrole de 65 dollars le baril. Ces 3 derniers mois, des processus tels ont été vécus ! Il nous est impossible de prévoir et de tarifer ces chocs. Je ne cherche pas d'excuses. Nous avons vécu des chocs multiples en 2025. En mars avec l'affaire de la municipalité d'Istanbul (İBB) : puis les guerres commerciales de M. Trump le 1er avril. En juin, la guerre de 12 jours Israël-Iran. Comme si cela ne suffisait pas, nous avons subi un gel agricole l'année dernière. Nous avons connu une grave sécheresse en été. Dire que cela n'affecte pas serait faux.
Je ne me réfugie pas derrière cela lorsque nous n'atteignons pas les objectifs d'inflation. Parce qu'il y a des problèmes structurels. Produire des prévisions n'est pas facile non plus. Peut-être sommes-nous restés un peu optimistes. L'effet de la guerre est important. Nous gérons ce choc. Nous mettons à jour le Programme à moyen terme chaque année. La conception de ce programme, revenons à 2023. Au début, il était lié à la gestion des risques macroéconomiques importants. En 2023, il y a eu un très grand tremblement de terre. La reconstruction et la revitalisation des dégâts causés par le séisme étaient nécessaires. Si vous n'obtenez pas les besoins en ressources de la Turquie par des canaux rationnels, il y a un risque que l'inflation atteigne trois chiffres. Il y avait un risque que la balance des paiements soit une source de stress grave. Le début de notre conception visait à gérer des risques extrêmes. Un grand séisme avait été vécu. À cette époque, nous avions la réalité du KKM (comptes protégés contre les variations de change). Dans cet écosystème, nous avons donné la priorité à la stabilité macrofinancière. La désinflation commençant à la mi-2025 ou à la fin, l'établissement de la discipline budgétaire et le maintien de l'équilibre courant à des niveaux gérables. Le composant le plus critique ; nous avons, pour ainsi dire, construit des tampons.
"VOUS N'AVEZ PAS TOUJOURS LE CONTRÔLE"
Lorsque vous vivez dans une géographie difficile, vous ne déterminez pas les développements extérieurs. Si cela ne tenait qu'à nous, la guerre États-Unis-Israël-Iran ne devrait pas avoir lieu. Ou la Russie-Ukraine. Ce quartier est un quartier difficile. Des chocs sont vécus par périodes. Comment pouvons-nous renforcer l'organisme contre les chocs à tout moment ? Ici, il y a une accumulation de réserves. Il y a une augmentation sérieuse des réserves en 2023. Normalement, on dit : 'si votre réserve suffit pour 3 mois d'importations, c'est ok'. Actuellement, la nôtre suffit pour 5 mois d'importations. Vu sous cet angle, c'est ainsi. La réserve est suffisante dans cet état. Deuxièmement, dans de telles situations de choc, 'que deviennent le taux de change, les taux d'intérêt, la bourse ?'. Vous n'avez pas toujours le contrôle sur ceux-ci. Vous réduisez les risques. L'année dernière, nous avons réduit le déficit budgétaire à 2,9 lires pour 100 lires de revenu national. Mi-2023, il y a eu un séisme, nous sommes sortis des élections, l'EYT (retraite anticipée) a été faite. Le tableau qui nous a été présenté était le suivant ; si aucune mesure n'était prise, pour 100 lires de revenu national, le déficit budgétaire aurait été de 9,8 lires.
Tôt ou tard, cette guerre se terminera. Tout comme nous avons vu l'effet immédiatement quand la guerre a commencé. Réfléchissez ainsi, le Venezuela a commencé à vendre du pétrole sur les marchés mondiaux. S'il y a un accord, l'Iran peut facilement fournir du pétrole au monde. La Turquie est un pays importateur important, nous sommes un pays qui a payé 1,1 billion de dollars pour les importations de pétrole et de gaz naturel au cours des 23 dernières années. Nous avons importé du pétrole, du gaz naturel et leurs dérivés de nos voisins et du monde, soit deux fois la dette extérieure totale du secteur privé et public de la Turquie. La Turquie est l'un des pays qui sera le plus positivement affecté lorsque le prix du pétrole baissera. Cela se reflétera rapidement sur l'inflation. Il n'y a aucune raison d'être pessimiste.
