Le ministère du Commerce intervient : les contrôles des prix vont s'intensifier

Le ministère du Commerce a annoncé les nouveaux taux des amendes administratives appliquées lors des contrôles. Selon la déclaration faite sur les réseaux sociaux, les amendes ont été augmentées de 43,93 % pour les rendre plus dissuasives.

DES SANCTIONS SÉVÈRES CONTRE LES HAUSSES DE PRIX ABUSIVES

Les entreprises pratiquant des hausses de prix abusives seront confrontées à des amendes allant d'un minimum de 143 930 TL à un maximum de 1 439 300 TL au cours de la nouvelle année. Pour les activités perturbant l'équilibre du marché ou entravant la libre concurrence, les amendes pourront commencer à 1 439 300 TL et atteindre jusqu'à 17 271 600 TL.

DES AMENDES SE CHIFFRANT EN MILLIONS POUR LA PUBLICITÉ TROMPEUSE

Des sanctions pénales allant de 79 161 TL à 31 808 530 TL seront appliquées pour les publicités trompeuses et mensongères ainsi que pour les pratiques commerciales déloyales.

LES INFRACTIONS SUR LES ÉTIQUETTES SERONT ÉGALEMENT SANCTIONNÉES

Les entreprises ne respectant pas les réglementations sur les étiquettes de prix et les listes de prix se verront infliger une amende de 3 166 TL pour chaque infraction.

Afin d'éviter que les consommateurs ne soient lésés après la vente, les fabricants et importateurs n'ayant pas obtenu de certificat de qualification de service seront passibles d'une amende de 1 604 819 TL.

LE MINISTÈRE DU COMMERCE A ANNONCÉ SES AMENDES REVALORISÉES

Voici le texte intégral de la déclaration du ministère :

Les amendes administratives relevant de la législation de la Direction générale du commerce intérieur et de la Direction générale de la protection des consommateurs et de la surveillance du marché du ministère du Commerce, ainsi que leurs limites inférieures et supérieures, ont été réévaluées. Conformément au communiqué général sur la loi relative à la procédure fiscale (n° 574) publié au Journal officiel du 27/11/2024 sous le numéro 32735, le taux de réévaluation pour l'année 2024 a été fixé à 43,93 % et sera appliqué à partir du 1er janvier 2025.

Dans le cadre des taux de réévaluation :

Une amende administrative pourra être appliquée aux entreprises pratiquant des hausses de prix abusives en 2025, avec une limite inférieure de 143 930 TL et une limite supérieure de 1 439 300 TL.

En cas de hausse abusive du prix de vente d'un bien ou d'un service par les fabricants, fournisseurs et détaillants, alors qu'une amende administrative de 100 000 TL à 1 000 000 TL était appliquée en 2024, la limite inférieure de l'amende administrative à appliquer en 2025 a été fixée à 143 930 TL et la limite supérieure à 1 439 300 TL.

En cas de non-respect des mesures prises par le ministère du Commerce et des réglementations secondaires, pour les détaillants tels que les centres commerciaux et les chaînes de magasins, ainsi que pour les fabricants et fournisseurs ; et pour ceux qui agissent contrairement aux règles de conduite professionnelle et aux réglementations établies pour les activités commerciales telles que l'achat et la vente de biens immobiliers, de véhicules automobiles d'occasion et de bijoux, si aucune amende administrative distincte n'est prévue à l'article 18 de la loi n° 6585 sur la réglementation du commerce de détail, une amende administrative de 15 856 TL à 475 380 TL était appliquée pour chaque infraction en 2024, tandis que pour 2025, la limite inférieure de l'amende administrative à appliquer sera de 22 807 TL et la limite supérieure de 684 214 TL.

Pour ceux qui ne fournissent pas les livres, documents et autres registres demandés par les autorités compétentes, ou qui fournissent des informations incomplètes, ou qui entravent l'exercice des fonctions des inspecteurs, la limite inférieure de l'amende administrative à appliquer en 2025 sera de 114 035 livres turques et la limite supérieure de 570 178 livres turques.

En 2025, une amende de 1 439 300 TL à 17 271 600 TL sera appliquée pour les activités perturbant l'équilibre du marché et la libre concurrence, ainsi que pour les activités empêchant l'accès des consommateurs aux biens.

Par ailleurs, en cas d'activités créant une pénurie sur le marché, perturbant l'équilibre du marché et la libre concurrence, ou empêchant l'accès des consommateurs aux biens par les fabricants, fournisseurs et détaillants, alors qu'une amende administrative de 1 000 000 TL à 12 000 000 TL était appliquée en 2024, la limite inférieure de l'amende administrative à appliquer en 2025 a été fixée à 1 439 300 TL et la limite supérieure à 17 271 600 TL.

Dans le commerce des fruits et légumes, afin d'entraver la libre concurrence, si les professionnels concluent des accords commerciaux entre eux ou avec les producteurs, agissent de manière concertée, abusent de leur position dominante, créent une pénurie sur le marché, provoquent une hausse des prix ou empêchent leur baisse, concentrent les marchandises entre certaines mains, refusent de les vendre, les stockent, les détruisent, font de la propagande à cet effet ou adoptent des comportements similaires, alors qu'une amende administrative de 123 213 livres turques était appliquée en 2024, l'amende administrative à appliquer en 2025 sera de 177 340 TL.

