Incendie d'hôtel ayant fait 78 morts : la défense invoque l'absence de compétence ! La responsabilité rejetée sur le ministère de la Culture

Dans le cadre de l'acte d'accusation préparé concernant l'incendie du Grand Kartal Otel à Bolu Kartalkaya, qui a coûté la vie à 78 personnes, l'ensemble des responsables de l'Administration provinciale spéciale, rattachée au gouvernorat de Bolu et mis en cause dans le dossier, ont soutenu que le contrôle relevait de la compétence du ministère de la Culture.

La suspecte Yeliz Erdoğan, directrice du service des licences et des contrôles au sein de l'Administration provinciale spéciale, a déclaré dans sa déposition : « Bien que le courrier envoyé par le ministère en 2021 mentionnait le renouvellement du certificat d'exploitation touristique, aucune notification concernant les mesures de sécurité incendie n'a été faite, alors qu'un contrôle était nécessaire pour ce renouvellement. »

Le parquet général de Bolu a ouvert une procédure contre 32 personnes concernant l'incendie du Grand Kartal Otel, qui a fait 78 morts et 133 blessés.

L'acte d'accusation allègue que les propriétaires du Grand Kartal Otel, les membres du conseil d'administration et les dirigeants de la société, Halit Ergül, Emine Murtezaoğlu Ergül, Ceyda Hacıbekiroğlu, Elif Aras, Emir Aras, Zeki Yılmaz, Ahmet Demir, Kadir Özdemir, Cemal Özer, Mehmet Salun, ainsi que le maire adjoint de la municipalité de Bolu, Sedat Gülener, le chef des pompiers par intérim, Kenan Coşkun, et le pompier İrfan Acar, sont « responsables avec dol éventuel » des événements survenus.

Alors que l'acte d'accusation requiert des peines de prison pour 13 personnes pour 78 chefs d'accusation d'« homicide par dol éventuel » et de « blessures volontaires par dol éventuel », il demande également des peines allant jusqu'à 22 ans et 6 mois de prison pour chacun des autres suspects, dont le personnel technique de l'hôtel Tahsin Pekcan, Hüseyin Özer et Bayram Ütkü, le personnel de cuisine Reşat Bölük, Enver Öztürk et Faysal Yaver, les experts en sécurité au travail Kübra Demir et Ece Kayacan, le secrétaire général de l'Administration provinciale spéciale de Bolu Sırrı Köstereli, le secrétaire général adjoint Bünyamin Bal, la directrice des licences et des contrôles Yeliz Erdoğan et l'ancien directeur Mehmet Özel, pour le chef d'accusation d'« homicide et blessures involontaires sur plusieurs personnes avec conscience du risque ».

« AUCUNE NOUVELLE DEMANDE DE CONTRÔLE N'A ÉTÉ FORMULÉE PAR LE MINISTÈRE DU TOURISME »

Le suspect Sırrı Köstereli a déclaré : « Conformément aux articles 22/c-o du Règlement sur les qualifications des établissements touristiques, les contrôles doivent être effectués par le ministère de la Culture et du Tourisme. Selon le communiqué relatif à la préparation et à l'application des formulaires d'évaluation pour les travaux de classification, préparé en vertu de l'alinéa (d) de l'article 55 du règlement sur l'évaluation et les qualifications des établissements touristiques, tous les points relatifs à la sécurité incendie devant figurer dans un hôtel sont inscrits sous la rubrique des mesures de sécurité incendie, et la classification ainsi que le nombre d'étoiles de l'hôtel sont déterminés par un système de notation basé sur ces éléments. »

Köstereli a précisé que les procédures de délivrance des licences étaient effectuées par la direction des licences et des contrôles rattachée au secrétariat général, que le personnel chargé des contrôles était sélectionné en fonction de son expertise et de son expérience, et qu'aucune nouvelle demande de contrôle n'avait été formulée par le ministère du Tourisme dans le courrier du 27 mai 2021. Par conséquent, aucun nouveau contrôle n'a été effectué pour vérifier si les critères de qualification de la licence étaient toujours remplis, et il n'y a eu aucun renouvellement ou mise à jour de la licence d'ouverture et d'exploitation après cette date.

« L'ADMINISTRATION PROVINCIALE SPÉCIALE N'A PAS DE POUVOIR DE CONTRÔLE »

Le suspect Bünyamin Bal, qui travaille comme secrétaire général adjoint de l'Administration provinciale spéciale de Bolu depuis novembre 2013, a affirmé que l'Administration provinciale spéciale n'avait pas de pouvoir de contrôle car l'hôtel possédait un certificat d'exploitation touristique, ajoutant que cette compétence appartenait exclusivement au ministère de la Culture et du Tourisme. Il a déclaré : « Néanmoins, comme la licence est délivrée par l'Administration provinciale spéciale, le personnel effectue des contrôles de temps à autre. L'Administration provinciale spéciale n'a pas de pouvoir de contrôle en matière d'incendie, faute d'infrastructure et de personnel technique spécialisé. »

Par ailleurs, Bal a noté qu'après la délivrance de la licence, il n'existait aucune disposition réglementaire imposant des contrôles périodiques en matière d'incendie, sauf en cas de demande du ministère de la Culture et du Tourisme ou de changement nécessitant une modification de la licence.

« AUCUNE NOTIFICATION CONCERNANT LES MESURES DE SÉCURITÉ INCENDIE N'A ÉTÉ FAITE »

La suspecte Yeliz Erdoğan, directrice du service des licences et des contrôles, a déclaré que le service manquait de personnel suffisant et qu'elle avait informé ses supérieurs du manque d'experts dans ce domaine, mais que ses demandes n'avaient pas été satisfaites. Elle a souligné que l'article 9 du Règlement sur les qualifications des établissements touristiques stipule que si un certificat d'exploitation touristique doit être renouvelé, le contrôle doit être effectué par le ministère et les lacunes constatées doivent être notifiées à l'administration provinciale spéciale.

Erdoğan a ajouté : « Dans ces conditions, aucune notification ne nous a été faite. Bien que le courrier envoyé par le ministère en 2021 mentionnait le renouvellement du certificat d'exploitation touristique, aucune notification concernant les mesures de sécurité incendie n'a été faite, alors qu'un contrôle était nécessaire pour ce renouvellement. »

Dans sa déposition, Erdoğan a également déclaré : « En tant que direction des licences et des contrôles, nous avons fait l'objet de rapports d'inspection civile, de rapports de la Cour des comptes, ainsi que de contrôles annuels par le gouvernorat, le secrétaire général et le secrétaire général adjoint, et à aucun moment il n'a été demandé pourquoi nous n'avions pas effectué d'inspection en matière d'incendie. Conformément au 3e paragraphe modifié de l'article 5 du Règlement n° 9207 sur les licences d'ouverture et d'exploitation, les établissements titulaires d'un certificat d'exploitation touristique ne sont contrôlés que par le ministère de la Culture et du Tourisme pour les questions relatives à leur certificat, dont la licence d'ouverture fait partie. Je rejette les accusations portées contre moi. »