Vedat Işıkhan révèle le montant des dettes des municipalités envers la SGK : « 8 des 10 premières municipalités sont au CHP »

Le budget 2026 du ministère du Travail et de la Sécurité sociale a été examiné au sein de la Commission du plan et du budget de la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM). Lors de la commission présidée par le député de l'AKP pour Samsun, Mehmet Muş, le ministre du Travail et de la Sécurité sociale, Vedat Işıkhan, a répondu aux questions des députés.

Işıkhan a évoqué les efforts visant à favoriser l'intégration des personnes handicapées sur le marché du travail : « Nous avons créé la plateforme Engelsiz İŞKUR (İŞKUR sans obstacle) pour soutenir l'emploi des personnes handicapées et permettre aux employeurs d'accéder à une plateforme complémentaire aux services offerts par l'İŞKUR. En mettant en œuvre le projet d'emploi assisté pour les personnes souffrant de handicap mental, nous avons commencé à fournir une aide au salaire mensuel de 26 000 lires pour chaque individu. Nous avons également simplifié la législation pour permettre aux personnes handicapées de créer leur propre entreprise. En juillet 2025, nous avons lancé le Programme d'adaptation à la main-d'œuvre sans obstacle, une application spécialisée visant à préparer les personnes handicapées aux marchés du travail. Nous avons alloué 10 000 places pour une mise en œuvre dans les 81 provinces. Plus de 5 000 de nos citoyens continuent de bénéficier de ces programmes, qui ont débuté progressivement », a-t-il déclaré.

Répondant aux critiques sur la raison pour laquelle seulement mille lires ont été allouées au poste de protection des enfants dans le budget du ministère, Işıkhan a déclaré : « Des informations qui ne reflètent pas la réalité circulent malheureusement dans les médias. Vous conviendrez qu'allouer une somme de mille lires à un poste budgétaire, surtout pour la protection des enfants, est contraire au cours normal de la vie. Tout le monde sait que ces montants sont définis comme des « valeurs symboliques ». Par conséquent, mille lires ont été inscrites comme valeur symbolique pour le poste de protection et de développement des enfants dans le budget. Ce montant est réservé au paiement de la contribution nationale pouvant résulter d'éventuelles fluctuations des taux de change pour le projet de prévention du travail des enfants dans l'agriculture saisonnière, que notre ministère continue de mener et qui dispose d'un budget d'environ 27 millions d'euros ; il s'agit d'un montant indépendant des autres projets nationaux et internationaux que nous menons dans la lutte contre le travail des enfants. En outre, nos activités et projets visant la protection de nos enfants se poursuivent dans le cadre de nombreux autres programmes et projets différents », a-t-il expliqué.

Répondant également aux questions des députés sur l'entrave aux libertés syndicales, Işıkhan a affirmé que le ministère traite les demandes relatives à de telles allégations en priorité et procède à des inspections. Işıkhan a déclaré : « À la suite d'inspections effectuées sur les lieux de travail dans le cadre de la loi n° 6356, sur la base d'environ 882 demandes, des amendes administratives d'environ 58 millions de lires ont été imposées aux employeurs dont les actes contraires à la législation ont été constatés. »

« LA DETTE TOTALE DES MUNICIPALITÉS ENVERS LA SGK EST DE 234,2 MILLIARDS DE LIRES »

Le ministre Işıkhan a également répondu aux questions sur le montant de la dette des municipalités envers la SGK et sur l'existence d'une distinction entre les municipalités concernant ces dettes : « En août 2025, la dette totale des municipalités, de leurs filiales et de leurs entreprises envers la SGK s'élève à 234,2 milliards de lires. Aucune distinction n'est faite entre les municipalités endettées envers la SGK, et si les municipalités expriment leur volonté de payer leurs dettes envers la SGK, toutes les facilités nécessaires sont accordées dans le cadre de la législation pertinente. Nous avons accordé toutes les facilités possibles dans le cadre de la loi. Cependant, malheureusement, lorsque nous prenons des mesures pour recouvrer les dettes de la SGK et que nous évoquons ces dettes, ils en sont mécontents », a-t-il évalué.

« 8 DES 10 PREMIÈRES MUNICIPALITÉS ENDETTÉES ENVERS LA SGK SONT AU CHP »

Déclarant que la SGK doit recouvrer ses créances afin de rester financièrement solide, de mieux servir les citoyens et les retraités, et de payer leurs pensions, Işıkhan a fourni les informations suivantes concernant les dettes des municipalités :

« Presque toutes les institutions les plus endettées envers la SGK sont les entreprises des municipalités. Concernant les municipalités les plus endettées, je peux dire ceci : sur les 10 premières municipalités endettées envers la SGK à travers la Turquie, 8 sont des municipalités du Parti républicain du peuple (CHP). Regardez, alors que 8 appartiennent à des municipalités du CHP, l'une appartient à une municipalité de l'AKP et l'autre est la municipalité de Şişli, où un administrateur judiciaire a été nommé alors qu'elle était sous la direction du CHP. Si l'on regarde les 50 premières municipalités endettées envers la SGK, 35 sont au CHP, 12 sont des municipalités de l'AKP, et 2 sont des municipalités où un administrateur judiciaire a été nommé alors qu'elles étaient au CHP et une alors qu'elle était au DEM Parti. La municipalité métropolitaine d'Izmir, qui occupe la première place parmi les municipalités ayant des dettes de cotisations SGK, a une dette de 16 milliards.

