Une nouvelle ère pour les droits de mutation immobilière ! Une proposition de réduction sera soumise

Dans le cadre de la proposition de loi omnibus sur l'économie qui sera mise à l'ordre du jour avec la réouverture du Parlement, il est indiqué que des modifications seront apportées aux taux des droits de mutation sur les transactions immobilières. En conséquence, une proposition sera soumise pour réduire ces taux.

Dans des conditions normales, le montant des droits à payer pour les transactions immobilières est déterminé sur la base de la valeur déclarée par les municipalités. Cependant, il peut y avoir des différences significatives entre la valeur municipale et la valeur réelle du bien immobilier. Il est prévu que l'article visant à éliminer l'économie informelle qui en résulte soit inclus dans la proposition de loi omnibus. Selon la réglementation envisagée, les taux des droits de mutation perçus auprès de l'acheteur et du vendeur seront réduits.

Alors, comment les droits de mutation sont-ils déterminés dans le système actuel ? Quel est le montant des droits de mutation pour la vente d'un terrain d'un million de TL ? De combien devrait être la réduction des droits de mutation ?

COMMENT SONT DÉTERMINÉS LES DROITS DE MUTATION ?

L'expert immobilier Mustafa Hakan Özelmacıklı, qui a expliqué les points d'interrogation sur le sujet à milliyet.com.tr, a déclaré ce qui suit :

« Dans le secteur immobilier, les droits de mutation sont perçus sur la valeur déclarée. Le montant minimum de la valeur déclarée est la valeur vénale déterminée par la municipalité. Il est demandé que les ventes ne soient pas basées sur la valeur municipale, mais sur le prix réel de la transaction. Le taux des droits est perçu séparément auprès de l'acheteur et du vendeur à hauteur de 20 pour mille du prix de vente. En d'autres termes, il existe un droit de mutation que l'on peut qualifier de 2 % pour l'acheteur et 2 % pour le vendeur, soit un total de 4 %. Lors du paiement des droits de mutation, selon l'accord entre les parties, seul l'acheteur, seul le vendeur ou les deux peuvent payer conjointement. Pour éviter toute sanction, l'acheteur et le vendeur doivent déclarer le prix réel de la transaction. La valeur à déclarer ne doit pas être inférieure à la valeur fiscale immobilière ; c'est le minimum qui doit être déclaré. »

EXISTE-T-IL UNE SANCTION POUR LES DROITS DE MUTATION PAYÉS EN DESSOUS DE LA VALEUR RÉELLE ?

Si la valeur servant de base à la transaction immobilière ne reflète pas la réalité et qu'un montant inférieur à la valeur fiscale immobilière est payé, les droits manquants peuvent être perçus auprès de l'acheteur et du vendeur sous forme d'une pénalité pour perte fiscale de 25 %. Les personnes ayant causé cette perte par une déclaration incomplète peuvent soumettre une déclaration de regret, auquel cas elles peuvent payer le montant manquant.

« PRÈS DE 2 MILLIONS DE TRANSACTIONS DE VENTE AU COURS DES 8 PREMIERS MOIS »

Un volume important de transactions est traité dans les bureaux du cadastre. Si l'on regarde les chiffres de vente des 8 premiers mois de l'année, 1 million 770 mille transactions de vente ont été réalisées. Près de 48 milliards de TL de revenus provenant des droits de mutation proviennent des ventes. Les gains obtenus à partir d'autres transactions se situent au niveau de 2,5 milliards de TL. Les revenus des droits de mutation constituent une source de revenus importante pour l'État. Au cours des 8 premiers mois, les revenus des droits de mutation se sont élevés à 50 milliards 536 millions de TL.

« IL Y A UNE DIFFÉRENCE SÉRIEUSE ENTRE LE PRIX DE VENTE RÉEL ET LE PRIX INDIQUÉ DANS LE TITRE DE PROPRIÉTÉ »

Les valeurs indiquées ici semblent être inférieures à des taux différents selon le type de bien immobilier. Pour les terrains et les parcelles, il existe une différence d'au moins 20 fois entre le prix de vente réel et les prix indiqués dans le titre de propriété. Pour les ventes d'appartements, cette différence est supérieure à 5 fois. Pour les ventes d'appartements avec crédit, on peut dire qu'elle est d'environ 2,5 fois. Nous avons besoin ici de la valeur réelle.

COMMENT SE DÉROULERA LA NOUVELLE RÉGLEMENTATION ?

