L'UE va utiliser les avoirs russes gelés

La vice-présidente de la Commission européenne, Vera Jourova, a fait des déclarations concernant les avoirs russes gelés en raison de la guerre lors d'une conférence de presse tenue à Strasbourg.

"La Commission européenne a adopté des propositions concernant l'immobilisation des revenus exceptionnels et inattendus générés par les avoirs de la Banque centrale de Russie", a déclaré Mme Jourova, précisant que la proposition devait être approuvée par les pays de l'UE pour entrer en vigueur.

Les détails n'ont pas été partagés

Mme Jourova a rappelé que lors du sommet des dirigeants de l'UE en octobre, la Commission avait reçu pour instruction d'accélérer les travaux sur les avoirs russes.

Les détails de la proposition, qui doit être approuvée à l'unanimité par les pays de l'UE, n'ont pas encore été officiellement partagés.

Depuis des mois, les responsables de l'UE débattent des dimensions juridiques et financières de l'utilisation des avoirs gelés et des revenus générés par ces avoirs sans le consentement de leur propriétaire.

Environ 200 milliards d'euros gelés

Les pays de l'UE ont gelé environ 200 milliards d'euros appartenant à la Banque centrale de Russie en raison de la guerre. Les institutions financières détenant les avoirs russes réalisent des gains importants en les réinvestissant à mesure qu'ils arrivent à échéance.

L'UE souhaite cibler les revenus générés par ces avoirs plutôt que le capital principal. La proposition de la Commission prévoit que les revenus générés par les avoirs russes soient déposés sur un compte séparé.

L'argent sera transféré à l'Ukraine

Si les pays de l'UE acceptent cette proposition, la Commission européenne prévoit, dans une deuxième phase, de transférer ces ressources d'abord vers son propre budget, puis vers l'Ukraine.

La majeure partie des réserves de la Banque centrale de Russie gelées par l'UE se trouve chez Euroclear, une société basée en Belgique qui fournit des services de règlement et de conservation de titres.

Environ 180 milliards d'euros de la Banque centrale de Russie sont détenus sur les comptes d'Euroclear. Par conséquent, alors que les actifs au bilan de l'institution augmentent rapidement, Euroclear génère d'importants revenus d'intérêts. Euroclear avait annoncé avoir généré 3 milliards d'euros de revenus d'intérêts sur les avoirs russes gelés en raison des sanctions de l'UE au cours des 9 premiers mois de cette année.

La Banque centrale européenne (BCE), quant à elle, avait mis en garde la Commission européenne en juin concernant les avoirs gelés de la Banque centrale de Russie.

La BCE avait attiré l'attention sur la sensibilité du fait que la saisie des avoirs russes ou de leurs revenus pourrait nuire à la position de l'euro en tant que monnaie mondiale et à la stabilité financière.

Soulignant notamment que si l'UE agissait unilatéralement, d'autres banques centrales disposant d'importantes réserves de change pourraient abandonner l'euro, la BCE avait indiqué que les investisseurs pourraient se détourner des actifs libellés en euros et que les coûts de financement des pays européens pourraient augmenter.