18e paquet de sanctions de l'UE contre la Russie

La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, et la haute représentante de l'UE pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Kaja Kallas, ont tenu une conférence de presse conjointe à Bruxelles, en Belgique, concernant les sanctions contre la Russie. Von der Leyen et Kallas ont annoncé la proposition du 18e paquet de sanctions, préparé contre la Russie, qui commencera à être débattu par les pays de l'UE cette semaine.

Von der Leyen a déclaré qu'ils souhaitaient la paix en Ukraine, mais que malgré des efforts diplomatiques qui durent depuis des semaines, la Russie continue d'apporter mort et destruction en Ukraine. Exprimant leur volonté d'accroître la pression sur la Russie, Von der Leyen a déclaré : « Les sanctions ont profondément affecté l'économie russe. Les réserves de la Banque centrale de Russie, s'élevant à 210 milliards d'euros, sont gelées. Les revenus de la Russie issus du pétrole et du gaz naturel ont chuté de 80 % par rapport à l'avant-guerre. Le déficit budgétaire a explosé. Les taux d'intérêt sont extrêmement élevés et l'inflation dépasse les 10 % ».

Soulignant que la guerre doit prendre fin et que la Russie doit s'asseoir sérieusement à la table des négociations pour instaurer la paix, Von der Leyen a ajouté : « Nous proposons le 18e paquet de sanctions dans cette optique. Les cibles principales de ces sanctions sévères sont le secteur énergétique russe et le secteur bancaire russe. Nous élargissons les interdictions et les contrôles à l'exportation, et nous renforçons également les mesures visant à empêcher le contournement des sanctions ».

« NOUS PROPOSONS D'ABAISSER LE PLAFOND DU PRIX DU PÉTROLE »

Abordant d'abord les mesures dans le domaine de l'énergie, Von der Leyen a déclaré : « Pour la première fois, nous proposons une interdiction des transactions liées aux gazoducs Nord Stream 1 et Nord Stream 2. Cela signifie qu'aucun opérateur de l'UE ne pourra effectuer de transactions directes ou indirectes liées à ces pipelines. Il n'y a pas de retour en arrière possible. De plus, nous proposons d'abaisser le plafond du prix du pétrole de 60 à 45 dollars. Après l'entrée en vigueur de cette limite en 2023, les prix du pétrole ont baissé et se situent désormais assez près de la limite actuelle. En abaissant le plafond, nous nous adaptons aux conditions du marché tout en maintenant son efficacité. Les exportations de pétrole représentent toujours un tiers des revenus de l'État russe. Nous devons couper cette source de revenus ».

Von der Leyen a annoncé que, dans ce paquet de sanctions, ils ajouteraient à la liste noire 77 navires supplémentaires faisant partie de la « flotte fantôme » russe, en plus des 342 navires déjà inscrits et utilisés par la Russie pour le transport de pétrole.

« NOUS PROPOSONS D'APPLIQUER L'INTERDICTION À 22 BANQUES RUSSES SUPPLÉMENTAIRES »

Précisant que le deuxième domaine visé par le nouveau paquet de sanctions est le secteur bancaire russe, Von der Leyen a déclaré : « Nous proposons de transformer l'interdiction actuelle du système SWIFT en une interdiction complète des transactions, et nous proposons d'appliquer cette interdiction à 22 banques russes supplémentaires ».

Von der Leyen a également déclaré qu'ils proposaient d'étendre l'interdiction de transaction aux intermédiaires financiers et aux institutions situés dans des pays tiers qui financent le commerce avec la Russie. Elle a précisé que le troisième volet du nouveau paquet de sanctions concerne de nouvelles interdictions d'exportation d'une valeur supérieure à 2,5 milliards d'euros. « Cette interdiction privera l'économie russe de technologies et de produits industriels critiques. Parmi les produits visés figurent les machines, les métaux, les plastiques et les produits chimiques. Ils sont utilisés comme matières premières dans l'industrie. Nous restreignons également l'exportation de biens et de technologies à double usage utilisés dans la fabrication de drones, de missiles et d'autres systèmes d'armes », a-t-elle déclaré.

Von der Leyen a indiqué que le quatrième et dernier volet du paquet de sanctions consiste à élargir la portée de l'interdiction de transaction existante afin d'assurer une meilleure application des sanctions. « Nous ajoutons à la liste 22 entreprises russes et étrangères qui apportent un soutien direct ou indirect au complexe militaro-industriel russe », a-t-elle ajouté.

« LES SANCTIONS SONT EFFICACES »

Kallas a pour sa part affirmé que ce paquet de sanctions vise à la fois à soutenir l'Ukraine et à accroître la pression sur la Russie. Soulignant que le nouveau paquet cible les revenus énergétiques, la flotte fantôme, l'industrie militaire et le secteur bancaire de la Russie, Kallas a déclaré : « Nous faisons tout cela parce que les sanctions fonctionnent. Chaque sanction affaiblit la capacité de la Russie à faire la guerre. La Russie veut nous faire croire qu'elle peut poursuivre cette guerre indéfiniment, mais ce n'est pas vrai. La Russie a perdu des dizaines de milliards de dollars de revenus pétroliers, son économie se contracte et son produit intérieur brut est en baisse. »

« Les sanctions appliquées à la flotte fantôme ont été particulièrement efficaces. Après le 17e paquet de sanctions, les exportations de pétrole russe via les routes de la mer Noire et de la mer Baltique ont diminué de 30 % en seulement une semaine. Rien qu'en mai, le fonds souverain russe est passé de 42 milliards à 36 milliards de dollars, soit une baisse de 6 milliards de dollars. Ce fonds risque d'être épuisé l'année prochaine », a-t-elle conclu.