La réglementation prévue avait déjà été tentée d'être mise en œuvre à plusieurs reprises. L'une d'entre elles consistait à rendre obligatoire un rapport d'évaluation pour toutes les ventes immobilières. Il y a environ 3 ans et demi, le projet a été rejeté par le Parlement et un système d'évaluation collective n'a pas pu être mis en place.

Une étude différente a été proposée dans le Plan d'action stratégique de la Direction générale du cadastre et du foncier. Il a été proposé de créer un centre d'information sur la valeur immobilière intégré au système d'information du cadastre et du foncier. L'idée était que ce centre d'information sur la valeur immobilière suive les changements de valeur des biens immobiliers, enregistre les prix réalisés lors des transactions immobilières, serve de base aux rapports d'expertise des tribunaux et constitue une base pour la détermination de la valeur des transactions immobilières et la correction des droits de mutation et des impôts fonciers dans le système fiscal.

« L'OBJECTIF EST D'AUGMENTER LES REVENUS DES DROITS DE MUTATION »

Dans la législation sur le cadastre et le foncier, l'objectif est d'augmenter les revenus des droits de mutation par des méthodes d'évaluation collective ou individuelle.

Cela est nécessaire pour l'utilisation de systèmes de transfert d'argent sécurisés pour les citoyens dans les transactions immobilières. En Turquie, il existe depuis longtemps un problème important concernant les gains en capital. Une amnistie sur la valeur est nécessaire ici. Tant qu'une amnistie sur la valeur n'est pas mise en place, il n'est pas encore possible d'atteindre la possibilité d'indiquer la valeur réelle dans le titre de propriété. Le taux élevé des droits de mutation crée une situation complexe pour les acheteurs et les vendeurs.

« LA VALEUR DÉCLARÉE DE L'IMPÔT FONCIER DANS LES MUNICIPALITÉS N'EST PAS UNE VALEUR DE RÉFÉRENCE POUR LE TITRE DE PROPRIÉTÉ »

La valeur déclarée de l'impôt foncier qui apparaît au niveau des municipalités n'est pas une valeur de référence pour le titre de propriété. Il existe ici une méthode de calcul de la valeur issue de la loi sur l'impôt foncier. Il s'agit de valeurs calculées en appliquant une dépréciation aux coûts de construction par mètre carré sur la base des valeurs vénales des rues et des avenues. La valeur fiscale immobilière est bien en dehors de cette valeur. Dans le cadre de la réglementation légale à venir, il est possible d'assurer un calcul correct des impôts fonciers.

COMBIEN LES PARTIES PAYENT-ELLES DE DROITS DE MUTATION POUR LA VENTE D'UN TERRAIN D'UN MILLION DE TL ?

Pour une vente affichée à 1 million de TL, il y a un total de 40 000 TL de droits de mutation, soit 20 000 TL au nom de l'acheteur et 20 000 TL au nom du vendeur. À cela s'ajoute un montant appelé frais de fonds de roulement, qui correspond aux droits pour les transactions cadastrales, selon les coefficients régionaux. Ce montant a un coefficient qui varie selon les villes.

LES FINANCES ONT PRIS LE SECTEUR IMMOBILIER SOUS CONTRÔLE

Nous entendons également parler de certains contrôles effectués par le ministère du Trésor et des Finances dans divers secteurs. Les transactions telles que la bijouterie, la vente de véhicules, l'immobilier et la vente de yachts sont sous surveillance. Je pense qu'il est nécessaire de réguler le système en conséquence plutôt que de faire peser la responsabilité de l'imposition sur la valeur réelle dans l'immobilier sur le citoyen. Sinon, des pertes et des évasions peuvent survenir dans de nombreuses transactions immobilières aujourd'hui.

Une base de données enregistrant les valeurs actuelles des biens immobiliers en coordination avec les institutions concernées sera créée pour l'évaluation immobilière, et des travaux seront menés pour l'application de méthodes d'évaluation collective assistées par ordinateur.

DE COMBIEN DEVRAIT ÊTRE LA RÉDUCTION DES DROITS DE MUTATION ?

À ce stade, si les droits de mutation étaient ramenés à 1 %, pour atteindre un total de 2 % pour l'acheteur et le vendeur, et si, en même temps, une amnistie de déclaration était introduite pour une période donnée dans les ventes immobilières, et que cette amnistie permettait de bénéficier de la déclaration au moins jusqu'à la première vente effectuée à partir de la date de publication de la réglementation, j'estime que nous nous rapprocherions considérablement de la question de la valeur réelle dans l'immobilier en tant que secteur. »