Les Pays-Bas se préparent à déclarer l'état d'urgence : le gouvernement demande des pouvoirs étendus

Le gouvernement de coalition aux Pays-Bas a dévoilé son nouveau programme de cabinet. Dans ce programme, le gouvernement annonce son intention de déclarer l'« état d'urgence » pour permettre des mesures plus strictes dans la lutte contre la crise migratoire et prévoit de se retirer des réglementations de l'Union européenne (UE).

Le programme du cabinet de la coalition néerlandaise a été rendu public aujourd'hui.

Dans ce document d'environ 138 pages, le point le plus marquant concerne la lutte du gouvernement contre la question migratoire.

Le programme indique que le gouvernement souhaite utiliser le pouvoir de « déclarer l'état d'urgence » prévu par la loi sur les étrangers, ce qui permettrait l'application de mesures plus rigoureuses pour gérer la crise migratoire.

Il a été précisé que l'état d'urgence, qui permet au gouvernement de promulguer des règlements sans consulter le Parlement en cas de guerre, de catastrophe ou de pandémie, sera examiné par le Conseil d'État.

LES POLITIQUES MIGRATOIRES SERONT DURCIES

Le programme gouvernemental précise que l'objectif du passage au régime d'état d'urgence est de permettre au Conseil des ministres de légiférer sans consulter le Parlement. Il est également prévu d'imposer aux personnes souhaitant bénéficier du regroupement familial l'obligation de travailler dans un emploi régulier et suffisamment rémunéré aux Pays-Bas, ainsi que de résider dans un logement depuis au moins deux ans.

Par ailleurs, il a été indiqué que le droit au regroupement familial ne pourra plus être exercé pour les enfants âgés de plus de 18 ans.

Il a été souligné que les demandes d'asile renouvelées en raison de l'évolution des conditions feront l'objet d'un examen plus strict, et qu'il sera possible de rejeter les demandes des demandeurs d'asile qui ne se présentent pas à une audience ou à un rendez-vous.

Le programme, qui prévoit l'abandon de la politique de répartition obligatoire des migrants entre les municipalités néerlandaises, précise que les personnes sans permis de séjour seront expulsées de force.

Le texte mentionne également la volonté de renforcer les contrôles aux frontières et de modifier les conditions d'obtention d'un permis de séjour permanent, qui passeraient de « 5 ans de résidence ininterrompue » à « 10 ans de résidence ininterrompue ».

LA DÉCISION DU CONSEIL D'ÉTAT EST ATTENDUE

Le Premier ministre néerlandais Dick Schoof, lors d'une conférence de presse sur le programme, a déclaré qu'ils souhaitaient durcir les réglementations sur l'immigration et l'asile, ajoutant que le Conseil des ministres attendrait la décision du Conseil d'État pour déclarer l'état d'urgence.

Schoof a rappelé que de telles mesures sont généralement approuvées en cas de force majeure, comme la guerre ou les épidémies généralisées, et a souligné que l'intention derrière cette mesure était primordiale.

Indiquant que l'examen du Conseil d'État pourrait durer de 6 à 8 semaines, Schoof a précisé que le Conseil des ministres n'avait pas encore pris de décision sur la durée et les conditions de fin de l'état d'urgence.

Schoof a déclaré que la crise migratoire deviendrait gérable et que l'état d'urgence prendrait fin « lorsque l'afflux de migrants diminuera, que le peuple néerlandais sentira qu'il peut à nouveau le supporter, et que l'accès au marché du logement, aux services de santé et à l'éducation sera normalisé ».

La ministre de l'Asile et de la Migration, Marjolein Faber, a également déclaré sur le site du gouvernement qu'ils allaient mettre en œuvre la politique d'asile la plus stricte jamais vue, affirmant : « Les gens ressentent chaque jour les effets de la crise des demandeurs d'asile. Les électeurs nous ont donné un mandat clair. Nous devons changer de cap et réduire immédiatement l'afflux de demandeurs d'asile. Je travaille pour des Pays-Bas plus sûrs. »

La ministre Faber a souligné que le contrôle des frontières serait renforcé en agissant de concert avec les pays européens partageant les mêmes idées sur la question migratoire.

Schoof a annoncé que les Pays-Bas déposeraient une demande la semaine prochaine pour se retirer des réglementations migratoires de l'UE, déclarant : « Le Conseil des ministres enverra une demande officielle à Bruxelles pour ce retrait. »

Le programme indique que le cabinet informera la Commission européenne dès que possible de son souhait de se retirer de la politique européenne d'asile et de migration.

L'OPPOSITION A RÉAGI

Le chef de l'alliance Gauche Verte-Parti du Travail (GroenLinks-PvdA), Frans Timmermans, a souligné dans une publication sur son compte X que le programme gouvernemental rendait les Pays-Bas plus injustes, critiquant la présentation d'un programme « isolationniste » par le gouvernement.

L'ancien vice-président de la Commission européenne, Timmermans, a commenté : « Ils réduisent le budget de l'éducation. Ils réduisent la sécurité sociale. Ils réduisent les énergies renouvelables. Ils accordent des avantages fiscaux aux entreprises. Le programme se concentre uniquement sur la question migratoire, comme si c'était la cause de tous nos problèmes. »

Déclarant qu'en tant qu'opposition, ils feraient des propositions pour modifier le programme, Timmermans a ajouté : « Un salaire décent, un toit au-dessus de la tête, une bonne éducation. Une contribution plus juste de la part des riches. C'est ainsi que nous pouvons construire une société juste et équitable. »

Mark Klaassen, membre du Conseil consultatif sur la migration aux Pays-Bas, a souligné sur son compte X que la crise des réfugiés aux Pays-Bas se situait dans la moyenne des pays de l'UE et qu'elle progressait de manière stable, affirmant qu'il n'y avait aucune situation justifiant l'état d'urgence.

Wicher Wedzinga, ancien juge et professeur de droit pénal, a également partagé sur X qu'un programme gouvernemental avait été élaboré pour plaire aux électeurs du Parti pour la liberté (dirigé par le leader raciste et islamophobe Geert Wilders), mais qu'il n'existait pas de « conditions exceptionnelles » selon la jurisprudence.

Wedzinga a soutenu que le Parlement ne devait pas être mis à l'écart.

Wim Voermans, professeur de droit constitutionnel et administratif à l'Université de Leiden, a également noté sur son compte X que la loi n'autorisait les mesures d'état d'urgence qu'en cas de catastrophes naturelles, de guerre ou d'épidémies, rappelant que le secrétaire d'État à la Migration de l'époque, Eric van der Burg, avait également tenté cette démarche en 2022.