Pour les centres commerciaux, les grands magasins, les chaînes de magasins et autres entreprises de commerce de détail, ainsi que pour les fabricants et fournisseurs, en cas de violation de la loi n° 6585 concernant les pratiques commerciales déloyales dans la chaîne d'approvisionnement, les produits de marque de magasin, l'allocation d'étagères dans les grands magasins et chaînes de magasins, les ventes promotionnelles, les ventes à prix réduits en permanence, les heures d'ouverture, les espaces communs dans les centres commerciaux, ainsi que les dépenses et revenus communs, des amendes seront appliquées pour l'année 2025, allant de 14 335 livres turques à 718 987 livres turques, selon les taux de réévaluation.

Le Conseil de la publicité pourra appliquer des sanctions pénales de 79 161 TL à 31 808 530 TL en 2025 pour les publicités trompeuses et mensongères et les pratiques commerciales déloyales.

Afin de prévenir les préjudices aux consommateurs causés par les publicités trompeuses et mensongères et les pratiques commerciales déloyales, ainsi que les situations de concurrence déloyale perturbant les conditions de concurrence équitable, le Conseil de la publicité prendra en compte le type de média où l'infraction a eu lieu, le public de consommateurs affecté, l'ampleur du bénéfice obtenu indûment ou du préjudice causé, ainsi que la faute et la situation économique de l'auteur de l'infraction. Alors qu'une amende administrative de 55 000 TL à 22 100 000 TL était appliquée en 2024, des sanctions pénales de 79 161 TL à 31 808 530 TL pourront être appliquées en 2025.

L'amende administrative appliquée aux vendeurs n'ayant pas obtenu de certificat d'autorisation de la Direction provinciale du commerce pour conclure des contrats avec les consommateurs en dehors des locaux commerciaux, qui était de 1 100 122 TL en 2024, sera appliquée à 1 583 405 TL en 2025.

Dans le cadre de la protection des consommateurs, une amende administrative de 3 166 TL sera appliquée en 2025 pour chaque infraction relative aux étiquettes de prix et aux listes de prix.

Pour ceux qui violent les dispositions de la loi n° 6502 sur la protection des consommateurs, notamment en ne rédigeant pas les contrats et informations en taille 12 points, en ne remettant pas une copie des contrats aux consommateurs, en modifiant les conditions prévues dans les contrats au détriment des consommateurs pendant la durée du contrat, en ne fournissant pas aux consommateurs les informations sur tous les frais et coûts demandés en annexe du contrat, ou en envoyant ou en proposant des biens ou services non commandés, alors qu'une amende administrative de 2 200 TL était appliquée par transaction ou contrat en 2024, elle sera de 3 166 TL en 2025.

En cas de refus de vente d'un bien ou service exposé sans motif valable, l'amende administrative appliquée pour chaque transaction ou contrat constaté, qui était de 10 % du prix de vente total du bien ou service refusé, taxes comprises, sans être inférieure à 2 200 TL en 2024, a été fixée à 10 % du prix de vente total, taxes comprises, sans être inférieure à 3 166 TL en 2025.

En cas de non-respect des obligations légales déterminées pour informer pleinement et correctement les consommateurs sur les étiquettes de prix et les listes de prix des biens proposés à la vente dans les entreprises de détail, l'amende administrative appliquée pour chaque infraction, qui était de 2 200 TL en 2024, sera appliquée à 3 166 TL en 2025.

Une amende administrative de 1 604 819 TL sera appliquée au cours de la nouvelle année aux fabricants et importateurs n'ayant pas obtenu le certificat de qualification de service après-vente pour éviter les préjudices aux consommateurs après la vente.

L'amende administrative appliquée aux fabricants et importateurs n'ayant pas obtenu le certificat de qualification de service après-vente requis par le ministère du Commerce, qui était de 1 115 000 TL en 2024, a été fixée à 1 604 819 TL en 2025.

Pour les fabricants et importateurs ne fournissant pas le nombre minimum de stations-service pendant la période de validité du certificat de qualification de service après-vente, l'amende administrative, qui était de 124 000 TL pour chaque station-service manquante en 2024, sera de 178 473 TL en 2025. Pour les fabricants ou importateurs n'enregistrant pas ou ne mettant pas à jour les informations relatives aux stations-service agréées dans le système créé par le ministère du Commerce, l'amende administrative, qui était de 18 000 TL par station-service en 2024, a été fixée à 25 907 TL en 2025.

En cas de dépassement du délai de réparation maximal ou de non-prestation des services d'entretien et de réparation conformément à la législation, l'amende administrative appliquée pour chaque transaction constatée, qui était de 2 200 TL en 2024, sera de 3 166 TL en 2025.