L'inflation continuera sa tendance à la baisse. L'inflation baisse. Bien sûr, elle est encore élevée par rapport au monde. Notre lutte contre la vie chère n'est pas terminée. Cette lutte nécessite de la continuité et de la détermination. Si vous regardez l'année 2025, en moyenne en Turquie, 3 postes constituent 67 % des dépenses. Le loyer, le logement est un poste. L'alimentation est le deuxième poste, le transport est le troisième poste. Cela correspond à 67 %. Même dans la tranche des 20 % ayant le revenu le plus bas, ces 3 postes correspondent à 77 %. Que faisons-nous ? Un ; nous augmentons l'offre de logements. Dans la zone du séisme, je me souviens très bien, à un moment donné, l'inflation des loyers, je parle de la période après le séisme, a atteint jusqu'à 118 %. Fin 2023, l'inflation des loyers à l'échelle de la Turquie était de 108,6 %. Elle était plus élevée dans la zone du séisme.
"IL Y A UN EFFORT SÉRIEUX POUR AUGMENTER L'OFFRE ALIMENTAIRE"
500 000 logements ont été livrés. 120 000 logements seront également livrés cette année. Actuellement, l'inflation des loyers dans la zone du séisme est tombée à 20 %. Nous travaillons également sur l'offre. L'inflation des loyers à l'échelle nationale est toujours un peu en dessous de 50 %. L'année dernière, nous avons renouvelé le programme. Nous le renouvelons chaque année. Le programme est un organisme vivant. Que les amis qui critiquent regardent. Nous le remodelons constamment en fonction des conditions, des besoins et des attentes de notre nation. Nous avons dit que nous construirions 500 000 logements sociaux. Il y a déjà les campagnes 'La moitié est à nous' lancées précédemment. J'espère que dans les 2 prochaines années, je parle de ce que nous avons fait avec les ressources publiques, lorsque 750 000 à 800 000 logements supplémentaires seront mis en service, l'accès au logement sera résolu en grande partie. L'inflation des loyers sera également résolue. D'ici la fin de cette année, l'inflation des loyers tombera dans la fourchette de 30-35 %.
La question alimentaire a une dimension saisonnière. La Turquie est un pays un peu conservateur en ce qui concerne l'importation de fruits et légumes frais. Il n'y a pas eu d'approche consistant à 'équilibrons par l'importation même si le produit est rare en cette saison'. Beaucoup de pays le font. Il y a un effort sérieux pour augmenter l'offre alimentaire. Actuellement, nous avons commencé dans environ 45 endroits ce que nous appelons des zones agricoles organisées. L'infrastructure de beaucoup d'entre elles est terminée, nous donnons des ressources supplémentaires. Il y a un effort énorme pour augmenter sérieusement la production sous serre dans notre pays en termes de consommation et d'exportation. Ce n'est pas un sujet qui sera résolu en 2 jours. Dans les 2-3 prochaines années, nous obtiendrons des résultats très clairs. Il y a d'autres dimensions. C'est une chaîne. Il y a la production dans les champs. L'acheminement de cette production au consommateur final, surtout vers les grandes villes, est une chaîne. Du conditionnement du produit que vous récoltez, à la question de savoir s'il est transporté par la chaîne du froid, jusqu'à son exposition au point d'arrivée, le taux de perte varie. Réduire le taux de perte nécessite une solution structurelle. Cela peut être résolu avec la Loi sur les halles. Il ne suffit pas seulement de la promulguer, tous les composants doivent agir ensemble.
Actuellement, il y a des halles de quartier, vous savez. Parfois, nous y allons aussi. Allez-y le jour où ces marchés de quartier sont là, tous les prix des fruits et légumes dans les supermarchés baissent ; parce qu'il y a de la concurrence. Pourquoi ne pas étendre cela à 7 jours par semaine, à peu près à tous les quartiers ? Nous faisons un brainstorming à ce sujet au sein du Comité de l'alimentation. La politique monétaire est très efficace. Par exemple, les biens de base. L'inflation y est tombée en dessous de 20 %. La réponse de la politique monétaire y est forte. Biens de consommation durables, automobile, électroménager. L'offre alimentaire est liée à la chaîne d'approvisionnement. Produire des logements sociaux est lié à l'accès au logement. L'inflation continuera de baisser, mais certaines dimensions nécessitent une transformation structurelle. Il faut un peu de temps. Aujourd'hui, à part la Chine, la Chine est de la taille d'une planète, 1,4 milliard d'habitants, un pays qui fonctionne comme une machine gigantesque. Laissons la Chine de côté. Jusqu'à la fin de 2023, la construction effective a commencé tardivement en raison du déblaiement des décombres. Combien de pays pouvez-vous citer qui produiront 650 000 logements en 2 ans ? Nous le faisons avec les ressources de l'État et nous l'offrons à notre nation dans le cadre des possibilités budgétaires.
