Décision de référence de la Cour constitutionnelle : les pensions des personnes vivant en concubinage avec leur ex-conjoint pourront être supprimées

La Cour constitutionnelle (AYM) a rejeté la demande d'annulation d'une disposition prévoyant la suppression des revenus et pensions versés aux conjoints et enfants dont il est établi qu'ils vivent effectivement avec leur ex-conjoint, ainsi que le recouvrement des sommes précédemment versées.

Selon la décision publiée au Journal officiel, la requête a été déposée dans le cadre d'une affaire traitée par le 21e tribunal du travail d'İstanbul Anadolu. Le tribunal avait demandé l'annulation du deuxième paragraphe de l'article 56 de la loi n° 5510 sur les assurances sociales et l'assurance maladie universelle, au motif qu'il serait contraire à la Constitution.

Ledit paragraphe stipule : « Les revenus et pensions versés aux conjoints et enfants dont il est établi qu'ils vivent effectivement avec leur ex-conjoint, bien qu'ils aient divorcé, sont supprimés. Les montants versés à ces personnes sont recouvrés conformément aux dispositions de l'article 96. »

Dans la demande d'annulation, il a été soutenu que si l'Institution de sécurité sociale (SGK) effectuait une enquête incomplète, le fait que les tribunaux mènent l'enquête nécessaire reviendrait à substituer le pouvoir judiciaire à l'administration. Il a également été avancé que la disposition constituait une ingérence dans le droit au respect de la vie privée.

La Cour constitutionnelle : la règle est claire et précise

En examinant la requête, la Cour constitutionnelle a jugé que la disposition n'était pas contraire à la Constitution. La décision précise que les conditions dans lesquelles les revenus et pensions versés aux conjoints et enfants sont supprimés sont réglementées de manière claire et sans équivoque.

La haute juridiction a souligné qu'il n'y avait aucune incertitude quant aux procédures et principes relatifs au recouvrement des montants versés. La décision indique : « Il a été conclu que la limitation apportée au droit de propriété satisfait à l'exigence de légalité. »

Dans sa décision, la Cour constitutionnelle a expliqué que l'octroi de revenus ou de pensions aux conjoints et enfants divorcés visait à assurer la sécurité sociale des ayants droit privés du soutien de leur conjoint. Cependant, il a été souligné que les personnes qui continuent de vivre avec leur ex-conjoint ne sont pas réellement privées de ce soutien.

La décision précise que la suppression des pensions pour ces personnes sert l'objectif de « prévenir l'abus de droit » et d'assurer une utilisation efficace des ressources publiques dans le système de sécurité sociale. La Cour constitutionnelle a estimé que la disposition poursuit un objectif légitime en ce qui concerne la durabilité du système de sécurité sociale.