En cas de non-établissement ou d'établissement incomplet du certificat de garantie et du manuel d'utilisation et d'entretien en turc, de pratiques contraires aux réglementations légales, ou de non-remise du certificat de garantie et du manuel d'utilisation et d'entretien en turc au consommateur, ou de remise non conforme à la législation, l'amende administrative appliquée au vendeur, qui était de 2 172 TL en 2024, a été fixée à 3 126 TL en 2025.

Si les stations-service opérant indépendamment de tout fabricant ou importateur n'utilisent pas la mention "service spécial" de manière facilement visible et lisible dans tous leurs supports et activités, l'amende administrative appliquée aux stations-service spéciales, qui était de 18 000 TL en 2024, sera appliquée à 25 907 TL en 2025.

Par ailleurs, concernant les biens nécessitant un certificat d'autorisation de renouvellement, en cas d'activité de renouvellement sans certificat, l'amende administrative appliquée, qui était de 1 766 274 TL en 2024, sera de 2 542 198 TL en 2025. Concernant les infractions et lacunes constatées dans la vente de produits renouvelés, l'amende administrative appliquée par transaction, qui était de 1 765 TL en 2024, sera de 2 540 TL en 2025.

Si aucune carte de crédit sans frais de cotisation n'est proposée aux consommateurs, l'amende administrative appliquée aux institutions concernées, qui était de 55 006 905 TL en 2024, sera de 79 171 438 TL en 2025 ; pour les contrats de crédit à la consommation et de financement du logement, l'amende administrative appliquée aux prêteurs qui violent les dispositions de la loi sur le droit de rétractation, le taux d'intérêt, le remboursement anticipé, le défaut de paiement, et qui exigent des assurances, frais et coûts injustes et non fondés en échange de l'utilisation du crédit, qui était de 10 978 TL par contrat ou transaction en 2024, sera appliquée à 15 800 TL en 2025.

Dans le commerce électronique, pour les contrats à distance auxquels les consommateurs sont parties, en cas de violation des droits de notification et d'utilisation des droits accordés à nos consommateurs, notamment le droit de rétractation et les droits empêchant l'annulation arbitraire et injustifiée des commandes par le vendeur, l'amende administrative appliquée pour chaque transaction ou contrat, qui était de 2 200 TL en 2024, sera de 3 166 TL en 2025. Pour la violation de l'obligation des prestataires de services intermédiaires d'établir un système permettant aux consommateurs de transmettre et de suivre leurs demandes et notifications et de le maintenir ouvert sans interruption, l'amende administrative appliquée, qui était de 3 532 548 TL en 2024, sera de 5 084 396 TL en 2025.

Dans le cadre des réglementations sur les contrats d'abonnement, dont le champ d'application s'élargit pour la fourniture de biens ou services essentiels et continus pour nos consommateurs, tels que l'électricité, l'eau et les communications électroniques, pour les pratiques contraires à la législation telles que le non-respect des obligations d'information et d'approbation, le non-respect de l'interdiction de renouvellement automatique des contrats d'abonnement arrivés à échéance, la modification des conditions d'engagement au détriment du consommateur et la non-exécution des demandes de résiliation de contrat dans les sept jours, l'amende administrative appliquée par contrat ou transaction, qui était de 2 200 TL en 2024, sera de 3 166 TL en 2025.

Dans le cadre des infractions constatées dans les contrats de vente à tempérament et les contrats de voyage à forfait conclus avec les consommateurs, l'amende administrative appliquée pour chaque transaction ou contrat, qui était de 2 200 TL en 2024, sera de 3 166 TL en 2025. En cas de violation des dispositions relatives aux contrats de multipropriété, l'amende administrative appliquée par contrat ou transaction, qui était de 12 363 TL en 2024, sera appliquée à 17 794 TL en 2025.

L'amende administrative appliquée aux vendeurs ne remplissant pas l'obligation de fournir une garantie dans les contrats de vente de logements prépayés, qui était de 5 500 667 TL en 2024, sera appliquée à 7 917 310 TL en 2025.

L'amende administrative appliquée pour chaque contrat ou transaction contraire aux dispositions relatives aux contrats de vente de logements prépayés, qui était de 10 978 TL en 2024, sera de 15 800 TL en 2025 ; l'amende administrative appliquée par logement non livré, qui était de 247 278 TL en 2024, sera de 355 907 TL en 2025 ; l'amende administrative appliquée à ceux qui vendent des logements prépayés aux consommateurs sans obtenir de permis de construire, qui était de 1 100 122 TL en 2024, sera de 1 583 405 TL en 2025 ; l'amende administrative appliquée aux vendeurs ne remplissant pas l'obligation de fournir une garantie, qui était de 5 500 667 TL en 2024, sera appliquée à 7 917 110 TL en 2025.

D'autre part, dans le cadre de l'article provisoire 3 ajouté à la loi n° 6502 par l'article 17 de la loi n° 7392 publiée au Journal officiel du 01/04/2022 sous le numéro 31796, les amendes administratives à appliquer dans les cas où une amende administrative devait être appliquée selon les dispositions de la loi n° 6502 antérieures à ladite modification ont également été augmentées selon le taux de réévaluation.

Respectueusement porté à la connaissance du public.