"TÔT OU TARD, NOUS LE RAMÈNERONS À UN CHIFFRE"
Nous avons des problèmes conjoncturels. Liés à la guerre et au climat. Nous sommes sur la bonne voie, structurellement l'inflation est dans une tendance à la baisse. Nous avons donné la priorité à la désinflation. En mettant en œuvre l'échelle mobile, nous avons renoncé aux revenus budgétaires. C'était l'attente de notre nation. Lorsque l'inflation est élevée, la répartition des revenus se détériore. La répartition des revenus a commencé à s'améliorer depuis 2 ans. La part des travailleurs dans le revenu national a considérablement augmenté. L'appropriation politique est très forte. Le soutien de notre Président est très précieux. C'est pour cela que nous pouvons obtenir des résultats. Dans les années 90, tous les gouvernements n'ont-ils pas dit que nous réduirions l'inflation ? Le soutien politique est très important ici. Sous la direction de notre Président, nous avons maintenu l'inflation à un chiffre pendant longtemps. Surtout ce qui est apparu après le printemps arabe, les traîtres coups d'État et soulèvements chez nous. Ces chocs, priorités, applications politiques, etc. Finalement, il vous reste une inflation à deux chiffres. Nous finirons par la ramener à un chiffre. Tant qu'elle ne sera pas à un chiffre, ni nos industriels ni nos citoyens ne connaîtront un soulagement durable et réaliste.
C'est un fait que notre secteur réel a des difficultés d'accès au financement. Mais nous faisons des efforts intenses pour atténuer ces difficultés. Notre Président dit 'notre priorité est l'investissement, l'emploi, la production et l'exportation'. C'est son instruction très claire pour nous. En 2023, le crédit bon marché que nous appelons crédit d'escompte quotidien pour nos exportateurs, 300 millions de TL par jour. Nous l'avons porté à 4,5 milliards de TL. Eximbank accorde des crédits aux exportateurs. Son capital était de 13,8 milliards de lires, il est passé à 100 milliards de lires. Nous accordons des crédits à 23,9 % à nos exportateurs. Nous accordons des crédits d'escompte à nos exportateurs avec un taux d'intérêt inférieur à l'inflation. Nous continuerons et augmenterons cela. Lorsque les conditions le permettront, nous réduirons également le coût. Nos exportateurs n'ont pas à s'inquiéter.
"LE SECTEUR RÉEL EST TRÈS IMPORTANT POUR NOUS"
Nous avons augmenté l'accès de nos agriculteurs au crédit. Actuellement, lorsqu'il utilise 100 TL de crédit, nous accordons 70 % de subvention d'intérêt. Le Trésor paie 70, notre agriculteur paie 30. Cette année, un crédit a été accordé à 563 000 de nos agriculteurs. Depuis le début de l'année, le Trésor a payé 100 milliards de lires d'intérêts. Le Trésor paie 70 % des intérêts des crédits de nos agriculteurs. L'agriculture est liée à la sécurité économique. L'agriculture, la sécurité nationale et l'énergie, nous ne pouvons pas les séparer les unes des autres.
Venons-en aux artisans. Nous accordons des crédits subventionnés à 50 % via Halk Bank. Cette année, la subvention de crédit que nous avons accordée à 71 000 artisans est de 29 milliards de lires. En tant que Trésor, nous nous portons garants et nous disons aux PME, nous sommes les garants des crédits bancaires. Jusqu'à présent, nous avons préparé un paquet pour les PME et les fabricants. Vous pouvez dire ; le taux d'intérêt de ceci est élevé. Disons que l'inflation est de 30 %. Dans une certaine mesure, nous dirons : 'nous pouvons couvrir le surplus d'intérêt autant que l'inflation à partir du budget ou d'un autre poste'. Nous travaillons actuellement là-dessus. Nous avons dit aux PME, accordons des crédits à 33 %. Nous prêtons l'oreille à la voix du secteur réel. Le secteur réel, l'emploi, la production sont très importants pour nous.