Le 12e paquet judiciaire en route vers le Parlement : le système d'exécution des peines et les transactions immobilières pourraient changer
Les travaux sur le nouveau paquet judiciaire de l'AKP se poursuivent ; le texte devrait être soumis à la Grande Assemblée nationale de Turquie (TBMM) après le Ramadan. Les mesures susceptibles d'être abordées concernent principalement les durées d'exécution des peines et la réduction de la surpopulation carcérale.
12punto
Alors que l'agitation grandit dans les coulisses politiques d'Ankara concernant le prochain 12e paquet judiciaire, il est indiqué que les travaux de rédaction touchent à leur fin. L'objectif est de finaliser les préparatifs techniques menés par l'AKP à la fin du mois de Ramadan, afin de pouvoir soumettre le paquet au Parlement. Selon les informations de Cumhuriyet, les milieux gouvernementaux poursuivent leurs consultations avec des équipes d'experts pour élargir la portée des travaux en cours. L'opposition, quant à elle, craint que les mesures proposées ne restent au stade d'« interventions limitées et fragmentées » plutôt que de constituer une réforme globale et structurelle.
L'un des sujets les plus débattus concerne les nouvelles mesures relatives au système d'exécution des peines. Des méthodes visant à réduire la surpopulation dans les prisons sont sur la table. À ce stade, l'option la plus évoquée est l'extension de la période de libération conditionnelle. Cette durée, actuellement appliquée à 1 an pour de nombreux types de délits, pourrait être portée à 2 ou 3 ans. L'objectif est à la fois d'alléger la charge des prisons fermées et ouvertes et d'accélérer les processus de libération. Un modèle similaire avait été appliqué par le passé, avec des modifications des durées d'exécution des peines lors des réformes de 2012 et 2020, permettant de soulager la capacité des établissements pénitentiaires.
Dans les coulisses politiques, il est également question d'une possible extension limitée de la mesure d'exécution des peines mise en place spécifiquement pendant la pandémie. La mesure actuelle, qui a pris fin le 25 décembre, pourrait être remise à l'ordre du jour, notamment pour les détenus passés en prison ouverte après le 31 juillet 2023 ainsi que pour certains groupes qui étaient auparavant exclus du champ d'application.
NOUVELLES CONDITIONS POUR L'EXÉCUTION DES PEINES À DOMICILE
Un autre sujet important attendu dans ce paquet est la possibilité d'élargir l'application de l'exécution des peines à domicile. De nouvelles réglementations sont à l'ordre du jour, notamment pour l'exécution à domicile des peines des détenus malades, âgés (plus de 70 ans) et des femmes ayant de jeunes enfants. L'importance de cette mesure est soulignée pour garantir des conditions plus protectrices aux groupes vulnérables en milieu carcéral.
DES SANCTIONS PLUS SÉVÈRES POUR LA DÉLINQUANCE JUVÉNILE
Un autre point à l'ordre du jour concerne les mesures visant à renforcer les sanctions pénales pour les mineurs entraînés dans la délinquance. Selon les sources du ministère de la Justice, l'objectif est d'alourdir les peines afin d'empêcher les organisations criminelles d'entraîner les enfants dans des activités illégales, tout en favorisant la réinsertion sociale de ces mineurs. Les autorités précisent également que ces enfants doivent bénéficier plus efficacement des programmes de soutien social et de réhabilitation appropriés.
OBLIGATION D'AVOCAT POUR LES TRANSACTIONS IMMOBILIÈRES
Un autre article marquant du paquet prévu pour être soumis au Parlement est l'obligation d'un représentant légal pour les transactions immobilières. Il est prévu qu'un avocat accompagne les transactions d'achat et de vente de biens immobiliers dépassant un certain montant. Cela vise à protéger les propriétaires et les acheteurs contre d'éventuelles fraudes et à garantir la sécurité juridique des opérations.
UNE PROPOSITION OFFICIELLE EN PRÉPARATION
À ce stade, tous ces sujets à l'ordre du jour sont au stade de propositions et d'évaluations. Bien qu'aucune proposition de loi n'ait encore été officiellement soumise au Parlement, les commissions techniques de l'AKP procèdent aux dernières évaluations. Les travaux se poursuivent pour que le paquet soit inscrit à l'ordre du jour de la TBMM après le Ramadan et qu'il soit adopté.