La municipalité métropolitaine d'Ankara a une dette de 8 milliards, la municipalité métropolitaine d'Adana de 7 milliards, la municipalité métropolitaine de Şişli (sous administration judiciaire) de 5,5 milliards, la municipalité de Balıkesir de 4,7 milliards, la municipalité métropolitaine d'Istanbul de 4,5 milliards, et la municipalité de Sakarya (à l'AKP) de 3,5 milliards de lires. De même, la municipalité de Beşiktaş a une dette de 3,2 milliards, la municipalité d'Ataşehir de 3,2 milliards et la municipalité de Sarıyer de 2,9 milliards. Au total, il s'agit de 59 milliards de lires de dettes de cotisations non payées à la SGK. »

Le ministre Işıkhan a fourni des informations sur les médicaments inclus dans la liste de remboursement concernant le cancer, précisant qu'ils ont inclus cinq médicaments d'immunothérapie de premier plan dans la lutte contre le cancer dans le champ du remboursement pour 25 types de cancer différents.

Soulignant que les médicaments figurant sur la liste de remboursement sont désormais obtenus sans avoir à poursuivre la SGK en justice, Işıkhan a indiqué qu'ils ont complètement éliminé ce problème et que la charge des litiges a diminué de 99 %.

« AMENDE ADMINISTRATIVE POUR L'EMPLOYEUR QUI RESTREINT LES LIBERTÉS SYNDICALES »

Işıkhan a également répondu aux allégations selon lesquelles les libertés syndicales étaient entravées pour les travailleurs membres d'un syndicat dans une entreprise textile, précisant que deux inspections distinctes avaient été effectuées sur les lieux de travail concernés : « À la suite des inspections effectuées, des amendes administratives ont été imposées à l'employeur pour 105 personnes, conformément à l'article 19 de la loi n° 6356 sur les syndicats et les conventions collectives, pour avoir forcé des employés à rester membres du syndicat ou à en démissionner », a-t-il déclaré.

Ajoutant que tous les médicaments pour le traitement du diabète sont couverts par le remboursement, Işıkhan a partagé des informations concernant la limite d'âge appliquée au remboursement des dispositifs de surveillance continue du glucose sous-cutané : « J'ai informé notre directeur général de la GSS il y a un instant, nous travaillerons également sur ce sujet, nous nous efforcerons de supprimer la limite d'âge. »

« NOUS AVONS DONNÉ L'AUTORISATION D'ENQUÊTE À NOTRE PERSONNEL LORS DE L'INCENDIE DE KARTALKAYA AVANT LA DÉCISION DU CONSEIL D'ÉTAT »

Işıkhan a démenti les allégations selon lesquelles l'autorisation d'enquête n'aurait pas été donnée au personnel de son ministère concernant l'incendie de l'hôtel Kartalkaya à Bolu : « L'autorisation d'enquête a été demandée par le bureau du procureur général de Bolu concernant les responsables de notre ministère au sujet de l'incendie de Kartalkaya, conformément à la loi n° 4483. Afin d'évaluer l'affaire d'un point de vue judiciaire, nous avons donné l'autorisation d'enquête concernant l'ancien président du groupe d'orientation et d'inspection d'Ankara. Je tiens à exprimer que nous avons donné cette autorisation avant la décision du Conseil d'État, et non après comme cela a été prétendu, et je veux que cela soit consigné », a-t-il partagé.

Işıkhan a déclaré qu'ils avaient soumis à la TBMM une proposition de loi visant à appliquer en 2026 le nouveau modèle de soutien basé sur les incitations appliquées dans les secteurs du textile, du prêt-à-porter, du cuir et de l'ameublement en 2025, afin de protéger l'emploi et de maintenir la capacité de production : « Ici, nous visons à soutenir nos PME et nos grandes entreprises à forte intensité de main-d'œuvre au sein du groupe cible. À cette fin, nous avons également alloué environ 48 milliards de lires de ressources provenant de notre fonds d'assurance chômage », a-t-il déclaré.

« LES ALLÉGATIONS SUR LA PART TRANSFÉRÉE DU BUDGET AUX HÔPITAUX PRIVÉS NE REFLÈTENT PAS LA RÉALITÉ »

Le ministre Işıkhan a répondu aux allégations selon lesquelles, alors que les transferts à la SGK augmentaient dans le budget 2025, ces dépenses de transfert allaient aux hôpitaux privés pour développer le système de santé : « Cette allégation n'est absolument pas vraie. Je porte votre attention sur la part des paiements effectués aux hôpitaux privés dans les dépenses de traitement ; alors qu'elle était de 23,40 % en 2013, elle est tombée à 10,4 % fin 2024. La part des paiements effectués aux hôpitaux privés dans les dépenses de santé était de 15,70 % en 2013, elle est tombée à 7,07 % fin 2024. Au cours des 7 premiers mois de 2025, ce taux a reculé à 6,78 %. Par conséquent, les allégations sur la part transférée aux hôpitaux privés ne reflètent pas la réalité », a-t-il déclaré.

« NOUS TIENDRONS LA PROMESSE DE NOTRE PRÉSIDENT »

S'exprimant également sur la réduction de l'exigence actuelle de 9 000 jours de cotisation pour les assurés Bağ-Kur à 7 200 jours, Işıkhan a déclaré : « L'égalisation du nombre de jours à 7 200 était bien sûr une promesse que nous avions exprimée auparavant sous la direction de notre Président. Cependant, vous savez que je pense que nous avons le temps de tenir cette promesse entre 2026 et 2028. Nous avons encore du temps. Les promesses faites par notre Président seront tenues », a-t-il déclaré.